牛同柱 秦穩(wěn)

摘 要：公路工程建設是一個涉及面廣、施工過程繁多的系統(tǒng)工程，施工質量控制是否到位直接關系到工程通車運營后的舒適性、安全性。監(jiān)理機構受建設單位委托，以第三方的角色出現(xiàn)在公路工程監(jiān)督管理中，參與整個公路建設過程，在各個施工階段，全面把關工程質量、進度、安全與效益。只有加大監(jiān)理質量控制力度，才能避免安全、質量隱患的產(chǎn)生。

關鍵詞：監(jiān)理工作；影響因素；質量控制措施

1 公路監(jiān)理工作質量影響因素

公路工程建設中監(jiān)理工作質量對實現(xiàn)整個工程目標意義重大，在充分了解工程項目監(jiān)理概念的基礎上，筆者認為影響公路工程監(jiān)理工作質量的因素主要有以下幾類，具體如下：

1.1 監(jiān)理制度方面

制度是管理的根本，完善監(jiān)理制度，有利于工程質量檢驗、監(jiān)督控制。長期以來，監(jiān)理機構遵循相關法規(guī)政策，制定了大量監(jiān)理制度，如工作報告制度、監(jiān)理規(guī)劃細則、三檢制度、資料歸檔制度等，通過各項制度的建立，可全面了解施工質量管控現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)施工問題，督促施工單位整改與完善。但這類制度普遍存在一個問題，即繁而不精，涉及面廣但無細化，只是泛泛而談，缺乏針對性，無法充分發(fā)揮其作用。

1.2 質量監(jiān)督管理方面

政府、施工單位與監(jiān)理機構是組成質量保證體系的三大要素，其中質量保證體系包括2點，即施工監(jiān)理、企業(yè)自檢；而政府監(jiān)督可歸入質量監(jiān)督體系。通過三者的相互作用、相互影響，才能更好地提升工程質量。目前，在質量管理執(zhí)行監(jiān)督方面仍存有極大漏洞，并為針對具體環(huán)節(jié)的質量管理情況，設置相應的質量管理機制，在全面落實質量管理措施時缺乏監(jiān)督管理，從而導致措施落實不到位，對監(jiān)理質量管理實效造成嚴重影響。

1.3 人員考核方面

建立科學、合理的監(jiān)理考核制度，是保障公路工程質量的必要條件。應根據(jù)監(jiān)理人員的具體崗位，以崗位職責為基礎，考核監(jiān)理人員質量監(jiān)督工作完成的全面性與具體工作成效。但現(xiàn)階段普遍存在考核目的形式化的現(xiàn)象，處于為了考核而考核的尷尬局面。明確考核目的，是為了及時掌握監(jiān)理工作中的不足，從而采取切實可行的措施予以改進，最終達到提高監(jiān)理人員專業(yè)技能的目的，為此，針對員工考核應深入思考。

2 公路監(jiān)理質量控制措施

2.1 材料控制要點

原材料、成品、半成品、工程機械設備等都屬于公路工程項目物資，通過上述物資可構成工程項目實體，是公路工程建設的最根本物質條件，其質量的優(yōu)劣將對整個工程質量產(chǎn)生巨大影響。為此，必須嚴格管理公路工程物資，筆者認為可選用ABC分類管理法，根據(jù)在公路工程質量控制中物資的影響程度進行分類管理。一般A類物資屬于主要物資，B類物資為次要物資，C類物資為一般物資。ABC分類管理法貫穿于整個施工過程，如材料采購、材料運輸、材料使用等，針對主要材料，鋼筋、水泥、混凝土等，要求監(jiān)理機構必須按照設計規(guī)定，做好工程量核查，防止出現(xiàn)偷工減料等情況。特別是在材料進場前，需做好各項使用性能試驗檢測工作，嚴格把控質量關。通過指標數(shù)據(jù)做質量評價，只有保證材料質量合格才能用于施工。

2.2 加大監(jiān)理人員質量培訓力度

目前，我國公路工程監(jiān)理工作中，普遍存在監(jiān)理人員素質偏低，質量意識淡薄等問題，為此，應采取切實可行的措施，加大監(jiān)理人員質量培訓力度，提高整體隊伍素質?？梢远ㄆ谂e行各種質量培訓活動，為監(jiān)理人員提供學習平臺，幫助監(jiān)理人員更快更好地成長。

