何雨

[摘 要]我國市場經(jīng)濟受多方因素影響，企業(yè)在市場環(huán)境生存經(jīng)營，都是需要通過會計核算來完成，新會計準(zhǔn)則頒布后，許多公司陸續(xù)開始執(zhí)行新的會計準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，對比舊準(zhǔn)則，新準(zhǔn)則的涵蓋范圍更廣，涉及所有的經(jīng)濟活動，并且執(zhí)行新準(zhǔn)則，能夠讓公司資產(chǎn)計算與國際慣例接軌，能夠提高會計核算的準(zhǔn)確性。當(dāng)然新會計準(zhǔn)則給公司也帶來了其他影響和問題，由于大多企業(yè)實施預(yù)算管理體系，把收入和費用當(dāng)作重要的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，所以在新的會計準(zhǔn)則下預(yù)算管理就會出現(xiàn)矛盾和沖突，文章主要討論的是新的會計準(zhǔn)則下，實施預(yù)算管理會出現(xiàn)哪些會計核算問題及其解決方法。

[關(guān)鍵詞]新會計準(zhǔn)則;預(yù)算管理;會計核算

[中圖分類號]F275

1 新會計準(zhǔn)則的不同之處

2007年1月起，新會計準(zhǔn)則就在上市公司中開始執(zhí)行，其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行新準(zhǔn)則，新的會計準(zhǔn)則有以下兩個特點。

第一，會計核算中權(quán)責(zé)發(fā)生制的科目發(fā)生了新變化。過去權(quán)責(zé)發(fā)生制是作為會計核算的一般原則，在新的會計準(zhǔn)則中，權(quán)責(zé)發(fā)生制是作為基礎(chǔ)。原則和基礎(chǔ)的不同就在于科目的變化，原先權(quán)責(zé)發(fā)生制包括“待攤費用”和“預(yù)提費用”兩個科目，現(xiàn)在取消了“待攤費用”，改成“長期待攤費用”，這意味著過去常規(guī)性費用需要會計每個月進行分攤，現(xiàn)在則不需要，只需要在發(fā)生或者支付的當(dāng)月一次性確認即可。這個變化體現(xiàn)了新準(zhǔn)則的新核心要求，那就是資產(chǎn)負債。而“預(yù)提費用”也取消了。

第二，會計要素計量方法及會計事項處理方法發(fā)生變化。會計要素計量方法發(fā)生變化，對企業(yè)資產(chǎn)、利潤會產(chǎn)生非常大的影響。主要是會計核算的基本原則改變，歷史成本不再作為基礎(chǔ)原則，而是全面引用了公允價值，這將會直接影響到企業(yè)的資產(chǎn)（投資資產(chǎn)）、債務(wù)、非貨幣性交易等方面的會計核算。例如投資的房產(chǎn)，會計核算原則變更后直接影響到資產(chǎn)總額、當(dāng)期的費用和損益。處理計量方法改變，處理方法也發(fā)生了變化，例如存活管理方法取消了“后進先出”，這直接增加了企業(yè)的資金壓力。

2 預(yù)算管理的特點及會計核算要求

企業(yè)預(yù)算管理主要是對預(yù)算期內(nèi)各項資源進行計劃、組織、分配和控制，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。預(yù)算直接作用于財務(wù)，是財務(wù)管理的一部分。

其一，會計預(yù)算需要信息源數(shù)據(jù)真實可靠，這樣才能反映經(jīng)營活動的本質(zhì)。首先是客觀真實的信息，這是會計預(yù)算的基礎(chǔ)保障。其次是依靠真實的數(shù)據(jù)反映出企業(yè)的經(jīng)營情況。其二，信息表達清晰，便于理解，數(shù)據(jù)要有可比性。會計信息需要編寫者有清晰的思路，編寫報告的時候要分類分塊，清晰直接，讓閱讀者能夠直接理解和使用。其三，會計信息的相關(guān)性和重要性。相關(guān)性指的是企業(yè)提供的會計信息要與企業(yè)投資信息相關(guān)，為決策者提供依據(jù)。重要性是從成本效益原則考慮，對業(yè)務(wù)進行分類，重要的先行，不重要的簡化處理，為了工作能夠突出重點。其四，企業(yè)效率要提高，強調(diào)及時性。企業(yè)有發(fā)生經(jīng)濟交易后，就需要及時進行確認和報告。這要求會計要做到及時收取發(fā)票或者憑證、及時傳遞信息。

3 實現(xiàn)預(yù)算管理時會計核算出現(xiàn)的問題

會計核算是預(yù)算管理的一部分，會計核算必須嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)規(guī)定，與預(yù)算管理不同，預(yù)算管理以企業(yè)為主，管理方法靈活多變，管理者可以兼任，不需要專業(yè)人員進行，而會計核算則需要專業(yè)人員操作。預(yù)算管理與會計核算在操作過程中會出現(xiàn)問題，無法達到預(yù)算管理的真正作用。

