張夢

摘 要：習近平同志在十九大報告上提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推進鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，為新時代農業(yè)農村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。在此背景之下，通過對我國農業(yè)女性化的現(xiàn)狀的分析，從農業(yè)發(fā)展的角度促進農村婦女發(fā)展可以在加大財政投入和政策扶持解決婦女自身問題、調整農業(yè)產業(yè)結構、優(yōu)化市場配置資源和增加婦女農業(yè)技術的教育培訓等方面來考慮。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農業(yè)女性化；農村婦女

一、我國農業(yè)女性化及其現(xiàn)狀

農業(yè)女性化是指由于農村勞動力轉移過程中存在著性別差異，男性的比例高于甚至遠高于女性，更多的婦女滯留在農村，從事農業(yè)生產，成為生產的主力軍[1]。

學術界最早關注農業(yè)女性化（feminization of agriculture）現(xiàn)象可以追溯到20 世紀二三十年代，陳翰笙先生在對廣東農村進行考察時注意到由于缺少男勞動力而雇傭大量農村婦女從事農業(yè)生產的現(xiàn)象，這是最早的農業(yè)女性化的一種表現(xiàn)形式[2]。

1945 年費孝通先生撰寫的《祿村農田》中指出農業(yè)勞動力的“女性化”就已在像祿村這樣的村莊出現(xiàn)，當時該村的男性可以不參加生產勞動，有三分之一青壯年男性勞動力脫離了農業(yè)生產轉而從事其他的行業(yè)，而婦女則必須承擔家庭的農業(yè)生產責任[3]。這些研究資料反映出早在20 世紀30 年代我國農村就已經出現(xiàn)了農業(yè)女性化的現(xiàn)象，其表現(xiàn)形式與當前農業(yè)女性化類似。

隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展，我國大規(guī)模農業(yè)女性化現(xiàn)象開始出現(xiàn)。根據(jù)中國社會科學院農村發(fā)展研究所的調查，1986年中國東部地區(qū)農業(yè)轉移出來的勞動力中，婦女只占36.4%，中部地區(qū)占20.8%，西部地區(qū)占13.6%[4]，換句話說，相較于農村男性，超過60%農村女性滯留在農村，且越偏遠的地區(qū)農業(yè)女性化問題越嚴重；到了20世紀90年代，從事農林牧漁業(yè)的婦女人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的一半以上，而且這一比例一直呈上升趨勢，1990年，婦女占從業(yè)人員的52.4%，2000年上升到61.6%[4]；2002年全國婦聯(lián)2002年開展的第二期“中國婦女社會地位調查”結果顯示，在農村家庭中，從事純農業(yè)勞動（種植和養(yǎng)殖）的農村婦女比例為82.1%，比男性高17.4個百分點[5]；全國婦聯(lián)2006年3～ 6月在河北、吉林、江蘇、浙江、江西、河南、湖南、四川、云南和甘肅10省萬名農村婦女中進行了問卷調查，調查顯示，在農業(yè)生產中，婦女參加生產勞動的比例達74.7%[6]，在生產生活中，婦女是重要的決策者，也是家務勞動的主要承擔者。

從表中可以看出“鄉(xiāng)村”人口中的女性人口（323617002）占總人口（1332810869）比重為24.27%。一般來說農村人口包括鎮(zhèn)，則“鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村”人口中的女性人口（453191842）占總人口（1332810869）的比重為34.00%。農村女性在農業(yè)生產中占據(jù)過高比例似乎成為了共識。

但曹東勃、蔣睛霞通過分析近幾次人口普查數(shù)據(jù)從性別差異的視角提出男性重返農業(yè)的趨勢和依據(jù)[7]；根據(jù)表3最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農業(yè)生產經營人員男女比例存在趨同現(xiàn)象。

根據(jù)表3和表4反映出來的近10年的變化可以發(fā)現(xiàn)，農村婦女占農村人口的半數(shù)，不可否認以往傳統(tǒng)男性為主要勞動力的農業(yè)社會發(fā)生了很大改變，廣大農村婦女成為農村的中堅力量。

對于農業(yè)女性化對農村女性的影響，學者們大體存在兩種不同觀點，一部分學者認為婦女在農業(yè)生產中的作用與貢獻比以前增大，婦女的獨立性增強，在家庭中的地位提高，具有一定的進步意義；另一部分學者則認為農業(yè)女性化在加重農村婦女的勞動力負擔、限制了農村婦女的文化教育和個體發(fā)展，從而進一步加劇農村男女的差距。從女性主義視角來分析，對女性發(fā)展無疑產生了嚴重的阻礙。當然我國農業(yè)女性化現(xiàn)實不可逆轉，如何根據(jù)現(xiàn)實情況最大程度促進農業(yè)發(fā)展和改善農村婦女現(xiàn)狀是本文的重點。

