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        房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究

        2019-06-13 09:37:16譚黎陽夏帥
        經(jīng)濟(jì)師 2019年4期
        關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)增長安徽省

        譚黎陽 夏帥

        摘要:文章綜合應(yīng)用單位根、協(xié)整分析、Granger因果、誤差修正(ECM)理論等方法,基于1996-2016年安徽省房地產(chǎn)開發(fā)投資額(REI)與地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的時(shí)序數(shù)據(jù),深入地研究和考察了二者之間的相互關(guān)系。實(shí)證分析結(jié)果表明:安徽省房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間存在較為顯著的協(xié)整關(guān)系,二者互為格蘭杰因果,誤差修正模型的建立表明安徽省房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)短期波動(dòng)與長期均衡的狀態(tài)。處于房地產(chǎn)市場過熱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢下,政府應(yīng)當(dāng)正視房地產(chǎn)投資在經(jīng)濟(jì)增長中的地位,綜合利用多種途徑,充分發(fā)揮房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的助推帶動(dòng)作用。

        關(guān)鍵詞:安徽省 房地產(chǎn)投資 經(jīng)濟(jì)增長

        自1998年政府逐步取消住房實(shí)物福利分配制度以來,房地產(chǎn)行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著越來越重要的作用,因而有必要深入研究房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)增長兩者之間的關(guān)系。筆者主要基于1996年至2016年安徽省房地產(chǎn)開發(fā)投資額(REI)與地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的時(shí)序數(shù)據(jù),以安徽省房地產(chǎn)開發(fā)投資額(REI)對安徽省房地產(chǎn)投資進(jìn)行表征,安徽省經(jīng)濟(jì)增長則以安徽省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)來表征,并借助E-views7計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。

        一、相關(guān)理論與文獻(xiàn)綜述

        房地產(chǎn)投資指資金富余者以直接或間接的方式將手中富余資金投入房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、物業(yè)管理服務(wù)、中介服務(wù)等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營領(lǐng)域,最終目的在于能夠在未來實(shí)現(xiàn)預(yù)期報(bào)酬的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。房地產(chǎn)投資具有多種形式,但是卻始終存在一個(gè)共同的特點(diǎn),即目前存在的收益實(shí)際上是已知可確定的收益,而預(yù)期收益則存在一定的風(fēng)險(xiǎn)即不確定性,恰是因?yàn)檫@種不確定性的存在,使得這類期望收益難以預(yù)測,故而,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在做出一定的投資決策時(shí),必須將時(shí)間因素納入考慮范疇。

        經(jīng)濟(jì)增長的通常涵義是為產(chǎn)出(人均產(chǎn)出或總產(chǎn)出)水平的持續(xù)增加,主要有兩種產(chǎn)量衡量指標(biāo)最為常用:一種是人均產(chǎn)出(人均GDP),另一種是經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出(GDP總量)。筆者采納后項(xiàng)指標(biāo)來衡量所探究的經(jīng)濟(jì)增長。

        關(guān)于房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長二者之間的作用規(guī)律以及相互關(guān)系,國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了眾多實(shí)證分析。商碧元、田濤(2008)基于深圳市歷年房地產(chǎn)開發(fā)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)數(shù)據(jù),綜合應(yīng)用動(dòng)態(tài)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法,借助回歸分析理論證明:深圳市房地產(chǎn)投資的一個(gè)格蘭杰原因是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,同時(shí),深圳市經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)格蘭杰原因是地區(qū)房地產(chǎn)投資。簡而言之,二者之間互為格蘭杰因果,但是二者之間的相互關(guān)系均存在4期(一年)的滯后。劉瑞(2009)基于1998-2007共計(jì)10年的上海市房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的歷史數(shù)據(jù),全面借助協(xié)整、誤差修正、格蘭杰因果等一系列科學(xué)研究理論與方法,通過嚴(yán)格縝密的定量分析,對二者之間的關(guān)系進(jìn)行了深入研究。經(jīng)過實(shí)證研究,劉瑞得出結(jié)論:從長遠(yuǎn)來看,兩者之間并沒有明顯的格蘭杰因果關(guān)系。LimingHong(2013)選取了1994-2010年中國284個(gè)地級市的Panel數(shù)據(jù),運(yùn)用廣義矩估計(jì)方法考察了經(jīng)濟(jì)增長與房地產(chǎn)投資之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。通過科學(xué)嚴(yán)密的分析,Liming Hong得出結(jié)論:短期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長更易受到房地產(chǎn)投資的影響;而在長期,這種影響作用則比較微弱。在很大程度上,這種影響作用的強(qiáng)弱取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并呈現(xiàn)出周期性特征。相較于中西部地區(qū),東部地區(qū)的影響作用更為顯著。