3.1 核算與預(yù)算可比性問題

核算和預(yù)算可比性問題主要是在進行預(yù)算時，發(fā)現(xiàn)各部門做出的預(yù)算可能與財務(wù)核算的結(jié)果不一致。例如，在預(yù)算銷售收入時，市場部門沒有把增值稅加入成本預(yù)算，并且不同商品增值稅不同，這樣就會出現(xiàn)預(yù)算與核算不一致。不止是銷售時會出現(xiàn)，在運輸?shù)绕渌^程中也存在這類問題，預(yù)算人員對會計知識不了解，而遺漏稅務(wù)的計算。

3.2 成本費用報銷的及時性問題

許多企業(yè)存在成本費用報銷延遲，經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，原則上是需要及時處理進賬，這樣才能保證與預(yù)期的一致性。實際操作過程中，企業(yè)對報銷的時效性不重視，對會計核算不了解，這樣就造成了企業(yè)會計核算與預(yù)期不一致的現(xiàn)象發(fā)生。想要達到目標(biāo)，就需要企業(yè)做到及時入賬，在完成業(yè)務(wù)的時候及時進行內(nèi)部審批流程，交財務(wù)部門核算，形成會計核算信息，當(dāng)然這需要公司制定嚴(yán)格的制度和有利的監(jiān)督。

3.3 權(quán)責(zé)發(fā)生制分攤與預(yù)提規(guī)范性問題

新的會計準(zhǔn)則取消了“待攤費用”和“預(yù)提費用”科目，而會計核算是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行的，執(zhí)行新的會計準(zhǔn)則就需要處理好權(quán)責(zé)發(fā)生制問題。例如在銷售過程中存在增加加工費的問題，如果沒有實際發(fā)生是不知道加工費具體多少，就不能進行費用確認，但是預(yù)算時可以進行預(yù)估，這就存在差距，無法形成對比。

4 新會計準(zhǔn)則下，實施預(yù)算管理處理會計核算問題的措施

4.1 公司權(quán)責(zé)清晰，優(yōu)化組織體系

公司內(nèi)部做到權(quán)責(zé)清晰，能夠提升辦事效率。優(yōu)化組織體系，特別是財務(wù)的組織體系，小公司人員較少，體系層級可以縮短，如可由一人擔(dān)任業(yè)務(wù)處理事項，一人擔(dān)任總財務(wù)管理，一人做預(yù)算，大企業(yè)則可以把業(yè)務(wù)處理、總財務(wù)管理、預(yù)算建設(shè)成3個部門，業(yè)務(wù)處理是對業(yè)務(wù)的經(jīng)濟往來進行審核、控制和會計處理;總財務(wù)管理則是對企業(yè)的所有財務(wù)來往進行管理;預(yù)算則是對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算進行編制管理。

4.2 會計核算工作要嚴(yán)謹真實可靠

公司構(gòu)建了合理的財務(wù)組織體系，便能夠執(zhí)行公司制定的規(guī)章制度，例如財務(wù)審批制度，對使用費用進行審批，需要有原始憑據(jù)，預(yù)算外的費用，還需要領(lǐng)導(dǎo)審批，特別是超預(yù)算的業(yè)務(wù)消費，還需要進行申請報告，說明超預(yù)算的原因，一切的報銷都要有憑據(jù)，不能憑空或者用其他收據(jù)代替。如果公司對財務(wù)報銷管控不嚴(yán)格，就會造成會計消費信息不真實，會計核算與預(yù)算差距大，企業(yè)風(fēng)險也就隨之加大。

4.3 建立與預(yù)算管理一致的體系

會計核算與預(yù)算管理存在許多不同，企業(yè)制定了預(yù)算管理章程，那么會計核算也應(yīng)該與預(yù)算管理相一致。雖然新會計準(zhǔn)則對會計一級科目進行了統(tǒng)一，但是企業(yè)可以根據(jù)自身需求和內(nèi)部預(yù)算管理體系選擇需要的科目。會計電算化的普及給會計人員帶來了便利，直接用軟件就可以進行核算，還能進行比對，操作簡單，減輕了會計人員的負擔(dān)，也提高了會計計算的工作效率。企業(yè)進行預(yù)算計劃，應(yīng)該要與各個部門進行溝通，了解各部門的需要，也要聽取專業(yè)人員的意見，這樣才能完善計劃。

4.4 依照新變化，進行新分配

因為新的會計準(zhǔn)則發(fā)生了變化，強調(diào)了年度核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制，弱化了分攤和預(yù)提，這樣做大大地減少了財務(wù)的工作量。雖然財務(wù)的工作量減輕了，但是依據(jù)各個公司的情況，例如有些公司要求對每個月的經(jīng)營情況進行分析時，依據(jù)需要按月進行分配。再例如公司有大筆的花銷，比如水電費這類，大多是按季度結(jié)算，但是在預(yù)算中又是按月進行預(yù)算，這樣會計核算與預(yù)算就會出現(xiàn)差距。所以在新的會計準(zhǔn)則下，權(quán)責(zé)發(fā)生制也要進行變革。

5 結(jié) 論

在新會計準(zhǔn)則下，會計核算過程中的確認辦法、計量辦法以及記錄辦法也隨之發(fā)生變化，并且這些變化對會計信息質(zhì)量也有影響。企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則，需要提前做好準(zhǔn)備，特別是大企業(yè)，當(dāng)會計核算與預(yù)算管理有差異時，及時調(diào)整，合理分配，從而實現(xiàn)預(yù)算管理的真正作用。

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