現(xiàn)代學(xué)徒制是一種國(guó)際通用的技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度，其基本特征是職業(yè)院校與企業(yè)雙元育人，學(xué)校課堂學(xué)習(xí)過(guò)程與工作崗位學(xué)習(xí)過(guò)程協(xié)同進(jìn)行。也就是說(shuō)，具有職業(yè)教育功能的企業(yè)與職業(yè)院校一樣是實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的前提條件。但是，由于我國(guó)目前的職業(yè)教育基本上以職業(yè)院校為實(shí)施主體，企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)條件相對(duì)不足，成為影響現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施效果的一個(gè)關(guān)鍵因素。根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施條件要求，制訂產(chǎn)教融合型企業(yè)的人員、設(shè)備和制度等方面的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案，是當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展與改革中的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)企業(yè)的基本要求

現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式要求企業(yè)具有生產(chǎn)和教育雙重功能，并在組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和資源配置方面實(shí)現(xiàn)兩種功能的融合，具有這種特征的企業(yè)就是產(chǎn)教融合型企業(yè)。顯而易見(jiàn)，不是所有企業(yè)都具備實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的條件，只有經(jīng)過(guò)教育化改造才能使得傳統(tǒng)企業(yè)達(dá)到規(guī)定要求。

根據(jù)對(duì)35 家全國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的訪談結(jié)果分析，承擔(dān)現(xiàn)代學(xué)徒制任務(wù)的企業(yè)至少需要具備以下要求：

一是生產(chǎn)技術(shù)較為先進(jìn)。由于我國(guó)企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，技術(shù)水平參差不齊，一些企業(yè)開(kāi)始采用智能化技術(shù)，也有一些企業(yè)仍然保持傳統(tǒng)的低效生產(chǎn)工藝。只有選擇技術(shù)較為先進(jìn)的企業(yè)作為學(xué)習(xí)場(chǎng)所，培養(yǎng)的技術(shù)技能人才才可能適應(yīng)未來(lái)工作的需要。譬如，學(xué)生僅僅學(xué)會(huì)了單臺(tái)電梯的安裝與維修技術(shù)，對(duì)于多臺(tái)電梯聯(lián)動(dòng)的安裝與維修就束手無(wú)策。按照技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)選定學(xué)徒制企業(yè)，對(duì)于處于轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中國(guó)家顯得尤為重要。

二是具有合格的師傅團(tuán)隊(duì)。企業(yè)師傅是較長(zhǎng)時(shí)間從事某種職業(yè)活動(dòng)，具備了豐富的技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，能夠?yàn)樾氯胄腥藛T進(jìn)行指導(dǎo)的人員。企業(yè)師傅既是先進(jìn)技術(shù)和嫻熟技能的載體，又是實(shí)踐教學(xué)的主體，是一種具有復(fù)合知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)的特殊專(zhuān)門(mén)人才。簡(jiǎn)言之，對(duì)企業(yè)師傅的基本要求就是“能干會(huì)講”。據(jù)2018年1月的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)技能勞動(dòng)者超過(guò)1.65 億人，占就業(yè)人員總量的21.3%，但其中高技能人才只有4791 萬(wàn)人，占就業(yè)人員總量的6.2%[1]。這種人才結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)師傅數(shù)量整體不足，目前能夠擔(dān)負(fù)產(chǎn)教融合功能的企業(yè)十分有限。

三是工藝較為完整。為了滿足職業(yè)院校學(xué)生終身職業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)過(guò)程綜合化、智能化的需要，需要培養(yǎng)其跨崗位的工藝設(shè)計(jì)能力和工藝實(shí)施能力，以復(fù)合型技術(shù)技能人才作為基本培養(yǎng)目標(biāo)。受我國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展方式下技工培養(yǎng)模式的影響，一些職業(yè)院校在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中采用了單一崗位、單一師傅、單一證書(shū)的培養(yǎng)模式（如汽車(chē)維修企業(yè)希望學(xué)徒長(zhǎng)期穩(wěn)定在一種車(chē)型的工作崗位上，從而提高生產(chǎn)效率），不僅限制了學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，而且也很難適應(yīng)智能制造企業(yè)的工作環(huán)境。因此，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的企業(yè)需要具備較長(zhǎng)的工藝鏈，使得學(xué)生能夠在職前學(xué)習(xí)階段學(xué)習(xí)較寬的技術(shù)技能且具備融會(huì)貫通的能力。