        二、房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用機(jī)制

        房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長兩者之間的相互作用機(jī)理,已經(jīng)有許多國內(nèi)外學(xué)者從多方面給出了解釋。大體上可以歸納為如下三點(diǎn):

        1.供給效應(yīng)。房地產(chǎn)投資的供給效應(yīng),一方面反映在房地產(chǎn)作為超級耐用商品,自身供給數(shù)量不斷增多,另一方面則表現(xiàn)為伴隨著房地產(chǎn)投資的增長,與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的供給數(shù)量也隨之水漲船高,譬如與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)系甚為緊密的建筑裝潢行業(yè),其典型代表是水泥、鋼材、建材、玻璃等等。房地產(chǎn)投資的供給效應(yīng)不但具有擴(kuò)展投資領(lǐng)域、擴(kuò)大投資規(guī)模的功能,而且可以引致連鎖反應(yīng),延長投資周期,有效促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,故而能夠十分有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面產(chǎn)生舉足輕重的重要影響。不應(yīng)忽視的是,因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資具有長周期性特征,所以其供給效應(yīng)也存在滯后問題,在一定條件下還會產(chǎn)生集聚。

        2.需求效應(yīng)。本質(zhì)上,房地產(chǎn)投資的需求效應(yīng)實(shí)際上是一個(gè)投資乘數(shù)原理發(fā)揮作用的特例,此處的投資乘數(shù)在房地產(chǎn)投資領(lǐng)域得到了具體反映。房地產(chǎn)投資的需求效應(yīng)主要反映在伴隨著房地產(chǎn)投資的增長,房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入也不斷提升,從而進(jìn)一步引發(fā)相應(yīng)的需求。例如,房地產(chǎn)投資可以以直接或間接的方式為房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及相關(guān)建筑裝潢企業(yè)創(chuàng)造豐厚的利潤。這必定提高這些行業(yè)與行業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的收入,進(jìn)而,這類消費(fèi)群體的消費(fèi)能力得到大大提升,從而促進(jìn)消費(fèi)需求迅速增長,因此有效的帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        3.擠出效應(yīng)。一般情況下,房地產(chǎn)投資的擠出效應(yīng)意味著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系大量資金流入房地產(chǎn)投資領(lǐng)域,這必然會擠壓其他經(jīng)濟(jì)部門或行業(yè)在社會上的投資。由于房地產(chǎn)投資持續(xù)增長,并且消費(fèi)部門涌入的資金相對減少,因此消費(fèi)將被擠出。從廣義上來說,上述擠出效應(yīng)理應(yīng)劃撥于房地產(chǎn)投資擠出效應(yīng)的范疇。事實(shí)上,這于經(jīng)濟(jì)增長而言是極為不利的因素,恰恰因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資的高額回報(bào)利潤,才使得大量社會資本紛紛流向房地產(chǎn)投資領(lǐng)域。因此,相應(yīng)地,其他行業(yè)與產(chǎn)業(yè)成長與繁榮所必須的資本被擠占或削減,最終結(jié)果是可能造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡;類似地,隨著房地產(chǎn)投資的不斷發(fā)展壯大,消費(fèi)的擠出效應(yīng)將日益明顯,因此可能抑制其他行業(yè)的成長與發(fā)展。

        經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)投資的作用機(jī)制同樣不可小覷,總體而言,經(jīng)濟(jì)增長影響房地產(chǎn)投資主要有兩種傳導(dǎo)路徑。一方面,經(jīng)濟(jì)增長可以為房地產(chǎn)投資提供充足的資金。良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢會使得金融市場資金充盈,進(jìn)而為房地產(chǎn)開發(fā)商提供開發(fā)活動(dòng)必備的大額資金,消除開發(fā)商的后顧之憂。另一方面,經(jīng)濟(jì)增長可以通過提升居民的購買能力帶動(dòng)房地產(chǎn)投資。良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢會使得居民的消費(fèi)信心和需求得到提升,進(jìn)而活躍房地產(chǎn)市場,刺激房地產(chǎn)投資。

