王素 黃帥

受全球玩具市場(chǎng)持續(xù)疲軟及中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境影響，2018年全球玩具銷(xiāo)售表現(xiàn)差強(qiáng)人意。根據(jù)著名市場(chǎng)調(diào)查公司NPD的研究，2018年世界玩具主要消費(fèi)市場(chǎng)——?dú)W盟和美國(guó)銷(xiāo)售額同比下降約2%，全球玩具市場(chǎng)銷(xiāo)售額同比下跌2%。這份清單已經(jīng)顯示在“玩具制造大國(guó)”的細(xì)胞——各大玩具企業(yè)2018年的成績(jī)單上?！?018年生意難做”是企業(yè)家們普遍的意見(jiàn)。

我國(guó)眾多玩具生產(chǎn)大咖云集廣東，深圳完善的智能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈則是未來(lái)國(guó)際智能玩具之星冉冉升起的沃土。我國(guó)知名的第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證的總部駐扎于深圳，其在玩具領(lǐng)域深耕多年的消費(fèi)品事業(yè)部輕工及玩具產(chǎn)品線(xiàn)總經(jīng)理?xiàng)钛蠼邮芰吮究浾卟稍L(fǎng)，他就我國(guó)玩具出口如何破局有方，分享了許多精彩的見(jiàn)解。

召回通報(bào)敲響警鐘

不可否認(rèn)，我國(guó)是玩具出口大國(guó)，占到全球市場(chǎng)份額的70%以上，歐盟和美國(guó)市場(chǎng)玩具銷(xiāo)售的80%均來(lái)自“中國(guó)制造”。與此同時(shí)，我國(guó)玩具產(chǎn)品在歐盟RAPEX和美國(guó)CPSC發(fā)布的消費(fèi)品召回通報(bào)中也“名列前茅”。

談到我國(guó)玩具出口的真實(shí)質(zhì)量水平，楊洋表示，這是一個(gè)逐步提升的過(guò)程，整體質(zhì)量屬于中上水平。作為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以華測(cè)的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，目前在歐盟和美國(guó)玩具召回產(chǎn)品中，70%～80%來(lái)源于可能引起窒息或?qū)δc胃健康造成危害的小部件風(fēng)險(xiǎn);20%～30%與玩具材料中起增塑劑作用的鄰苯二甲酸酯相關(guān);其他還與歐盟玩具指令19種重金屬元素的限制有關(guān)，比如凝膠類(lèi)產(chǎn)品中硼元素超標(biāo)。另外，近期與RoHS指令相關(guān)的召回比較顯著，主要涉及電子玩具中鉛和鎘元素的超標(biāo)。

楊洋認(rèn)為，造成這些產(chǎn)品不合格的主要原因之一是生產(chǎn)廠(chǎng)家不了解歐盟和美國(guó)市場(chǎng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，召回通報(bào)為我國(guó)玩具出口敲響了警鐘。

歐盟和美國(guó)玩具新規(guī)詳解

以歐盟和美國(guó)為代表的玩具法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)每年都會(huì)不斷更新、細(xì)化，日趨嚴(yán)格的“高門(mén)檻”是其主流趨勢(shì)。從材料要求上，更偏向環(huán)保、無(wú)毒和無(wú)重金屬。特別是兒童玩具對(duì)鄰苯的要求愈發(fā)嚴(yán)格。針對(duì)這些最新變化，楊洋向本刊記者做了詳細(xì)的解讀。

歐盟玩具指令變化主要分為兩個(gè)部分?；瘜W(xué)方面，歐盟玩具標(biāo)準(zhǔn)EN 71-3中六價(jià)鉻遷移量限值降低，此涉及可刮取的玩具材料，如油漆可涂層、聚合物、木頭和面料等;EN 71-3中鉛遷移量限值降低，此涉及塑膠、金屬和陶瓷材料的玩具;2009/48/EC化學(xué)要求更嚴(yán)格，如雙酚A（BPA）的要求從0.1毫克/升降低到0.04毫克/升，同時(shí)還新增了一些化學(xué)危害物質(zhì);REACH法規(guī)中高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）增加到197項(xiàng)。物理方面，歐盟玩具標(biāo)準(zhǔn)EN 71-1：2014+A1：2018更新，統(tǒng)計(jì)起來(lái)有16個(gè)部分進(jìn)行了更新。

美國(guó)玩具法規(guī)變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，美國(guó)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》（CPSIA）玩具和兒童護(hù)理用品中有關(guān)鄰苯的要求由原來(lái)的“6P”新增至“8P”。第二，美國(guó)玩具新增豁免工程木材要求，包括刨花板、硬木膠合板和中密度纖維板三類(lèi)。第三，美國(guó)“加州65”警告語(yǔ)更新要求，要求含有有害物質(zhì)的兒童玩具加貼更規(guī)范的警告語(yǔ)。

