本報(bào)駐印度特派記者 苑基榮

從昨天起，印度政府正式開始對(duì)28種美國輸印產(chǎn)品加征關(guān)稅。根據(jù)印度財(cái)政部15日晚發(fā)布公告，加稅范圍主要包括杏仁、蘋果、豆類和核桃等28種產(chǎn)品，稅率最高達(dá)120％。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，印度的舉動(dòng)”明顯是對(duì)美國取消印度普惠制待遇的反擊?！?/p>

遲到一年的反擊

“印度對(duì)美國加征的關(guān)稅是對(duì)本已脆弱的國際貿(mào)易的又一打擊?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)（CNN）16日稱，印度去年6月便已制定加征關(guān)稅名單，以報(bào)復(fù)美國對(duì)印度加征鋼鋁關(guān)稅，但多次推遲實(shí)施日期希望推進(jìn)與美方相關(guān)談判。今年6月5日美國政府以“印度未能確保向美國提供公平、合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入”為由，宣布取消給予印度的普惠制待遇，令兩國貿(mào)易關(guān)系緊張。

《印度時(shí)報(bào)》稱，印度此番決定是對(duì)美國終止印度普惠制貿(mào)易地位的回?fù)簟！队《瓤靾?bào)》6月15日引用印度尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究與規(guī)劃中心教授達(dá)哈爾的話稱，印度采取報(bào)復(fù)行動(dòng)的做法令人印象深刻。達(dá)哈爾表示，像美國一樣，印度始終在經(jīng)貿(mào)問題上堅(jiān)持其國家利益，“我們有重大的發(fā)展需要和訴求，我們的人民也渴望提高生活水平?！?/p>

印度已蒙受關(guān)稅損失

路透社此前援引消息人士稱，印方此次加征關(guān)稅共針對(duì)美方大約2.2億美元商品。去年，美國政府針對(duì)印方大約2.41億美元的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。

美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，美國2018年出口的杏仁超過半數(shù)賣給印度，交易額約5.43億美元。印度也是美國蘋果的第二大買家，2018年交易額大約1.56億美元，當(dāng)年美印雙邊貿(mào)易額約為1421億美元。

“減少美國同其他國家的貿(mào)易逆差是特朗普的首要政治目標(biāo)之一，”CNN報(bào)道稱，最近幾周，美印關(guān)系在特朗普終止印度的普惠制待遇后遭遇挫折，去年印度因普惠制而享受美國關(guān)稅優(yōu)惠的輸美產(chǎn)品總價(jià)值達(dá)60億美元。

美國官方數(shù)據(jù)顯示，去年美印貿(mào)易逆差達(dá)210億美元左右，特朗普曾多次指責(zé)印度對(duì)美國的摩托車和威士忌酒等產(chǎn)品征收關(guān)稅，他近期對(duì)印度的強(qiáng)硬貿(mào)易政策可能是在回應(yīng)美國奶農(nóng)和醫(yī)療器材商對(duì)于印度關(guān)稅的抱怨。

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，美國國會(huì)研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，特朗普終止印度普惠制待遇令印度輸美商品關(guān)稅上漲7%，波及化學(xué)原材料、汽車零部件和餐具等商品，價(jià)值約63億美元。

《印度斯坦時(shí)報(bào)》本月的一篇社論稱，美國可能正在將印度逐出高科技領(lǐng)域。最新報(bào)告顯示，2019年第一季度印度人對(duì)美國科技工作崗位興趣同比有所下降，2018年，特朗普政府高科技簽證收緊令美國注冊(cè)研究和專業(yè)課程的印度人數(shù)量同比下降8.8%。美國制裁伊朗和委內(nèi)瑞拉也影響到了印度石油供應(yīng)。

美印經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略存在對(duì)抗性

面對(duì)美國咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，印度政府一再推遲報(bào)復(fù)行動(dòng)，印度去年2月將美國進(jìn)口哈雷摩托關(guān)稅降至50%，但特朗普并不滿意。印度的一再妥協(xié)反而讓美國變本加厲，令印度各界頗有微詞，有些人主張對(duì)美國進(jìn)行反擊。

印度阿育王大學(xué)國際關(guān)系教授賽納斯近日在印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》撰文稱，貿(mào)易摩擦折射美印不同經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略取向和相互的嫌隙。美印度經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性并不像很多人想象的那樣大，兩國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略存在對(duì)抗性。印度總理莫迪提出了“印度制造”，美國也在努力讓制造業(yè)回流。美國與印度之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭關(guān)系，在當(dāng)前雖不如中美之間那樣顯著，但也是一直存在的。即便印度滿足美國所有貿(mào)易要求，獲利最大的可能是中國，美國人幫助中國打開了印度市場(chǎng)。

此外，美印經(jīng)貿(mào)摩擦目的并不單純，美國在保護(hù)本土企業(yè)迫使印度打開市場(chǎng)同時(shí)，還有敲打和測(cè)試盟友態(tài)度的意圖。正如一名匿名的美國官員所說的：“普惠制計(jì)劃在更大程度上是戰(zhàn)略關(guān)系的象征，而不是在貿(mào)易方面?！?/p>

印度觀察者研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目主任潘特近日在《印度快報(bào)》撰文評(píng)論表示，印度的一再忍讓并沒有換來美國的同情和支持，需要阻止美國進(jìn)一步的欺凌行為?！?/p>