四是企業(yè)規(guī)模較大。一般而言，企業(yè)規(guī)模與人員規(guī)模呈正相關(guān)，大型企業(yè)具有較多數(shù)量的師傅，對(duì)新員工的需求數(shù)量也較大，培訓(xùn)工作的單位成本較低；規(guī)模較小的企業(yè)或者師傅數(shù)量不足，或者培訓(xùn)成本過(guò)高，不適合作為產(chǎn)教融合型企業(yè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)一名師傅帶十幾名徒弟，顯然是受了學(xué)校班級(jí)授課制的影響。大型企業(yè)通常處于產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位，是某種產(chǎn)品的生產(chǎn)組織者和標(biāo)準(zhǔn)制定者，對(duì)大量的中小型供應(yīng)商具有引導(dǎo)和輻射作用，承擔(dān)著一定的行業(yè)組織職能，自然就更適合承擔(dān)人才培養(yǎng)功能。特別是在目前我國(guó)職業(yè)教育以職業(yè)院校為基本主體的條件下，班容量較大是普遍現(xiàn)象，與小企業(yè)的合作存在容量不匹配的問(wèn)題。因此，選擇大中型企業(yè)作為現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)既符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也符合人才培養(yǎng)規(guī)律。

五是培訓(xùn)組織完善。在企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)涉及到師傅管理、學(xué)徒管理、培訓(xùn)項(xiàng)目管理、技能考核、培訓(xùn)工作與生產(chǎn)工作的協(xié)同以及校企協(xié)同等方面的工作，需要有一支較為熟練的培訓(xùn)管理隊(duì)伍。一些規(guī)模較小或是技術(shù)創(chuàng)新能力較弱的企業(yè)，多數(shù)尚未建立起較為完善的內(nèi)部培訓(xùn)體系，即使具有一定數(shù)量的師傅，也很難組織有效的現(xiàn)代技術(shù)培訓(xùn)，更難與職業(yè)院校協(xié)同工作。相對(duì)于師傅隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)組織建設(shè)更容易被人忽視。加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)組織和培訓(xùn)管理隊(duì)伍建設(shè)，既是企業(yè)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力的需要，也是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)的必要條件。

六是發(fā)展目標(biāo)明確。人才培養(yǎng)不僅是企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)所需要的必要環(huán)節(jié)，更是實(shí)現(xiàn)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。企業(yè)是否按照科學(xué)方法制定了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，具有明確的發(fā)展目標(biāo)和保障措施，是現(xiàn)代學(xué)徒制活動(dòng)能否有效開(kāi)展的基本判斷依據(jù)。當(dāng)企業(yè)僅從短期效益考慮時(shí)，會(huì)重點(diǎn)關(guān)注校企合作對(duì)生產(chǎn)成本的影響；而當(dāng)企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)考慮時(shí)，就會(huì)更加重視員工素質(zhì)提升對(duì)生產(chǎn)效率提高的影響[2]。從實(shí)踐效果來(lái)看，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和成長(zhǎng)性的企業(yè)，在現(xiàn)代學(xué)徒制和頂崗實(shí)習(xí)等項(xiàng)目實(shí)施中存在著許多風(fēng)險(xiǎn)因素，可能導(dǎo)致“有工作無(wú)學(xué)習(xí)”的結(jié)果，造成對(duì)學(xué)生（學(xué)徒）權(quán)益的損害。

七是社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)。由于目前我國(guó)人才流動(dòng)性較強(qiáng)，企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才主要?dú)w因于行業(yè)需求動(dòng)機(jī)，需要組織者具有社會(huì)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和教育情結(jié)。訪談中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)徒制企業(yè)對(duì)于擬留用學(xué)徒與為其他企業(yè)培養(yǎng)的學(xué)徒，采取了有差別的方式，導(dǎo)致部分學(xué)徒的不滿。我國(guó)具有2000 多年的儒家文化傳統(tǒng)，一個(gè)成功的企業(yè)需要做到“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”，主動(dòng)承擔(dān)行業(yè)引領(lǐng)責(zé)任，而不是采用西方的“零和博弈”。參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)，是儒家精神和君子風(fēng)范在當(dāng)代企業(yè)的具體反映。

