摘 要：當(dāng)前，公益創(chuàng)業(yè)教育在目標(biāo)定位、對象選擇、評估量化特別是路徑建構(gòu)等方面陷入困惑與迷茫，公益創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)支持體系也不容樂觀。對此，文章提出以下建議：以培育創(chuàng)新型公益文化氛圍為出發(fā)點(diǎn)，以形成良好的公益創(chuàng)業(yè)及教育生態(tài)系統(tǒng)為關(guān)鍵點(diǎn)，構(gòu)建新聞媒體、高校、政府、社會(huì)于一體的社會(huì)支撐體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：公益創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新；理性反思；推進(jìn)策略

基金項(xiàng)目：本文系重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“眾創(chuàng)引領(lǐng)下醫(yī)藥院校公益創(chuàng)業(yè)教育體系路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16SKGH235）系列研究成果。項(xiàng)目主持人：李文輝。

1 公益創(chuàng)業(yè)及公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展概況

隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新浪潮，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國家創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力和重要戰(zhàn)略。

公益創(chuàng)業(yè)（Social Entrepreneurship），也譯為“公益創(chuàng)新”“社會(huì)創(chuàng)業(yè)”或“社會(huì)創(chuàng)新”，是一種應(yīng)用商業(yè)運(yùn)營的方法解決社會(huì)公共問題，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)過程中兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，具有創(chuàng)新性、公益性、社會(huì)性特征。它代表了一種新的解決社會(huì)問題的機(jī)制，是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的“雙引擎”。

但作為一個(gè)新興概念，目前學(xué)術(shù)界沒有對其準(zhǔn)確定義，各高校也普遍缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)及有效的教學(xué)方法、手段及工具支持，缺乏成熟的教育體系。如何在高校實(shí)現(xiàn)公益創(chuàng)業(yè)教育的普遍化、常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，形成比較完整的教育體系是一個(gè)有待解決的問題。

2 公益創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐之困惑

當(dāng)前我國的公益創(chuàng)業(yè)教育嚴(yán)重落后和滯后于教育實(shí)踐，迫切需要一套科學(xué)有效的公益創(chuàng)業(yè)教育理論體系指導(dǎo)教育實(shí)踐。教育實(shí)踐中，在理念認(rèn)知、實(shí)踐推進(jìn)與操作模式、教育體系建構(gòu)、評估量化等方面顯得模糊和含混不清，甚至陷入困惑與迷茫之中。諸如目標(biāo)定位方面，是掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能還是培育社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新的企業(yè)家精神？對象選擇方面，是面向少數(shù)特殊群體還是全體對象？路徑建構(gòu)方面，是另起爐灶還是與創(chuàng)業(yè)教育深度融合？評估量化方面，是 “物化”成果還是創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)力？

特別是在路徑建構(gòu)方面，各高校普遍缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)及有效的教學(xué)方法、手段及缺乏成熟的教育體系和評估考核體系?！半p創(chuàng)”背景下，如何在各大高校實(shí)現(xiàn)公益創(chuàng)業(yè)教育的普遍化、常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化，形成比較完整的教育體系是一個(gè)亟待解決的理論和實(shí)踐問題。

3 公益創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)之方略

3.1 大力培育創(chuàng)新型公益文化氛圍，形成良好的公益創(chuàng)業(yè)及教育生態(tài)系統(tǒng)

公益創(chuàng)業(yè)需要孕育和發(fā)展的土壤、環(huán)境和氛圍。公益創(chuàng)業(yè)是知識(shí)教育、能力教育，更是素質(zhì)教育，它不僅致力于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，更注重培養(yǎng)感恩、社會(huì)責(zé)任感、擔(dān)當(dāng)、付出等企業(yè)家精神?？梢哉f，社會(huì)使命感與責(zé)任感、公益精神與創(chuàng)新精神的企業(yè)家精神才是公益創(chuàng)業(yè)之本質(zhì)和靈魂所在。在當(dāng)前對公益創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生質(zhì)疑疑問和輿論環(huán)境不容樂觀的背景下，高校公益創(chuàng)業(yè)教育要想真正激發(fā)發(fā)展學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感與創(chuàng)造力，培育公益類創(chuàng)新人才，就必須從培育公益創(chuàng)新的文化氛圍入手。公益創(chuàng)新文化氛圍的形成是一個(gè)長期的、潤物細(xì)無聲的由量變到質(zhì)量的長期積累醞釀過程，高?？蓮拈L遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，將培養(yǎng)公益創(chuàng)新型人才納入人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)質(zhì)量體系之中，從觀念、制度、行為、舉措四大層面構(gòu)建完備的公益創(chuàng)新文化氛圍，提高育人質(zhì)量和效果。

3.2 構(gòu)建新聞媒體、高校、政府、社會(huì)于一體的社會(huì)支撐體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)社會(huì)環(huán)境

