朱偉

摘 要：本文以淺談機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，主要深入探討了規(guī)范工作行為，明確管理職能，堅(jiān)持以人為本方針，加強(qiáng)必要教育，確定目標(biāo)，完善考核機(jī)制，采取民主決策政策，依法治政等途徑，旨意為相關(guān)研究提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事務(wù)管理；效能政府；考核機(jī)制

黨中央與政府部門面對日漸復(fù)雜的政治與社會背景，充分當(dāng)下時(shí)局，為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)單位的正確發(fā)展風(fēng)格的建設(shè)與完善，完善黨領(lǐng)導(dǎo)部門，對應(yīng)的提出一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性的發(fā)展新方向與要求。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位主要負(fù)責(zé)政府日常運(yùn)行的后勤保障工作，也是政府機(jī)關(guān)單位實(shí)際運(yùn)行流程中的關(guān)鍵內(nèi)容，也是直接與政府資金、政府物資分配等工作直接掛鉤的工作，并且在這些部門中工作混亂與政府腐敗現(xiàn)象最常見。因此要想正確管理相關(guān)部門的工作行為，在日常生活中貫徹與落實(shí)針對性的措施是非常必要的。

1 機(jī)關(guān)事物管理工作的主要職能與發(fā)展現(xiàn)狀

針對這種日常復(fù)雜的發(fā)展局面與中央政府實(shí)用性要求，民眾與相關(guān)工作人員必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理的意識，同時(shí)改善機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的地位。在日常工作過程中，很對機(jī)關(guān)單位工作人員仍然受到傳統(tǒng)思想的影響，關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)工作缺乏正確的認(rèn)識，可能會誤認(rèn)為機(jī)關(guān)事務(wù)工作就是后勤工作，主要負(fù)責(zé)管理一些零碎工作，工作干好也不會得到正確的認(rèn)可，如果在工作過程中出現(xiàn)了偏差，也不會造成非常嚴(yán)重的后果，并且對于機(jī)關(guān)事務(wù)與政府自身建設(shè)關(guān)系與重要性之間都缺失正確的認(rèn)識[1]。實(shí)際上，機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作是為政府以及相關(guān)單位提供必要的物質(zhì)與服務(wù)保證，使用經(jīng)濟(jì)政策激發(fā)政府工作發(fā)揮作用，進(jìn)而提升相關(guān)工作效率，提升單位生產(chǎn)力，同時(shí)為政府各項(xiàng)管理工作的展開提供良好的環(huán)境。我國在發(fā)展初期，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容是為相關(guān)機(jī)關(guān)工作與職工生活提供必要的保障與對應(yīng)的服務(wù)，針對當(dāng)時(shí)的環(huán)境因素分析來看，機(jī)關(guān)事務(wù)管理與服務(wù)方式能夠滿足當(dāng)時(shí)政府與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的需要，強(qiáng)化基本生產(chǎn)能力。但是隨著形式的改變，機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與政府政務(wù)工作之間形成了必然的聯(lián)系，機(jī)關(guān)事務(wù)職能也已經(jīng)非常明確，一些機(jī)關(guān)事務(wù)管理流程與方式也逐漸呈現(xiàn)出合理性與規(guī)范性。

2 完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與提升政府效能的必要途徑

2.1 規(guī)范工作行為，明確管理職能

由于形勢的不斷變化，政府職能與行政行為缺乏規(guī)范性與可行性的約束監(jiān)督機(jī)制的狀態(tài)，不僅影響了政府資源發(fā)揮其作用，并且也造成了決策的失誤，作風(fēng)不良、經(jīng)濟(jì)腐敗等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，直接引起了民眾的不滿，可能會影響政府機(jī)關(guān)單位的整體凝聚力與戰(zhàn)斗力。因此在實(shí)際改革過程中，政府部門自身建設(shè)的重點(diǎn)工作任務(wù)就是在滿足科學(xué)、法治、廉潔的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化自身的政治精神與能力，最終為實(shí)現(xiàn)中國夢的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，政府工作的開展堅(jiān)持走依法行政的道理，針對性的完善與強(qiáng)化公共行政管理以及社會事務(wù)管理工作的職能，實(shí)現(xiàn)管理的合理化、民眾化、規(guī)范化，進(jìn)而提升整體管理與服務(wù)水平，創(chuàng)設(shè)具有實(shí)際作用的政府機(jī)構(gòu)[2]。機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作作為政府自身建設(shè)的關(guān)鍵性組成部分，應(yīng)該走在其他工作前面，在基本工作上努力，進(jìn)一步的推進(jìn)政府效能提升，并促使其發(fā)揮重要作用。實(shí)際工作實(shí)施過程中，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，創(chuàng)新與完善管理模式，促使機(jī)關(guān)事務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性、信息性等，利用機(jī)關(guān)事務(wù)管理的現(xiàn)代化能力提升政府效能建設(shè)的現(xiàn)代化能力。