二、產(chǎn)教融合型企業(yè)的基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家發(fā)改委、教育部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》提出：“產(chǎn)教融合型企業(yè)是指深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校、高等學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，行為規(guī)范、成效顯著，創(chuàng)造較大社會(huì)價(jià)值，對(duì)提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，具有較強(qiáng)帶動(dòng)引領(lǐng)示范效應(yīng)的企業(yè)。”[3]判斷一個(gè)企業(yè)是否屬于產(chǎn)教融合型企業(yè)，主要從內(nèi)外兩個(gè)方面進(jìn)行考察：一是看其是否具備作為職業(yè)教育主體的內(nèi)部條件，具有實(shí)施人才培養(yǎng)方案內(nèi)在可能性；二是觀察企業(yè)的歷史行為表現(xiàn)，看企業(yè)是否在校企合作人才培養(yǎng)中取得了良好的外部效果。從根本上說(shuō)，產(chǎn)教融合型企業(yè)的基本特征是內(nèi)部資源得到綜合利用，能夠發(fā)揮出生產(chǎn)資源和教育資源雙重功能?，F(xiàn)代學(xué)徒制作為一種產(chǎn)教融合的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，集中體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)的基本要求，其實(shí)施條件和效果可以作為制定產(chǎn)教融合型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。

（一）內(nèi)涵評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)涵評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)內(nèi)部的人員、設(shè)備、技術(shù)、信息、管理、文化等資源的先進(jìn)程度和豐富程度，是判斷產(chǎn)教融合型企業(yè)功能的內(nèi)在依據(jù)。一般而言，企業(yè)資源的先進(jìn)性、充足性越高，產(chǎn)教融合的功能就越強(qiáng)。

1.人員標(biāo)準(zhǔn)。人員是態(tài)度、知識(shí)和技能的載體，也是產(chǎn)教融合型企業(yè)的主導(dǎo)因素。對(duì)于職業(yè)教育而言，產(chǎn)教融合型企業(yè)需要具有一支既能從事技師或工程師工作，又能從事實(shí)踐教學(xué)工作的“教練型”“雙師型”教師隊(duì)伍，作為實(shí)踐教學(xué)工作的主體，也就是俗稱(chēng)的“師傅”隊(duì)伍。從總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)教師數(shù)量需要與教育規(guī)模相適應(yīng)，使得生師比保持在3∶1左右，制造類(lèi)企業(yè)的生師比應(yīng)該低于服務(wù)類(lèi)企業(yè)；從個(gè)體來(lái)說(shuō)，企業(yè)教師應(yīng)該熱愛(ài)教育事業(yè)，能夠?yàn)槿藥煴恚谄返?、知識(shí)、技能和業(yè)績(jī)方面都應(yīng)達(dá)到較高要求，并具有較強(qiáng)的溝通和交流能力[4]。

表1 產(chǎn)教融合型企業(yè)師傅標(biāo)準(zhǔn)

愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)高超、善于表達(dá)是對(duì)企業(yè)教師的基本要求，可以通過(guò)業(yè)績(jī)考核、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式來(lái)評(píng)價(jià)；勇于創(chuàng)新、熟悉教法和協(xié)同工作能力是對(duì)企業(yè)教師的較高要求，可以通過(guò)書(shū)面測(cè)試來(lái)考察。

2.設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備既是生產(chǎn)技術(shù)的載體，也是職業(yè)學(xué)習(xí)的工具。一般而言，每個(gè)工位至少應(yīng)有一臺(tái)設(shè)備，并容納一名學(xué)徒，產(chǎn)教融合型企業(yè)應(yīng)該具有與學(xué)徒數(shù)量相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)設(shè)備。企業(yè)設(shè)備應(yīng)為近10年內(nèi)國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的新型設(shè)備，或是經(jīng)過(guò)了智能化改造的高性能設(shè)備。