當(dāng)前，公益創(chuàng)業(yè)呼聲高，但實(shí)際支持率低，創(chuàng)業(yè)主體普遍存在踐行力和動(dòng)力不足。社會(huì)對公益創(chuàng)業(yè)的支持力度弱，公益創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和生態(tài)環(huán)境不容樂觀，公益創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)有待改善。不少創(chuàng)業(yè)者甚至陷入“孤獨(dú)無援”和“四面楚歌”的境地。不少地方的政府將公益創(chuàng)業(yè)“扶上馬”，卻“未能好好送一程”，有的地方政府對公益創(chuàng)業(yè)是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，最后，不少公益創(chuàng)業(yè)組織“自生自滅”，創(chuàng)業(yè)者心生心灰意冷。

以社會(huì)責(zé)任和社會(huì)使命為聯(lián)結(jié)紐帶，通過內(nèi)外環(huán)境和創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的良性互動(dòng)，共同發(fā)力，形成由新聞媒體、政府、高校、民間公益組織和社會(huì)企業(yè)參與為系統(tǒng)為一體的社會(huì)支撐體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1）新聞媒體：公益創(chuàng)業(yè)的先行者。自媒體時(shí)代，新聞媒體應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代輿論“發(fā)聲”“亮劍”“喉舌”的功能，走在時(shí)代前列，大力介紹、宣傳公益創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人物和先進(jìn)典型，加強(qiáng)公益創(chuàng)業(yè)的輿論宣傳和引導(dǎo)，以主流引導(dǎo)潮流，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，為全社會(huì)樹立營造公益創(chuàng)業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣和氛圍，為公益創(chuàng)業(yè)教育奠定理論和輿論基礎(chǔ)；

2）高校：大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)主導(dǎo)者。公益創(chuàng)業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生公益意識(shí)與能力的同時(shí)，也促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、公益能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的統(tǒng)一、短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的統(tǒng)一，具有長遠(yuǎn)的意義。因此，高校應(yīng)積極支持和營造支持創(chuàng)新的校園文化理念，營造自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)公益創(chuàng)業(yè)的文化氛圍；積極推動(dòng)公益孵化項(xiàng)目、計(jì)劃、公益籌集和公益眾投，培育公益創(chuàng)業(yè)實(shí)操和服務(wù)社會(huì)的鍛煉機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的成果孵化轉(zhuǎn)化。在行為層面上，注重公益創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，通過公益創(chuàng)業(yè)類課程、社團(tuán)、校園文化、公益類活動(dòng)等載體促進(jìn)公益創(chuàng)業(yè)培育。

3）政府：大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的有力推動(dòng)者。政府應(yīng)樹立公共服務(wù)至上的原則，處理劃清好“有為”和“無為”的關(guān)系和界限，充當(dāng)好公益創(chuàng)業(yè)信息提供者、監(jiān)督者、服務(wù)者和協(xié)調(diào)者的職能功能，做到“守土有責(zé)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控、穩(wěn)步推進(jìn)。頒布制定專門的地方法規(guī)，實(shí)施公益創(chuàng)業(yè)支持制度、培育計(jì)劃。通過扎實(shí)有效的項(xiàng)目遴選和評估機(jī)制，確定資助和培育對象，可將預(yù)期可持續(xù)性創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目先扶上馬，再送一程，規(guī)范和支持公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，加大對公益創(chuàng)業(yè)的支持扶植力度和有力的政策支持，成為公益創(chuàng)業(yè)及公益創(chuàng)業(yè)教育的有力推動(dòng)者。

4）社會(huì)：大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的寬容接納者和參與者。公益創(chuàng)業(yè)主要集中于教育、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、抗震救災(zāi)等社會(huì)問題領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的公益性和社會(huì)性。由此，在未來社會(huì)有效治理和公共服務(wù)方面，公益創(chuàng)業(yè)勢在必行且大有作為。但是，與傳統(tǒng)的商業(yè)創(chuàng)業(yè)相比較，公益領(lǐng)域幾乎都是經(jīng)濟(jì)效益低下的領(lǐng)域，面臨資本投入周期較長、回報(bào)率低的困境和難題。所以如果僅從市場效果或“物化”角度來考量效應(yīng)，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)成效和成功率是相當(dāng)?shù)偷摹５珡纳鐣?huì)發(fā)展進(jìn)步的長遠(yuǎn)角度看，公益創(chuàng)業(yè)有利于社會(huì)文明進(jìn)步。所以，社會(huì)長遠(yuǎn)應(yīng)以接納和寬容的心態(tài)接納公益創(chuàng)業(yè)者，社會(huì)要有寬容公益創(chuàng)業(yè)和公益創(chuàng)業(yè)者失敗的社會(huì)心理準(zhǔn)備。

4 結(jié)束語

公益創(chuàng)業(yè)既是社會(huì)企業(yè)的重大創(chuàng)新，又是公益領(lǐng)域的一次重大變革。未來，需要公益創(chuàng)業(yè)者，也需要公益創(chuàng)業(yè)教育。我們期待也希望公益創(chuàng)業(yè)和公益創(chuàng)業(yè)教育一路前行，越走越好！

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作者簡介

李文輝，重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校教師，講師，碩士，主要從事思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究。