2.3 建立多重溝通渠道

溝通是項目管理的重點，是質量管理的主要方式，也是解決工程建設過程中各種問題的重要手段，為此，監(jiān)理機構必須增強溝通意識，重視溝通交流，建立多重溝通渠道。

第一，會議溝通。在工程建設質量管理中，最常見的溝通方式為會議形式，如工地會議、質量例會、質量專題會議等，通過這種溝通方式，能夠約束相關方的行為，具有良好溝通效果。同時，針對質量控制中產(chǎn)生的重大情況或緊急情況，通過會議溝通，可及時降低影響，做出處理，有利于施工順利進行。

第二，交談溝通。作為公路質量控制最常見的一種方式，交流溝通主要分為2種形式，即面對面交談、電話交談，這種方式更為方便，更能增進雙方情感，更有利于問題解決。

第三，書面溝通。在質量控制中，書面溝通是明確意見表達的主要途徑，具有雙方約束力，及強制性，往往以報表、通報、整改措施等形式出現(xiàn)，需要雙方遵守。

2.4 建立合同履約及誠信評價機制

為強化相關方合同履約意識，確保全面執(zhí)行投標承諾，切實履行合同，在公路工程施工中，監(jiān)理機構需建立合同履約及誠信評價機制，以此約束相關方更好地履行合同，保證自己的合法權益。根據(jù)公路施工具體情況，質量合同評價往往涉及質量保證體系、日常質量管理等要素。通過評價相關方質量合同履約情況，能夠有效提升其質量管理意識，增強質量控制技術水平，便于現(xiàn)場質量管理。同時，也為各項質量考核提供了參考依據(jù)。

2.5 建立質量信息傳遞網(wǎng)絡

通過建立完善的質量信息傳遞網(wǎng)絡，能夠幫助監(jiān)理機構及時了解公路建設質量情況，做好質量管理工作，避免出現(xiàn)各種違法違規(guī)行為，杜絕質量、安全隱患產(chǎn)生。質量信息傳遞主要通過2種形式呈現(xiàn)，其一，正式方法是以書面形式為主，如質量日報、周報、月報等；其二，非正式方法則以口頭或書面匯報、舉報等形式出現(xiàn)。傳遞的內(nèi)容主要包含進場材料或機械設備的明細、型號、規(guī)格、數(shù)量，質量缺陷、不合格數(shù)量等。在整個信息傳遞過程中，人人都是傳遞員，但必須確保信息傳遞的真實性、客觀性、有效性。

2.6 嚴控過程質量

在公路工程質量控制中，過程控制是基礎，而各道施工工序又是過程質量控制的基本構成部分，直接影響公路項目單元工程、分項工程等質量，為此，必須嚴格按照工序質量控制原則，做好上道工序檢查工作，確保本道工序質量，按照PDCA循環(huán)原則，對各道工序實行動態(tài)跟蹤管控。在整個過程質量控制中，要嚴格把關兩道工序銜接部位，只有監(jiān)理人員質量檢查后，保證合格，才能進行下一步施工。在監(jiān)理管控質量問題易發(fā)部位或關鍵部位時，要對整個施工活動進行監(jiān)督，如工序不正常，處于異?；顒訝顟B(tài)，需對其影響質量因素進行重點分析，辨別且核實各影響因素，積極采取科學有效的措施進行處理，便于工序活動的開展。針對隱蔽工序、重點部位，需設置施工質量跟蹤檔案，完整記錄施工相關質量控制情況，如施工文件、施工圖紙、意見表等。將此檔案用于工程檔案存檔，用于工程后期管理評價。

3 結束語

綜上所述，公路工程監(jiān)理制的實行，主要是為了增加公路投資效益，提高公路質量管理水平，確保安全生產(chǎn)。但因我國監(jiān)理制度起步晚，監(jiān)理意識淡薄，未能充分發(fā)揮監(jiān)理制度的優(yōu)勢作用，這對公路監(jiān)理質量控制影響較大。伴隨社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國經(jīng)濟體制逐步完善，監(jiān)理行業(yè)應重視自身建設，提高監(jiān)理意識，不斷增強監(jiān)理人員素質，才能更好地管控公路工程建設施工質量，才能實現(xiàn)公路工程建設目標，這也是公路工程監(jiān)理質量控制的主要任務。

參考文獻

[1]韋志鋒.公路監(jiān)理施工質量控制要點分析[J].建材發(fā)展導向（下），2015，（1）：192-192