        三、安徽省房地產(chǎn)投資及經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀

        上世紀(jì)90年代以來,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和住房分配制度的深刻變革,安徽省房地產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》(1996-2016)的分省數(shù)據(jù),安徽省房地產(chǎn)開發(fā)投資額(記為REI)從1996年的42.42億元上升到2000年的87.93億元,進(jìn)而上升到2016年的4603.56億元。同期,安徽省GDP也由1996年的2339.25億元上升到2000年的3038.24億元,進(jìn)而上升到2016年的24407.62億元。

        安徽省房地產(chǎn)投資及經(jīng)濟(jì)增長趨勢大致相同,房地產(chǎn)投資平均增速達(dá)26.85%,遠(yuǎn)高于GDP13.40%的平均增速。在經(jīng)濟(jì)周期的影響作用下,房地產(chǎn)投資增速變動(dòng)較為劇烈,波幅較大,而GDP增速變動(dòng)則相對平穩(wěn)。2008年金融危機(jī)以后,安徽省房地產(chǎn)投資增速與GDP增速雙雙回落,而且增速更加平穩(wěn),進(jìn)人經(jīng)濟(jì)增長的“新常態(tài)”。

        四、安徽省房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實(shí)證分析

        1.變量選取與數(shù)據(jù)處理。初始數(shù)據(jù)分別設(shè)定為安徽省房地產(chǎn)投資(REI)以及地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)相關(guān)時(shí)間序列數(shù)據(jù)。選用數(shù)據(jù)為1996-2016年度數(shù)據(jù),考慮到時(shí)間序列數(shù)據(jù)在許多時(shí)候有可能呈現(xiàn)的異方差狀況,分別將原始序列取自然對數(shù),化為LNGDP與LNREI,以抵消初始數(shù)據(jù)的異方差性。數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)年搽。

        2.變量的相關(guān)性檢驗(yàn)。借助Eviews7.2計(jì)量分析軟件,我們可以描繪出LNREI與LNGDP的散點(diǎn)圖。圖1直觀地反映了二者的相關(guān)關(guān)系:從運(yùn)動(dòng)方向的角度而言,安徽省房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長兩個(gè)變量的變動(dòng)方向總體上趨于一致,二者之間呈現(xiàn)出相當(dāng)顯著的正相關(guān)關(guān)聯(lián)。

        接下來我們借助Eviews軟件通過計(jì)算二者的相關(guān)系數(shù)來檢驗(yàn)以上散點(diǎn)圖所得出的結(jié)論。具體結(jié)果如表1所示。

        根據(jù)表1結(jié)果,我們能夠直觀了解到LNREI與LNGDP之間的相關(guān)系數(shù)為0.983038,這個(gè)數(shù)值十分趨近1,這個(gè)數(shù)據(jù)能夠有力的證明:所研究序列兩者之間的正相關(guān)關(guān)系十分明顯。然而,雖然LNREI與LNGDP之間的正相關(guān)性相當(dāng)顯著,但是這種極強(qiáng)的正相關(guān)性仍不足以充分闡明變量之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。接下來,我們將借助單位根檢驗(yàn)、協(xié)整、格蘭杰因果檢驗(yàn)以及誤差修正模型(ECM)等定量分析方法來揭示他們之間的具體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

        3.單位根檢驗(yàn)。為規(guī)避時(shí)間序列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)本身可能存在的非平穩(wěn)性,我們對實(shí)證數(shù)據(jù)執(zhí)行單位根檢驗(yàn)。筆者借助Eviews7.2計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析軟件,采取ADF單位根檢驗(yàn)法對所取時(shí)序數(shù)據(jù)執(zhí)行單位根檢驗(yàn)。經(jīng)過對以上相關(guān)時(shí)序數(shù)據(jù)執(zhí)行一番嚴(yán)密的單位根檢驗(yàn),我們能夠非常有效地消除初始模型的偽回歸現(xiàn)象;然后,我們對序列LNGDP、LNREI,一階差分△LNGDP、△LNREI和二階差分△2LNGDP、△2LNREI進(jìn)行平穩(wěn)性查驗(yàn)。具體結(jié)果如下:

