耿長榮

摘 要：隨著住房制度改革的不斷深入，當前二手房市場日益活躍，在這種情況下，民眾對于房產(chǎn)檔案利用需求不斷增長，這也使房產(chǎn)檔案利用工作發(fā)揮著越來越重要的作用。文中從房產(chǎn)檔案利用的新特點入手，分析了推進房產(chǎn)檔案利用工作的途徑，并進一步對房產(chǎn)檔案利用工作的發(fā)展趨勢進行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案；檔案利用新特點；途徑；發(fā)展趨勢

房產(chǎn)檔案管理工作具有法律性、區(qū)域壟斷性、社會性、動態(tài)性和服務(wù)多元性等特點，作為房產(chǎn)檔案管理部門，在實際工作中主要是向社會提供房產(chǎn)檔案的查詢利用服務(wù)，通過采用多元化的利用方式更好的滿足社會公眾對房產(chǎn)檔案的利用需求。隨著房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，房產(chǎn)檔案的利用范圍和利用率呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢，并在社會發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色，這就要求房產(chǎn)檔案管理部門，需要在日常工作做好房產(chǎn)檔案利用工作，更好的發(fā)揮出房產(chǎn)檔案的價值。

1 房產(chǎn)檔案利用的新特點

1.1 公民利用檔案的意識增強

近年業(yè)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度較快，關(guān)于房產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)也不斷完善，這也促使公眾對房產(chǎn)檔案的利用意識得以增強，這在一定程度上促進了房產(chǎn)檔案開始向開放的方向發(fā)展，有效的提高了房產(chǎn)檔案的利用率。

1.2 房產(chǎn)檔案利用面越來越廣泛

在當前社會發(fā)展過程中房產(chǎn)檔案發(fā)揮著越來越重要的作用，房產(chǎn)檔案信息能夠為很多領(lǐng)域提供具體的利用。近年來房產(chǎn)檔案利用群體也越來越廣泛，能夠查閱到的檔案內(nèi)容不斷擴展，這對房產(chǎn)檔案利用提出了更高的要求。因此需要采用科學合理的檔案利用方法，以便于能夠為檔案利用者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好的發(fā)揮房產(chǎn)檔案的重要價值。

1.3 房產(chǎn)檔案利用的載體發(fā)生變化

基于信息化環(huán)境下，房產(chǎn)檔案載體形態(tài)發(fā)生了較大的變化，紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，有效的提高了房產(chǎn)檔案利用的高效性和便捷性。而且依托于計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，當前房產(chǎn)檔案在查詢、檢索和下載等方面打破了時間和空間上的制約，房產(chǎn)檔案利用加快了向電子化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，這對房產(chǎn)檔案利用工作帶來了較大的挑戰(zhàn)。

2 加強房產(chǎn)檔案利用工作的途徑與方法

2.1 建立健全房產(chǎn)檔案開發(fā)利用制度

由于房產(chǎn)檔案工作直接關(guān)系到社會民生，為了能夠更好的為民眾提供房產(chǎn)檔案的利用，則需要建立健全房產(chǎn)檔案開發(fā)利用制度，確保房產(chǎn)檔案利用工作能夠做到章可循和有法可依。在當前房產(chǎn)檔案利用工作中，積極利用政策進行引導(dǎo)，促進房產(chǎn)檔案開發(fā)利用制度的完善，房產(chǎn)檔案管理部門需要積極構(gòu)建與自身相符的房產(chǎn)檔案開發(fā)利用制度，進一步對房產(chǎn)檔案利用的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，確保房產(chǎn)檔案利用工作的有序開展。

2.2 明確房產(chǎn)檔案利用范圍

在對房產(chǎn)檔案利用過程中，需要在規(guī)定的范圍內(nèi)進行。雖然許多領(lǐng)域都對房產(chǎn)檔案有利用需求，但并不是所有房產(chǎn)檔案都可以向社會公開。因此在房產(chǎn)檔案利用過程中，檔案管理人員需要科學區(qū)分和正確處理，針對于保密信息及涉及到個人隱私的信息則不宜公開利用，對于個人房產(chǎn)檔案信息在公開利用時需要得到個人允許，否則不允許公開利用。在當前房產(chǎn)檔案利用工作開展過程中，需要將檔案利用范圍進行合理界定，在充分保護隱私的情況下，實現(xiàn)房產(chǎn)檔案的最大化利用，更好的發(fā)揮出房產(chǎn)檔案的使用價值。

2.3 加快房產(chǎn)檔案信息化和智能化建設(shè)，創(chuàng)新房產(chǎn)檔案的查詢利用模式

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，當前房產(chǎn)檔案也加快了信息化和智能化的發(fā)展步伐。當前房產(chǎn)檔案管理軟件已完全取代了傳統(tǒng)的手工檔案管理，而且借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建房產(chǎn)檔案信息共享平臺，加快推進了房產(chǎn)檔案信息的共享。在房產(chǎn)檔案信息共享的基礎(chǔ)上，需要運用相應(yīng)的手段和健全相關(guān)的制度，進一步對房產(chǎn)檔案信息的存儲、查詢、管理、使用和檢索等工作進行規(guī)范，有效的提高房產(chǎn)檔案開發(fā)利用的水平。