表2 產(chǎn)教融合型企業(yè)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)是職業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，是制定課程標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。判斷一個(gè)企業(yè)是否適合開(kāi)展職業(yè)教育活動(dòng)，需要重點(diǎn)考量企業(yè)主流生產(chǎn)技術(shù)、工藝與“中國(guó)制造2025”對(duì)接的程度以及在行業(yè)中的地位。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)整體上處于轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，技術(shù)發(fā)展速度快、變化劇烈，少數(shù)企業(yè)已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先地位，但也有相當(dāng)一部分中小型企業(yè)仍處于機(jī)械化向電氣化過(guò)渡的階段，這種高度混合的階段特征也進(jìn)一步說(shuō)明了制訂產(chǎn)教融合型企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性。由于人才培養(yǎng)具有超前性，產(chǎn)教融合型企業(yè)必須是區(qū)域內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)，所采用的技術(shù)在短期內(nèi)不具備可替代性。譬如，具有流水生產(chǎn)線的批量生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)采用了工業(yè)機(jī)器人智能制造技術(shù)；動(dòng)車(chē)組、船舶等單件小批量生產(chǎn)企業(yè)，在焊接技術(shù)方面已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平；服務(wù)類(lèi)企業(yè)已經(jīng)采用了大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化的精準(zhǔn)服務(wù)。

表3 產(chǎn)教融合型企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

4.管理標(biāo)準(zhǔn)。管理水平是企業(yè)發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)，決定著企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展速度，同時(shí)決定著職工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。由于管理人員的培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，我國(guó)企業(yè)的管理水平的差異遠(yuǎn)大于技術(shù)水平的差異。總體來(lái)看，我國(guó)已有少量企業(yè)達(dá)到了現(xiàn)代管理水平，人力、資金、設(shè)備、技術(shù)、信息等要素的利用效率達(dá)到了較高水平，但相當(dāng)一部分企業(yè)管理較為落后，不少企業(yè)還處于經(jīng)驗(yàn)化的試錯(cuò)管理水平，特別是一些資本密集型企業(yè)，尚未形成被社會(huì)認(rèn)可的企業(yè)管理文化，管理效果很不理想。由于管理的落后，一些企業(yè)的優(yōu)秀人才和先進(jìn)設(shè)備無(wú)法充分發(fā)揮作用。作為產(chǎn)教融合企業(yè)，應(yīng)該能夠培養(yǎng)員工的社會(huì)責(zé)任感和工匠精神，讓員工學(xué)會(huì)在優(yōu)秀的企業(yè)文化中協(xié)同創(chuàng)新，成為名副其實(shí)的“人才搖籃”。

表4 產(chǎn)教融合型企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)

5.文化標(biāo)準(zhǔn)。文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是產(chǎn)教融合型企業(yè)合格與否的最終體現(xiàn)。企業(yè)文化是社會(huì)文化的重要組成部分，反映一個(gè)企業(yè)的基本態(tài)度和精神特質(zhì)，具有相對(duì)獨(dú)立性。將企業(yè)文化與學(xué)校文化有機(jī)融合，是職業(yè)教育的基本特征之一，也是培養(yǎng)現(xiàn)代工匠精神的基本要求。先進(jìn)的企業(yè)文化能夠?qū)⑸鐣?huì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展融為一體，注重實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的平衡和經(jīng)濟(jì)的正向溢出效應(yīng)，而不是單純地追求經(jīng)濟(jì)利益。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以對(duì)學(xué)生的職業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)精神產(chǎn)生良好的熏陶作用，而落后的企業(yè)文化將會(huì)阻礙學(xué)生的全面發(fā)展。譬如，在一個(gè)違規(guī)排放工業(yè)廢水、廢氣的企業(yè)，學(xué)生既無(wú)法學(xué)到綠色生產(chǎn)的技術(shù)知識(shí)，也不可能受到企業(yè)的關(guān)愛(ài)。

表5 產(chǎn)教融合型企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)

（二）外顯評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家發(fā)改委、教育部印發(fā)的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》提出了產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)培育條件，并規(guī)定“建設(shè)培育企業(yè)要制訂并向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布產(chǎn)教融合、校企合作三年規(guī)劃，并需經(jīng)過(guò)至少1年的建設(shè)培育期?！盵5]認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在建設(shè)培育條件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)化而成。首先，要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，細(xì)化產(chǎn)教融合、校企合作的具體內(nèi)容，從企業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)和決策、管理、實(shí)施各個(gè)層面提出校企合作的分層分項(xiàng)要求；其次，分析影響校企合作效果的直接和間接因素，對(duì)企業(yè)資本、人員、設(shè)備、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、管理等各種相關(guān)要素的利用提出可檢測(cè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求；最后，根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和職教改革深化的新要求，不斷補(bǔ)充完善建設(shè)內(nèi)容和認(rèn)證要求，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程教學(xué)建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等方面不斷提出更高的要求，在動(dòng)態(tài)發(fā)展中形成具有中國(guó)特色的產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。