楊洋表示，歐盟和美國(guó)玩具市場(chǎng)對(duì)安全部分的要求其實(shí)差異較大，從管控機(jī)制到法規(guī)要求，各自具備各自的特點(diǎn)。對(duì)比歐盟玩具市場(chǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，美國(guó)玩具安全性的差異化主要體現(xiàn)在化學(xué)安全要求上。

第一，美國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)ASTM F963-17要求測(cè)8種可溶性重金屬元素，而歐盟EN 71-3是19種。第二，美國(guó)CPSIA中規(guī)定玩具和護(hù)理產(chǎn)品鄰苯要求是“8P”，歐盟是“6P”;限值和要求也不同，美國(guó)針對(duì)兒童玩具（不超12歲）及兒童護(hù)理產(chǎn)品（不超3歲）的“8P”中每一種都不超0.1%，歐盟REACH法規(guī)針對(duì)兒童玩具（不超14歲）的“6P”前3項(xiàng)（DEHP+DBP+BBP）含量不超過(guò)0.1%，可入口玩具和兒童護(hù)理品中的后3項(xiàng)（DINP+DIDP+DNOP）含量不超過(guò)0.1%。2018年12月，歐盟REACH法規(guī)更新了鄰苯管控要求，新增對(duì)鄰苯二甲酸二異丁酯（DIBP）的管控，要求（DEHP+DBP+BBP）含量不超過(guò)0.1%，將于2020年7月后強(qiáng)制實(shí)施。第三，美國(guó)非常重視兒童玩具鉛含量，歐盟對(duì)兒童首飾有總鉛限制要求，而沒(méi)有針對(duì)兒童玩具總鉛限制要求。第四，美國(guó)沒(méi)有像歐盟一樣針對(duì)兒童電玩具的專(zhuān)門(mén)標(biāo)準(zhǔn);而歐盟有專(zhuān)門(mén)的電玩具標(biāo)準(zhǔn)（EN 62115）并且還受到歐盟RoHS管控。第五，美國(guó)對(duì)工程木質(zhì)兒童玩具提出特別豁免要求，而歐盟玩具無(wú)此要求。

組合拳降低召回風(fēng)險(xiǎn)

符合以上歐美對(duì)玩具安全的新要求，是否就可以避免產(chǎn)品被召回呢？答案是否定的，還須配合其他方法才可以把召回風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

歐盟和美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)變化很快，玩具生產(chǎn)企業(yè)需要準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)和跟蹤標(biāo)準(zhǔn)更新。楊洋指出，華測(cè)每月會(huì)定期對(duì)全球玩具召回案例進(jìn)行總結(jié)，幫助企業(yè)及時(shí)了解法規(guī)動(dòng)向，有的放矢。

除了同步法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)玩具制造企業(yè)還要更加積極地參與行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提高自身在國(guó)際領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)，維護(hù)中國(guó)玩具企業(yè)的權(quán)益。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)玩具制造企業(yè)需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善安全質(zhì)量管理體系包括對(duì)原材料供應(yīng)商的管控，提高工藝水平。比如，針對(duì)電子玩具產(chǎn)品中鉛、鎘要求的提升，在生產(chǎn)制造過(guò)程中實(shí)現(xiàn)無(wú)鉛化生產(chǎn)。

最后，企業(yè)還需不斷提升自主品牌和自主技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，從源頭提升中國(guó)玩具制造水平和產(chǎn)品安全。

支招智能玩具安全超車(chē)

智能玩具被認(rèn)為是我國(guó)玩具超車(chē)歐美的創(chuàng)新品類(lèi)，然而大部分智能玩具含有麥克風(fēng)、攝像頭、傳感器、語(yǔ)言識(shí)別和GPS，可能存在泄露兒童隱私的隱患。因此，信息安全風(fēng)險(xiǎn)是此類(lèi)產(chǎn)品目前面臨的最大一個(gè)問(wèn)題。被看好的智能玩具如何安全地超車(chē)呢？

“目前來(lái)講，盡管歐盟出臺(tái)了史上最嚴(yán)格數(shù)據(jù)保護(hù)法GDPR法規(guī)，但全球還沒(méi)有單獨(dú)針對(duì)這類(lèi)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威組織?！睏钛笳f(shuō)，“這類(lèi)產(chǎn)品是未來(lái)趨勢(shì)，歐盟和美國(guó)提出了一些隱私保護(hù)要求，對(duì)于新的限制和要求，玩具企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)?！?/p>