另外，房產(chǎn)檔案管理部門還要充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，拓寬房產(chǎn)檔案利用的渠道，打破傳統(tǒng)窗口受理的單一模式，建立“智慧檔案”查詢服務(wù)體系。將現(xiàn)代科學技術(shù)最大程度地應(yīng)用在房產(chǎn)檔案信息化管理中，進一步提升房產(chǎn)檔案的服務(wù)水平。

2.4 強化對房產(chǎn)檔案信息的監(jiān)控和安全防控

在房產(chǎn)檔案利用工作開展過程中，需要建立健全房產(chǎn)檔案信息監(jiān)控系統(tǒng)，針對于電子檔案，需要根據(jù)不同職位人員規(guī)定不同級別的權(quán)限。對于紙質(zhì)檔案，需要建立健全借閱歸還制度，確保實現(xiàn)對檔案定位，嚴格規(guī)定檔案歸還時限，確保檔案的安全和完整性。同時在房產(chǎn)檔案利用過程中，檔案管理人員還要具體區(qū)分開關(guān)鍵敏感數(shù)據(jù)和非關(guān)鍵敏感數(shù)據(jù)，并對關(guān)鍵敏感數(shù)據(jù)進行加密處理，避免出現(xiàn)關(guān)鍵信息泄露問題。通過設(shè)置防火墻有效的隔離數(shù)據(jù)訪問，并一些常用及不關(guān)鍵的數(shù)據(jù)放在易于存取的區(qū)域，對于關(guān)鍵數(shù)據(jù)則要制定嚴格的查閱措施，確保房產(chǎn)檔案信息的安全。

3 房產(chǎn)檔案利用的發(fā)展趨勢

3.1 房地產(chǎn)檔案利用向電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和大量的電子文件的應(yīng)用，房產(chǎn)信息的開發(fā)利用也要發(fā)生巨大的變革。房產(chǎn)檔案的利用將逐漸向電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，房產(chǎn)檔案信息也可以依托計算機網(wǎng)絡(luò)進行傳播。房產(chǎn)利用者根據(jù)自己的需求，在任何地方都可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對房產(chǎn)檔案信息進行查詢和檢索，任意的、快捷地查找、翻閱、下載自己需求的房產(chǎn)檔案信息，突破了以前檔案利用時間和地域的限制，房產(chǎn)檔案實現(xiàn)了實時的網(wǎng)絡(luò)查詢，能夠更好的滿足檔案利用者的需求。

3.2 不斷的開發(fā)檔案資源

我國城市建設(shè)和房地產(chǎn)的高速發(fā)展，房地產(chǎn)檔案信息資源快速增加，房產(chǎn)檔案質(zhì)量也得到了有效的提高，社會對房地產(chǎn)信息的需求日益增長，針對于這種新形勢，需要加大推進房產(chǎn)檔案資源的開發(fā)利用工作。在實際工作中需要建立完善產(chǎn)權(quán)檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)部門之間檔案信息資源的有效共享。同時還要積極推動房產(chǎn)檔案信息的市場化發(fā)展，深入挖掘房產(chǎn)檔案工作效率，更好的滿足社會發(fā)展過程中對檔案信息需求的增長。而且通過不斷的開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源，加大對房產(chǎn)檔案信息價值的挖掘，可以為房地產(chǎn)市場調(diào)控和各項決策提供重要的房產(chǎn)信息支持。

3.3 房地產(chǎn)檔案利用向科學化、現(xiàn)代化發(fā)展

當前，因為房產(chǎn)檔案數(shù)量的內(nèi)容的不斷增加，房產(chǎn)檔案利用者對快捷、準確查閱檔案的迫切需求，所以利用當前先進的科學技術(shù)理論知識和先進的方法管理檔案，使管理檔案的技術(shù)提高到現(xiàn)代化的水平，使房產(chǎn)檔案管理出現(xiàn)最好的效果，一定成為房產(chǎn)檔案利用的一個重要趨勢。

4 結(jié)束語

房產(chǎn)檔案作為重要的社會資源，房產(chǎn)檔案利用工作與百姓的切身利益息息相關(guān)，因此在實際工作中，房產(chǎn)檔案管理部門需要充分的運用科學技術(shù)來強化對房產(chǎn)檔案的管理，有效的提高房產(chǎn)檔案利用水平，更好的滿足社會發(fā)展過程中對房產(chǎn)檔案信息的需求，促進房產(chǎn)檔案價值的發(fā)揮。

參考文獻

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