根據(jù)已有校企合作活動(dòng)和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)參與職業(yè)教育活動(dòng)及其外部效果方面應(yīng)該達(dá)到以下要求。

1.具有穩(wěn)固的校企合作平臺(tái)。企業(yè)建設(shè)的校企合作平臺(tái)主要包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)通過(guò)獨(dú)立或合作舉辦了職業(yè)院校、企業(yè)大學(xué)、培訓(xùn)中心等形式的教育培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)，面向本企業(yè)、本行業(yè)開(kāi)展技術(shù)技能人才培養(yǎng)和職工培訓(xùn)服務(wù)，形成了長(zhǎng)效化教育培訓(xùn)機(jī)制。二是主導(dǎo)或參與組建了行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)教融合（職業(yè)教育）集團(tuán)，形成了產(chǎn)教融合、校企合作活動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)機(jī)制，保證了產(chǎn)教融合活動(dòng)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開(kāi)放發(fā)展。各種平臺(tái)組織經(jīng)過(guò)了政府管理部門(mén)或者第三方社會(huì)組織的審核備案，具有合法的成立和運(yùn)行程序。

2.育人主體作用充分發(fā)揮。企業(yè)已經(jīng)顯著具備了職業(yè)教育和培訓(xùn)功能，并且與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功能相互協(xié)調(diào)。與企業(yè)院校合作開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)，具備了按照人才培養(yǎng)方案實(shí)施生產(chǎn)性項(xiàng)目教學(xué)的能力，達(dá)到了國(guó)家頒布的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；以現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單培養(yǎng)等方式與職業(yè)院校共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，校企共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)教材和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，提高了職業(yè)院校教學(xué)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)；建設(shè)期內(nèi)每年接收職業(yè)院校（或應(yīng)用性高校）學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，并具有15 人以上規(guī)模。

3.在職業(yè)能力評(píng)價(jià)方面發(fā)揮重要作用。充分發(fā)揮企業(yè)的人員、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立或者與職業(yè)院校合作開(kāi)展職業(yè)能力評(píng)價(jià)工作，形成了行之有效的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)程序，并積極承擔(dān)實(shí)施1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)任務(wù)，相應(yīng)證書(shū)在社會(huì)上影響較大。職業(yè)能力評(píng)價(jià)活動(dòng)不僅提升了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，也促進(jìn)了相關(guān)職業(yè)院校和企業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，成為了職業(yè)院校教學(xué)改進(jìn)的重要依據(jù)。

4.積極促進(jìn)職業(yè)院校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。企業(yè)將整體發(fā)展與員工發(fā)展相協(xié)調(diào)，建立了規(guī)范的人力資源管理制度，能夠?qū)崿F(xiàn)人盡其才、才盡其用，形成了良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，積極吸納具有相應(yīng)培訓(xùn)證書(shū)的職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)年均達(dá)到100 人以上，工作崗位與專(zhuān)業(yè)基本對(duì)口，促進(jìn)了職業(yè)院校畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展。新就業(yè)人員穩(wěn)定度較高，80%以上的職業(yè)院校畢業(yè)生能夠在企業(yè)自愿工作5年以上，且成為企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，達(dá)到了預(yù)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)。企業(yè)適度進(jìn)行人才儲(chǔ)備，形成了技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)與員工隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)相匹配的管理機(jī)制，達(dá)到了創(chuàng)新型企業(yè)要求。

5.形成了職業(yè)教育投入機(jī)制。企業(yè)是職業(yè)教育重要的育人主體，也是職業(yè)教育重要的投資主體。產(chǎn)教融合型企業(yè)的職業(yè)教育投入主要包括兩個(gè)方面：一是用于企業(yè)內(nèi)部職工培訓(xùn)的職工教育經(jīng)費(fèi)。二是以開(kāi)展混合所有制辦學(xué)、校企合作共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、向職業(yè)院校捐贈(zèng)教學(xué)設(shè)施設(shè)備、建立企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等方式為社會(huì)提供的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。根據(jù)產(chǎn)教融合型企業(yè)的功能要求和國(guó)家相關(guān)政策[6]，產(chǎn)教融合型企業(yè)的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)為企業(yè)工資總額的2.5%-8%，向社會(huì)投入的職業(yè)教育應(yīng)達(dá)到100 萬(wàn)元以上。通過(guò)“投資于人”，形成企業(yè)可持發(fā)展的理性機(jī)制。