        由表2我們可以直觀得出結(jié)論:當(dāng)置信度分別為1%、5%、10%時(shí),臨界值的絕對值在相應(yīng)置信水平下均大于LNREI、LNGDP、DLNREI、DLNGDP原始序列ADF統(tǒng)計(jì)量絕對值,而且推翻零假設(shè)的概率并不充分,所以均接受零假設(shè)。同等情況下,臨界值的絕對值在相應(yīng)置信水平下均小于LNREI的二階差分D2LNREI原始序列ADF統(tǒng)計(jì)量絕對值,而且推翻零假設(shè)的概率十分充分。根據(jù)以上ADF單位根查驗(yàn)結(jié)果,我們可以充分佐證:LNREI、LNGDP、DLNREI和DLNGDP的原始序列都屬于非平穩(wěn)序列,并且具有客觀波動(dòng)的趨勢,均存在單位根。經(jīng)過二階差分之后,這些序列達(dá)到平穩(wěn),故為二階單整序列。

        4.協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。對于存在單位根的非平穩(wěn)序列,我們常常需要進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。截至目前,有兩種方法在執(zhí)行協(xié)整分析時(shí)得到普遍使用,它們分別是EG兩步檢驗(yàn)法以及Johansen檢驗(yàn)法。這里主要使用前者對所研究的經(jīng)濟(jì)變量開展協(xié)整檢驗(yàn)。殘差序列的ADF檢驗(yàn)結(jié)果表明:殘差序列為平穩(wěn)序列,LNGDP與LNREI之間存在長期均衡的協(xié)整關(guān)系。

        由回歸方程(4.4.1)能夠得到,LNREI與LNGDP之間表現(xiàn)出較為顯著的正相關(guān)關(guān)系。具體而言,隨著安徽省房地產(chǎn)投資額的持續(xù)增長,安徽省地區(qū)經(jīng)濟(jì)可以獲得長足發(fā)展的契機(jī),也將受到十分有效的帶動(dòng)與引領(lǐng)。此外,從定量的角度分析,安徽省房地產(chǎn)投資額每平均增長1%,將帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長0.470970%。

        5.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。Granger因果檢驗(yàn)是考察序列x是否是序列y產(chǎn)生的原因時(shí)采用的方法。我們對LNREI和LNGDP進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn),結(jié)果如表4所示:

        檢驗(yàn)結(jié)果表明:當(dāng)滯后期為2時(shí),在5%的置信度下,可以拒絕"LNREI不是LNGDP的原因”的原假設(shè),即"LNREI構(gòu)成LNGDP的Granger原因”。同樣地,在10%的置信度下,可以拒絕"LNGDP不是LNREI的格蘭杰原因”的原假設(shè),即"LNGDP亦構(gòu)成LNREI的Granger原因”。因此,安徽省經(jīng)濟(jì)增長與房地產(chǎn)投資互為因果。從交互作用的過程來看,二者之間存在著這樣一種有規(guī)律的雙向因果狀態(tài):由房地產(chǎn)投資至經(jīng)濟(jì)增長、由經(jīng)濟(jì)增長再至房地產(chǎn)投資的相互作用。

        6.誤差修正模型。為彌補(bǔ)長期模型的缺陷,降低偽回歸現(xiàn)象出現(xiàn)的概率,現(xiàn)建立誤差修正模型。根據(jù)前文提及的殘差公式我們可以推導(dǎo)出如下誤差修正項(xiàng):

        ECM=LNGDP-5.873442-O.470970*LNREI

        (4.6.1)

        將△LNGDP設(shè)定為被解釋變量,△LNREI設(shè)定為解釋變量,以ECM(-1)作為非均衡誤差,再次利用最小二乘法進(jìn)行估計(jì),建立如(4.6.2)所示的誤差修正方程:

        △LNGDP=-0.075889*△LNREI+0.130665-0.340588886504*ECM(-1) (4.6.2)

        注:△LNGDP、△LNREI各自代表LNGDP、LNREI的一階差分,ECM(-1)表示滯后一階。

        由誤差修正方程可以得出,在短時(shí)間內(nèi),房地產(chǎn)投資額每平均變化1%,就會引起實(shí)際GDP平均變化0.075889%。在誤差修正模型中,實(shí)際總經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的短期變化一般可以歸結(jié)為兩個(gè)方面:一方面主要來源于房地產(chǎn)投資短期波動(dòng)的影響;另一方面則主要來源于對長期均衡狀態(tài)偏離的作用。事實(shí)上,偏離長期平衡狀態(tài)的矯正力度可以反映在誤差修正模型(ECM)系數(shù)值中。根據(jù)式(4.6.2)我們不難得出結(jié)論:在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,一旦出現(xiàn)短期波動(dòng)并且偏離長期均衡狀態(tài)的情形,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“內(nèi)在穩(wěn)定器”便會發(fā)揮作用——以(-0.470970)的矯正力度,使經(jīng)濟(jì)狀態(tài)由非均衡自動(dòng)恢復(fù)到均衡。