2.2 堅(jiān)持以人為本方針，加強(qiáng)必要教育

經(jīng)過實(shí)踐證明，效能政府建設(shè)活動與決策主體的心理素質(zhì)與水平之間形成非常密切的管理，政府機(jī)關(guān)整體性能能否順利發(fā)揮與機(jī)關(guān)所有成員的個(gè)體素質(zhì)之間有必然的聯(lián)系。最終決策質(zhì)量取決于中心思想觀念、問題處理的方針、解決問題的方式等，并且與所有工作人員的態(tài)度、工作能力以及自身需求與直接的關(guān)系。所以要想建設(shè)科學(xué)高效政府，就應(yīng)該將以人為本、自身思想約束與素質(zhì)建設(shè)工作聯(lián)系起來，同時(shí)加強(qiáng)重視程度，做好相關(guān)政府人員思想教育與管理能力的培訓(xùn)工作，促使教育機(jī)關(guān)人員能樹立正確的人生觀與價(jià)值觀，強(qiáng)化發(fā)揮官員職能、無私奉獻(xiàn)的精神。

2.3 確定目標(biāo)，完善考核機(jī)制

目標(biāo)的形成是檢測效能的關(guān)鍵性條件，考核工作也是保障效能的必要手段，加強(qiáng)效能政府單位的建設(shè)，第一制定正確的工作目標(biāo)與具體可執(zhí)行性的考核政策。目標(biāo)的設(shè)定不僅應(yīng)該考慮未來發(fā)展高度，還應(yīng)該考慮實(shí)際需求，要求其目標(biāo)應(yīng)該高于政府機(jī)關(guān)的現(xiàn)有工作能力，又能保證現(xiàn)有工作水平[3]。提升考核覆蓋范圍、保證其簡單操作性，目標(biāo)以及相關(guān)考核方案的明確不僅對執(zhí)行人員具有一定的目的性，還能為相關(guān)人員形成觸手可得的條件，這樣一來能夠有效調(diào)動政府工作的積極性，促使政府工作的開展能獲得良好效果。此外，還應(yīng)該徹底消除形式化發(fā)展模式，強(qiáng)化考核驗(yàn)收的真實(shí)性，促使工作目標(biāo)、保障措施、以及實(shí)際結(jié)果之間都成形成良好的配合管理，提高相關(guān)工作系統(tǒng)性[4]。

2.4 采取民主決策政策，依法治政

民主決策是形成具有科學(xué)性的效能政府的關(guān)鍵性手段，依法行政是政府行政行為規(guī)范、規(guī)范性進(jìn)行的制度保障。民主決策能夠順利避免決策的失誤，促使政府的各項(xiàng)方針、政策、工作實(shí)施更能滿足當(dāng)前實(shí)際需求，最終實(shí)現(xiàn)依法行政。因此在政府效能的建設(shè)過程中，各級政府樹立正確的民主決策與依法行政意識是非常重要的，轉(zhuǎn)變觀念，跟上時(shí)代的步法，能夠?qū)⒚裰鳑Q策與依法行政作為新復(fù)雜形勢下較少政府工作量的必要手段。相關(guān)工作人員提升自身主動性，采取實(shí)際行動與科學(xué)措施強(qiáng)化政府效能，提升領(lǐng)導(dǎo)人員的能力與執(zhí)行力度，將政府機(jī)關(guān)建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)我國特色社會主義建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基地，在實(shí)現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)上，創(chuàng)業(yè)建功。

3 結(jié)束語

總之，機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的主要作用是為政府單位與相關(guān)單位提供物質(zhì)支持與后勤服務(wù)，保證機(jī)關(guān)能夠執(zhí)行職責(zé)與資源需求，促使機(jī)關(guān)能正常運(yùn)行。效能政府建設(shè)是在政府職能觀念轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上完成的，能順利確定政府辦事效率與實(shí)際服務(wù)目標(biāo)。因此 完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，對于順利推進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行，以及強(qiáng)化政府工作效能上，都能起到實(shí)現(xiàn)性作用。

參考文獻(xiàn)

[1]張俊華.淺論行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)[J].人力資源管理（漢），2017（6）：98-99.

[2]王浦劬.論政府治理現(xiàn)代化與機(jī)關(guān)事務(wù)工作[J].中國機(jī)關(guān)后勤，2017（5）：8-10.

[3]張國麟.扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，提升服務(wù)保障效能[J].中國機(jī)關(guān)后勤，2018，251（11）：52-54.

[4]楊羽佳.進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)事務(wù)財(cái)務(wù)管理工作[J].中國財(cái)政，2018，No.759（10）：57-58.