6.校企之間建立了技術(shù)轉(zhuǎn)化的合理鏈條。校企共育生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的人才，也可以共同設(shè)計(jì)和改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在技術(shù)創(chuàng)新體系中，普通高校是科技研發(fā)成果的供給方，職業(yè)院校和應(yīng)用性高校擔(dān)負(fù)著將原始創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的任務(wù)，而企業(yè)則擔(dān)負(fù)著應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的最終任務(wù)。企業(yè)應(yīng)該與職業(yè)院校共建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要設(shè)立技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)繼發(fā)性試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、推廣，直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)期目標(biāo)。

產(chǎn)教融合型企業(yè)的根本價(jià)值在于融合，將優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)資源應(yīng)用到人才培養(yǎng)活動(dòng)，通過(guò)員工創(chuàng)新能力的提升反過(guò)來(lái)再促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升，通過(guò)系統(tǒng)邊界的拓展和資源的綜合利用實(shí)現(xiàn)最佳狀態(tài)的共享發(fā)展。

三、產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)策略

產(chǎn)教融合型企業(yè)的培育建設(shè)過(guò)程是由單一生產(chǎn)功能的傳統(tǒng)企業(yè)向“生產(chǎn)-教育”雙重功能轉(zhuǎn)化的新型企業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，需要對(duì)企業(yè)組織的目標(biāo)、功能、結(jié)構(gòu)、資源等進(jìn)行教育化改造。教育化改造的重點(diǎn)任務(wù)是人員適應(yīng)性改造、設(shè)備適應(yīng)性改造和管理機(jī)制適應(yīng)性改造三個(gè)方面。

（一）企業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)教師隊(duì)伍（師傅隊(duì)伍）建設(shè)是產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)的“慢變量”，決定著企業(yè)教育化改造的進(jìn)程。就像學(xué)校中必有一支教師隊(duì)伍一樣，企業(yè)缺少一支訓(xùn)練有素的師傅隊(duì)伍就無(wú)法實(shí)施教育職能。企業(yè)師傅并不是獨(dú)立的職業(yè)崗位，而是在原有技術(shù)技能工作崗位上承擔(dān)新的職責(zé)，由單純的生產(chǎn)職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)和教育雙重職責(zé)。選擇部分德技兼?zhèn)涞膬?yōu)秀生產(chǎn)技術(shù)人員，通過(guò)培訓(xùn)增加其培訓(xùn)方法的知識(shí)和技能，完成對(duì)于新職能的適應(yīng)性改造，是企業(yè)師傅隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)。

工作時(shí)間積累是員工技術(shù)技能積累的基礎(chǔ)，是企業(yè)師傅隊(duì)伍建設(shè)的直接影響因素。在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件下，職工隊(duì)伍大規(guī)模的動(dòng)態(tài)調(diào)整，人員向著年輕化、綜合化、高端化的方向發(fā)展，技術(shù)技能積累相對(duì)不足。這種背景帶來(lái)了我國(guó)企業(yè)師傅隊(duì)伍建設(shè)的三個(gè)特點(diǎn)：一是師傅隊(duì)伍平均年齡較低，多數(shù)師傅與學(xué)徒之間的年齡差距較小，雙方易于溝通，但需要依靠教學(xué)相長(zhǎng)完成企業(yè)的技術(shù)積累和技能積累。二是部分崗位人員較少，缺乏可選擇性，帶來(lái)了“一崗雙責(zé)”的強(qiáng)制性，增強(qiáng)了對(duì)職工綜合能力的要求。三是師傅本身需要具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，能夠適應(yīng)技術(shù)革命帶來(lái)的變化，否則就會(huì)由于師徒雙方技術(shù)能力的此消彼長(zhǎng)而影響師徒關(guān)系。企業(yè)的新型師傅是一種高素質(zhì)的復(fù)合型人才，需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的培養(yǎng)過(guò)程和嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)現(xiàn)代化的師傅學(xué)院是加快企業(yè)師傅隊(duì)伍建設(shè)的重要措施。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，全面掌握技術(shù)培訓(xùn)的知識(shí)和技能，需要6 個(gè)月以上的學(xué)習(xí)[7]。由于我國(guó)具有最完整的產(chǎn)業(yè)體系，職業(yè)院校在校生規(guī)模龐大，對(duì)企業(yè)師傅的需求量也很大。目前，我國(guó)職業(yè)院校專(zhuān)任教師大約為150 萬(wàn)人[8]。由于人才培養(yǎng)方案中實(shí)踐教學(xué)的比重不低于50%，且實(shí)踐教學(xué)需要采用更個(gè)性化的組織形式，因而全國(guó)職業(yè)教育要求師傅數(shù)量大體在500～800 萬(wàn)人。對(duì)于這樣一個(gè)龐大群體的培訓(xùn)，需要建設(shè)專(zhuān)門(mén)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)課程，采用理論與實(shí)踐一體化的項(xiàng)目化教學(xué)方法。國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)普通師范大學(xué)、高水平普通大學(xué)積極創(chuàng)新條件開(kāi)展企業(yè)師傅培訓(xùn)。