二、鄉(xiāng)村振興背景下如何應對農業(yè)女性化

習近平總書記在十九大報告中指出，我國已進入了新時代，我國社會發(fā)展的主要矛盾已經轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾[8]。而城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展水平的遠遠落后是當前發(fā)展不平衡、不充分的重要表現(xiàn)。十八大以來黨和國家高度重視“三農問題”，出臺了一系列惠農強農的政策措施，促進了我國農業(yè)發(fā)展持續(xù)向上、農民收入穩(wěn)步提高。到了十九大，習近平同志提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推進鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家做出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求，為新時代農業(yè)農村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，不斷深化農村改革，加快建設現(xiàn)代農業(yè)，加強農業(yè)農村基礎工作[9]。作為農業(yè)發(fā)展的主力軍，應對婦女問題則成為重點所在。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農村婦女發(fā)展可以從以下幾點來考慮。

（一）從農村婦女自身角度來看

農村婦女雖然成為農業(yè)發(fā)展的主力軍，但受到傳統(tǒng)觀念、自身素質、經濟因素以及社會制度因素等的制約，農村婦女普遍存在著家庭經濟狀況不理想、對婚姻家庭有心理壓力、身體健康堪憂、政治參與度不高、精神文化生活欠缺、未來愿景體現(xiàn)傳統(tǒng)傾向等現(xiàn)實問題，這些也成為阻礙其進一步發(fā)展的根源[10]。我們說“打鐵還需自身硬”，只有先解決農村婦女存在問題，掃除自身障礙，解決其后顧之憂，才能為農業(yè)發(fā)展鋪平道路。實現(xiàn)農村婦女發(fā)展關鍵在自身，重點是創(chuàng)設婦女發(fā)展的環(huán)境。因此政府應該加大財政投入和政策扶持，大力宣傳男女平等的國策，重視農村婦女的貧困、文化教育、生殖健康等問題，扶持農村婦女發(fā)展。

（二）從農業(yè)資源配置來看

隨著經濟社會的發(fā)展，人們在個體娛樂和發(fā)展方面越來越重視。農村因其獨特的文化和生產方式和衍生出來的農家樂、特色農產品加工受到人們歡迎。研究表明，女性在鄉(xiāng)村旅游中成為主要的參與者和管理者，旅游產業(yè)的發(fā)展促進了農村產業(yè)結構的演變，推動了生產組織形式和勞動分工的變化[11]。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產業(yè)興旺的要求，實現(xiàn)包括農業(yè)在內的農村產業(yè)更加發(fā)達和更有活力。一些研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游產業(yè)不僅可以增加農民收入，還可以相對減輕農業(yè)女性的勞動負擔，促進農業(yè)結構的調整和優(yōu)化。因此農業(yè)產業(yè)可以根據(jù)具體情況發(fā)揮婦女優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)，根據(jù)市場調整產業(yè)結構，使農業(yè)資源更加優(yōu)化配置。也有研究指出，從一些農村地區(qū)的實踐來看，讓婦女從事農業(yè)相關手工業(yè)可能存在影響其個人素質和發(fā)展空間的潛在風險，所以對于兩者之間的矛盾，我們應該從長遠角度來看，權衡利弊，循序漸進地進行和開展。

（三）從農業(yè)科技培訓來看

現(xiàn)代農業(yè)是在現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學技術基礎上發(fā)展起來的農業(yè)，機械化的操作也有利于農村婦女從傳統(tǒng)體力勞動中解放出來。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，不斷深化農村改革，加快建設現(xiàn)代農業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)重在科技，勞動力的文化素質跟不上會嚴重制約現(xiàn)代農業(yè)建設。因此需要在農業(yè)科技的引進和推廣的同時， 重視對農村婦女的教育和技術培訓，努力提高農產品質量。

除此之外，為了縮小農村男性非農化和農業(yè)女性化導致的男女差距，相應的保障農村婦女地位的配套政策措施需要同步落實，提高農村婦女話語權，保證婦女的參與基層自治的比例和作用。

農村婦女發(fā)展問題關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實，在農業(yè)女性化的現(xiàn)實背景下，增進農村婦女發(fā)展要切實實現(xiàn)其各方面權益，新時期提高婦女素質、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境仍然任重道遠，更需要響應國家政策和號召，謀求農村及農村婦女的共同發(fā)展。

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