杜秀玲

摘 要：本文對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況與所面臨的問題進(jìn)行了分析，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理所采用的形式，研究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；策略

1 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題

1.1 缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)，缺乏完善的法律法規(guī)

由于受到幾千年封建思想制度的制約與影響，傳統(tǒng)的管理理念在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中仍舊占據(jù)重要的地位，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)狀不容樂觀。另外農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性以及必要性沒有被人們所認(rèn)識(shí)，甚至有很多農(nóng)村基層管理人員認(rèn)為土地承包制度的完善對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有太大的影響，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中缺乏積極性，處理事情多為應(yīng)付。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作所包含的內(nèi)容比較多，比如像農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等，這些工作在開展的時(shí)候需要國(guó)家的政策，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面的法律法規(guī)比較少，導(dǎo)致諸多土地承包合同所引起的糾紛無法得到有效解決，阻礙整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有序開展。

1.2 農(nóng)村債務(wù)比較沉重

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中最為現(xiàn)實(shí)的問題便是債務(wù)沉重，如果農(nóng)村債務(wù)則會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作產(chǎn)生影響。由于受到諸多外界因素與內(nèi)在環(huán)境因素的影響，我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)村財(cái)政收入比較低，甚至?xí)霈F(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象，或者很多農(nóng)村基層單位還出現(xiàn)新債與借債的現(xiàn)象。各種類型的債務(wù)活動(dòng)致使整個(gè)村級(jí)管理部門的經(jīng)費(fèi)比較緊張，無法將農(nóng)村基層管理者的工作熱情進(jìn)行充分發(fā)揮，這種情況則會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響。

1.3 農(nóng)村土地規(guī)模過小，農(nóng)民收益過低

在當(dāng)前農(nóng)村工作中比較突出的問題便是土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小，比如像部分丘陵地區(qū)，如今所采取的經(jīng)營(yíng)國(guó)民以零散為主，這種地區(qū)無法利用大型機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，從而出現(xiàn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)收益小的現(xiàn)象，這不僅會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且還會(huì)影響農(nóng)民的工作積極性。另外，在近幾年我國(guó)扶農(nóng)、支農(nóng)口號(hào)的提出之后，農(nóng)民都不愿意將土地轉(zhuǎn)讓給承包者，這樣一來，則無法擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，并且也會(huì)逐漸形成“農(nóng)業(yè)大國(guó)、經(jīng)濟(jì)小市”的發(fā)展局面，導(dǎo)致農(nóng)民受益過低。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響作用。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題提出了有效的管理措施，為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需求提供了細(xì)致的分析，使用科學(xué)的管理手段促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障、理論指導(dǎo)，解決發(fā)展中的遇到的問題。

2.1 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障

結(jié)合農(nóng)村目前的經(jīng)濟(jì)情況來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，并結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)有條件，產(chǎn)生了具有獨(dú)特風(fēng)格的發(fā)展制度，形成了符合實(shí)際情況的發(fā)展方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障，同時(shí)也使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更科學(xué)、更規(guī)范。合理的制度能夠加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的速度。

2.2 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，點(diǎn)明了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，使農(nóng)業(yè)有目的性的進(jìn)行發(fā)展，確立了農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)的地位，更有利于找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

2.3 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解決制約問題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以在一定程度上解決或緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的眾多制約問題，提出可行性的解決方案，并對(duì)農(nóng)村未來發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合與利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速而平穩(wěn)發(fā)展。

3 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)管理策略

面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到的問題，經(jīng)濟(jì)管理者要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r采取相應(yīng)的策略與措施去解決問題。

3.1 制定并完善相關(guān)的管理制度

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，嚴(yán)格的制度能對(duì)管理目的進(jìn)行約束并進(jìn)行更加好的規(guī)劃，要隨時(shí)代的進(jìn)步進(jìn)行革新，摒棄陳舊的管理方式。在體制建立的過程中，最基本的是讓農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生新認(rèn)識(shí)與新觀念，這樣能加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品方面則是利用加工手段改變農(nóng)產(chǎn)品以往的外觀，使其銷售市場(chǎng)更為廣闊，產(chǎn)業(yè)鏈更豐富，更保證了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，農(nóng)民群眾的利益也能得到保障。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體度建立的根本出發(fā)點(diǎn)就是為了保障農(nóng)民群眾的基本利益，這個(gè)發(fā)展體制要科學(xué)并有效的將利益、沖突、權(quán)益進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，解決群眾的問題，保證群眾利益不會(huì)受到損害?？萍寂c農(nóng)業(yè)相結(jié)合，能提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.2 立足農(nóng)民群眾，多種方式融資

“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，經(jīng)濟(jì)是促使我們國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，在資金的支持下才能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理與發(fā)展，然而政府的投資是有限的，除政府的撥款援助外，還需要社會(huì)各界的支持。與此同時(shí)，吸引社會(huì)上的企業(yè)向農(nóng)村投資，多方式融資的同時(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，有助于建設(shè)新農(nóng)村，同時(shí)也處理了農(nóng)村剩余大量勞動(dòng)力的問題，幫助資金上有問題的群眾脫離難關(guān)。

3.3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化

現(xiàn)今社會(huì)處于信息化發(fā)展迅速的時(shí)代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也需要信息化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與科技相結(jié)合，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。建立電子信息平臺(tái)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化系統(tǒng)通過平臺(tái)對(duì)收集到的信息進(jìn)行整合、處理、發(fā)布，實(shí)現(xiàn)信息與資源的共享，根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃，更好的掌握市場(chǎng)需求，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

3.4 組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的綜合實(shí)力影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的成效，也影響著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，所以要嚴(yán)格把關(guān)管理人員并對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的、針對(duì)性的前期培訓(xùn)、后期檢查，要改變傳統(tǒng)、陳舊的管理方式，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，要組建成一支具備高責(zé)任感、高操作能力、高素質(zhì)水平的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，管理人員要學(xué)會(huì)自我約束，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，要深入了解國(guó)家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，并不斷的學(xué)習(xí)管理方面的知識(shí)以完善自我。要多鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生回農(nóng)村建設(shè)，提供合理的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)和提升機(jī)會(huì)，激發(fā)其工作熱情并為其營(yíng)造良好而積極向上的工作氛圍，讓他們用其所學(xué)的知識(shí)與所具備的文化素養(yǎng)為建設(shè)中的新農(nóng)村注入新鮮血液。

合理而科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障和理論基礎(chǔ)，還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題提供切實(shí)可行的解決方案，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位與作用，完善相關(guān)的管理制度，保證策略的有效實(shí)行，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。