（二）企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備的教育化改造

企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備是發(fā)揮企業(yè)教育功能的重要條件，也是開(kāi)展校企合作教育的基本依據(jù)。由于我國(guó)擁有39 個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191 個(gè)中類(lèi)、525 個(gè)小類(lèi)，形成了一個(gè)舉世無(wú)雙、行業(yè)齊全的工業(yè)體系，是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，同時(shí)也擁有全球規(guī)模最大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，因而不可能在職業(yè)院校內(nèi)部建設(shè)起適應(yīng)需要的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系。在企業(yè)建設(shè)職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)基地，不僅是世界職業(yè)教育的通行做法，更是中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系最具經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、可行性的選擇。

與單純的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)相比，產(chǎn)教融合型企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備及場(chǎng)所需要有兩點(diǎn)改變：一是建立技術(shù)技能創(chuàng)新工作室，配置最為先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化而進(jìn)行流程再造，同時(shí)為包括職業(yè)院校學(xué)生在內(nèi)的學(xué)習(xí)者提供新技術(shù)學(xué)習(xí)條件。二是利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造，既實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程優(yōu)化，又獲得生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程的可視化映射，使得生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和創(chuàng)新工作室成為工業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，為學(xué)習(xí)者認(rèn)識(shí)、分析和歸納技術(shù)規(guī)律提供技術(shù)條件。特別是對(duì)于智能制造設(shè)備的維修人員而言，這種基于現(xiàn)代信息技術(shù)的實(shí)踐學(xué)習(xí)是必要手段。

由于產(chǎn)教融合企業(yè)具有正向溢出效應(yīng)，政府應(yīng)該通過(guò)稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼等措施，對(duì)企業(yè)設(shè)備的教育化改造給予政策支持，并集中財(cái)力對(duì)職業(yè)教育技術(shù)設(shè)備研發(fā)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

（三）產(chǎn)教融合型企業(yè)機(jī)制建設(shè)

企業(yè)功能的改變必然伴隨者管理機(jī)制和管理流程的變化，這種變化將會(huì)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是企業(yè)教育和培訓(xùn)活動(dòng)子系統(tǒng)的運(yùn)行與管理，保證教育功能的實(shí)現(xiàn)。二是企業(yè)生產(chǎn)子系統(tǒng)與教育培訓(xùn)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，保證企業(yè)系統(tǒng)總體目標(biāo)和功能的實(shí)現(xiàn)。三是企業(yè)系統(tǒng)與職業(yè)院校系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，在更大范圍內(nèi)保證產(chǎn)教融合系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)。