        五、基本結(jié)論與政策建議

        (一)基本結(jié)論

        協(xié)整檢驗(yàn)表明,安徽省房地產(chǎn)投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系即協(xié)整關(guān)系。這種關(guān)系從作用方向的角度來說,二者之間表現(xiàn)為相當(dāng)顯著的同向變動(dòng)關(guān)系,變動(dòng)方向大體一致。具體而言,即房地產(chǎn)投資額的提高能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長發(fā)揮顯著的正面帶動(dòng)作用。從定量的角度來說,房地產(chǎn)投資額每平均增長1%,將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)平均增長0.470970%。

        Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)表明,安徽省房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長互為因果,兩者之間表現(xiàn)為相當(dāng)顯著的雙向因果聯(lián)系。具體而言,安徽省房地產(chǎn)投資的增長可以長期有效地推動(dòng)安徽省地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長,而且安徽省地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長對安徽省房地產(chǎn)投資的增長也能夠發(fā)揮十分重要的反作用,進(jìn)一步從定量的角度分析,安徽省房地產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)增長更為顯著的Granger原因。也就是說,隨著安徽省房地產(chǎn)投資的持續(xù)發(fā)展乃至走向繁榮,地區(qū)經(jīng)濟(jì)將會受到十分有效的輻射帶動(dòng),獲得長足發(fā)展的契機(jī),實(shí)現(xiàn)自身迅速的增長。但是安徽省地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長在推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的作用卻比較有限,遠(yuǎn)不及正面作用。

        誤差修正模型結(jié)果表明:安徽省房地產(chǎn)投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)這樣一種狀態(tài):從短期來看,波動(dòng)頻繁;于長期而言,不離均衡。從短期來看,安徽省房地產(chǎn)投資額平均每增長1%,將直接導(dǎo)致實(shí)際地區(qū)GDP平均增長0.075889%;但從長期來看,房地產(chǎn)投資額平均增加1%,將會直接導(dǎo)致實(shí)際地區(qū)GDP平均增長0.470970%。由此,我們不難得出結(jié)論:在很大程度上,安徽省經(jīng)濟(jì)增長依賴于房地產(chǎn)投資發(fā)展的長期作用。然而在短期,解釋變量安徽省房地產(chǎn)投資對被解釋變量經(jīng)濟(jì)增長的影響作用卻非常有限,遠(yuǎn)不及長期作用。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,一旦發(fā)生偶爾的短期波動(dòng)對長期均衡的偏離狀況,系統(tǒng)將以-0.470970的矯正力度,使失衡狀態(tài)自動(dòng)地恢復(fù)至均衡狀態(tài)。

        (二)政策建議

        根據(jù)實(shí)證研究結(jié)果,我們建議采取以下措施來促進(jìn)房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用。

        1.加大戶籍制度改革力度,放開農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶政策,穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化歷程。同時(shí),推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,加快培育農(nóng)村新型社區(qū),緩解中心城市壓力,就地吸納農(nóng)業(yè)潛在轉(zhuǎn)移人口,最大限度地縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

        2.制定有關(guān)政策,確保房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定和成熟發(fā)展。一是加強(qiáng)保障房、廉租房建設(shè),增加住房供給,規(guī)避因供不應(yīng)求而引發(fā)的房價(jià)過快上漲,防止房地產(chǎn)市場的大起大落;二是加快立法步伐,不僅要深入完善住房公積金相關(guān)制度法規(guī),更要嚴(yán)格執(zhí)法;三是健全社會保障體系,增加對中低收入群體的住房補(bǔ)貼,加大貧困人口的扶持力度,提升上述人群的購房能力。

        3.鑒于目前房地產(chǎn)金融渠道較為單一、運(yùn)行不暢、監(jiān)管力度尚有欠缺的問題,政府應(yīng)當(dāng)積極履行進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,主動(dòng)拓寬房地產(chǎn)金融渠道,加大房地產(chǎn)金融市場監(jiān)管力度,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)立法進(jìn)程,著力健全房地產(chǎn)金融體系。

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