楊洋進(jìn)一步指出，首先，整個(gè)行業(yè)需要有一個(gè)一體化的安全解決方案。我國(guó)很多中小玩具廠(chǎng)家目前還處在搶占智能玩具市場(chǎng)層次，對(duì)信息安全可能暫時(shí)沒(méi)顧得上。政府層面需要有一些引導(dǎo)和干涉，比如結(jié)合檢測(cè)公司、質(zhì)檢部門(mén)等技術(shù)力量做信息安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或出臺(tái)針對(duì)產(chǎn)品的安全規(guī)范。深圳就有針對(duì)兒童智能手表的技術(shù)規(guī)范。

其次，除了玩具生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)內(nèi)大量?jī)?yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)信息安全公司可以提供一些解決方案，在一定程度上解決信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。

最后，企業(yè)搶占新興產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，需要增強(qiáng)產(chǎn)品信息安全意識(shí)，從設(shè)計(jì)層面規(guī)避此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

品牌力競(jìng)爭(zhēng)破局有方

日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)我國(guó)自主品牌玩具不斷涌現(xiàn)，奧飛、美致、雅得和星輝等中國(guó)玩具品牌已經(jīng)明顯在歐盟和美國(guó)高端市場(chǎng)開(kāi)疆?dāng)U土。對(duì)于我國(guó)玩具產(chǎn)業(yè)如何靠品牌力贏得全球競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)啟玩具世界一個(gè)嶄新的篇章，楊洋感悟頗深。

第一，打鐵還需自身硬，產(chǎn)品質(zhì)量是重中之重。歐美市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘越筑越高，產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保將是影響我國(guó)玩具出口的重大問(wèn)題之一。我國(guó)玩具企業(yè)需要調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)，完善玩具出口安全質(zhì)量管理，走“產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)打破綠色貿(mào)易壁壘”的路線(xiàn)。

第二，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)技術(shù)水平。盡管目前全球玩具行業(yè)有向東南亞轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，但我國(guó)一直是玩具制造業(yè)大國(guó)，從人才結(jié)構(gòu)和工藝水平來(lái)看優(yōu)勢(shì)仍在。特別是一些在前期代工生產(chǎn)中建立優(yōu)勢(shì)的玩具制造企業(yè)，在產(chǎn)品替代工藝和生產(chǎn)模式上要加大投入，占穩(wěn)代工高利潤(rùn)部分的優(yōu)勢(shì)。

第三，培養(yǎng)自主品牌，打造科技含量。目前國(guó)內(nèi)的玩具行業(yè)仍以代工為主，大部分為一些歐盟和美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）動(dòng)漫品牌或相關(guān)產(chǎn)品授權(quán)生產(chǎn)。這些年我國(guó)動(dòng)漫行業(yè)發(fā)展迅速，如果玩具行業(yè)能與國(guó)內(nèi)動(dòng)漫、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，打造自己的動(dòng)漫IP，可能會(huì)增強(qiáng)出口歐美市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，隨著我國(guó)國(guó)際影響力增強(qiáng)，如果產(chǎn)品中能加入中國(guó)元素，打造有國(guó)際影響力的中國(guó)特色產(chǎn)品和玩具，對(duì)拓展歐美市場(chǎng)也有一定吸引力。另外，玩具除了娛樂(lè)功能以外，如果還能再加入一些科技含量，體現(xiàn)更多附加值，可能對(duì)中國(guó)玩具在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌力發(fā)揮有所幫助。總之，中國(guó)玩具制造行業(yè)需要由原來(lái)“抓數(shù)量”往“高質(zhì)量”方向發(fā)展，逐步提升制造水平。

第四，追蹤玩具潮流趨勢(shì)，發(fā)掘空白市場(chǎng)。益智類(lèi)玩具（STEAM）和數(shù)字化玩具是時(shí)下玩具發(fā)展熱潮，玩具企業(yè)要向新機(jī)遇挺進(jìn)。另外，國(guó)內(nèi)定義玩具用戶(hù)是14歲以下，針對(duì)14歲以上的市場(chǎng)，我國(guó)玩具企業(yè)也可以做相關(guān)開(kāi)發(fā)，搶奪市場(chǎng)空白和占領(lǐng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

第五，關(guān)注新興市場(chǎng)，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在當(dāng)前中美“貿(mào)易戰(zhàn)”下，我國(guó)玩具企業(yè)出口可以把市場(chǎng)看得更寬一些，關(guān)注“一帶一路”新興市場(chǎng)，向非洲、拉丁美洲和東盟市場(chǎng)找發(fā)展出路，以更好地分散出口風(fēng)險(xiǎn)。另外，中國(guó)消費(fèi)升級(jí)和“二孩政策”一定程度上能促進(jìn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。