相應(yīng)地，產(chǎn)教融合型企業(yè)至少應(yīng)該建立起三個(gè)方面的運(yùn)行機(jī)制：

一是企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)職能的強(qiáng)化，是人力資源管理發(fā)展的必然結(jié)果，也是實(shí)施產(chǎn)教融合戰(zhàn)略的基本要求。產(chǎn)教融合型企業(yè)的培訓(xùn)教育工作既有內(nèi)部職工教育，又有面向社會(huì)的公益性培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)該以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的，以內(nèi)部教育培訓(xùn)資源的規(guī)劃、配置、開(kāi)發(fā)、利用為基本任務(wù)，以提高教育培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和工作制度，不斷完善教育培訓(xùn)子系統(tǒng)的功能。企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本職能是：根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展總體規(guī)劃，制訂企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，不斷開(kāi)發(fā)內(nèi)部人力資源；依據(jù)企業(yè)員工培訓(xùn)目標(biāo)要求，制訂教育培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各項(xiàng)培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制；加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)，制定企業(yè)教師培訓(xùn)能力提升計(jì)劃，不斷提升培訓(xùn)工作者素質(zhì)；開(kāi)展職工素質(zhì)調(diào)研，總結(jié)培訓(xùn)成果，推廣培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。

二是企業(yè)教育培訓(xùn)與生產(chǎn)活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)的基本功能是為社會(huì)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)基本功能的有效手段。企業(yè)教育培訓(xùn)工作需要適應(yīng)和促進(jìn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，與規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)推廣等部門(mén)協(xié)同工作，成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力量。企業(yè)是一個(gè)典型的人機(jī)系統(tǒng)，人力資源與機(jī)器設(shè)備之間具有相互替代性。隨著智能制造的不斷發(fā)展，企業(yè)資本密集程度和技術(shù)密集程度將會(huì)不斷提高，而低端技能人才和普通工人將會(huì)隨之減少；相反，對(duì)設(shè)備安裝、調(diào)試、維修人員的數(shù)量要求和技術(shù)要求都會(huì)增加，具有較高知識(shí)水平和問(wèn)題解決能力的一線技術(shù)技能人才將變得十分緊缺，也就是說(shuō)，現(xiàn)代技術(shù)技能人才與傳統(tǒng)的工程技術(shù)人才之間的差距正在縮小。現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)需要按照“產(chǎn)品升級(jí)規(guī)劃——技術(shù)升級(jí)規(guī)劃——人力資源發(fā)展規(guī)劃——教育培訓(xùn)規(guī)劃”的邏輯，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)鏈與產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、人員鏈的緊密對(duì)接，提高一線人才的技術(shù)素質(zhì)。人員培訓(xùn)工作滯后于技術(shù)升級(jí)步伐，員工將會(huì)不適應(yīng)生產(chǎn)需要，導(dǎo)致“設(shè)備低效性”人機(jī)失衡；人員培訓(xùn)過(guò)度超前，必將降低針對(duì)性和有效性，造成“人員低效性”人機(jī)失衡。

三是校企合作人才培養(yǎng)制度。由于智能制造對(duì)員工知識(shí)和綜合素質(zhì)要求提高，需要職業(yè)院校對(duì)上崗前的預(yù)備員工開(kāi)展必要的基礎(chǔ)性、知識(shí)性、綜合性培養(yǎng)，促進(jìn)員工隊(duì)伍向知識(shí)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)化。校企合作人才培養(yǎng)是將在崗培訓(xùn)與脫崗教育相結(jié)合的制度設(shè)計(jì)，是企業(yè)利用社會(huì)公共資源的一種重要途徑，也是政府稅收“返還”的一種形式。企業(yè)的校企合作人才培養(yǎng)制度包括資源與計(jì)劃類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)與控制類(lèi)、實(shí)施與協(xié)調(diào)類(lèi)、效果評(píng)價(jià)類(lèi)等方面。資源與計(jì)劃類(lèi)制度是預(yù)備類(lèi)制度，保證人才培養(yǎng)所需要的人員、設(shè)備和場(chǎng)所等物質(zhì)基礎(chǔ)條件，其中師傅的選拔與培養(yǎng)制度尤為重要； 標(biāo)準(zhǔn)與控制類(lèi)制度是基礎(chǔ)性、環(huán)境性制度，保證人才培養(yǎng)活動(dòng)所需要的方案、辦法、要求等信息基礎(chǔ)條件；實(shí)施與協(xié)調(diào)類(lèi)制度解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)預(yù)定的目標(biāo)和方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)條件；效果評(píng)價(jià)類(lèi)制度是全面的質(zhì)量保證制度，保證實(shí)現(xiàn)校企雙方的預(yù)期目標(biāo)。一般而言，校企合作制度應(yīng)由校企雙方協(xié)商制定。