蔡曉珊

摘? ? 要：教育對象和課程的實踐性特征決定了MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)需要設(shè)計與之相匹配的有效教學(xué)模式。ASSURE模式（The ASSURE Model）正是一種基于課程要求和教學(xué)對象特點，合理安排教學(xué)中的各種要素，確定合適教學(xué)方式的教學(xué)設(shè)計模式。利用ASSURE模式來設(shè)計MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)過程，有助于探索合適的MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)模式，提升MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)質(zhì)量和效果。

關(guān)鍵詞：ASSURE模式;公共部門人力資源管理;MPA教學(xué)

中圖分類號：G642.0? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1002-4107（2019）06-0028-03

“公共部門人力資源管理”作為MPA教學(xué)的核心課程之一，旨在提升政府部門及非政府公共機構(gòu)工作人員的公共人事管理能力，是一門實踐性和操作性都較強的課程。教育對象和課程的實踐性特征決定了MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)需要設(shè)計與之相匹配的有效教學(xué)模式。ASSURE模式（The ASSURE Model）正是一種基于課程要求和教學(xué)對象特點，合理安排教學(xué)中的各種要素，確定合適的教學(xué)方式的教學(xué)設(shè)計模式。利用ASSURE模式來設(shè)計MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)過程，有助于探索合適的MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)模式，提升MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)質(zhì)量和效果。

一、ASSURE模式概述

ASSURE模式是由美國印第安納大學(xué)（Indiana University）教育技術(shù)專家Heinich和Molenda以及普渡大學(xué)（Purdue University）的Russel于1989年提出來的一個教學(xué)設(shè)計模式。該模式基于認(rèn)知學(xué)習(xí)理論，以學(xué)習(xí)者為中心組織教學(xué)過程，將教學(xué)設(shè)計過程系統(tǒng)化和步驟化，是一個有效的實施教學(xué)的思路框架[1]。ASSURE的每個字母代表著教學(xué)設(shè)計中的不同環(huán)節(jié)，其中A是分析學(xué)習(xí)者特征（Analyze Learners），第一個S是闡述教學(xué)目標(biāo)（State Objectives），第二個S是選擇教學(xué)方法、教學(xué)媒體和教學(xué)資源（Select Methods，Media and Materials），U是運用教學(xué)媒體和教學(xué)資源（Utilize Media and Materials），R是要求學(xué)習(xí)者參與（Require Learner Participation），E是評價和修正（Evaluate and Revise）。

由ASSURE模式教學(xué)設(shè)計思路可以看出，ASSURE模式注重對教學(xué)對象的分析，通過分析教學(xué)對象特征，來確定教學(xué)目標(biāo)，有針對性地組織教學(xué)過程，達(dá)到有效教學(xué)的目的;同時注重教學(xué)中的互動交流，并通過評價和修正來提升教學(xué)質(zhì)量。這種教學(xué)設(shè)計的理念契合了MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)對象和課程實踐性特征對教學(xué)設(shè)計的要求，是這門課程合適的教學(xué)思路。下文基于ASSURE模式探討如何對MPA課程“公共部門人力資源管理”進行教學(xué)設(shè)計。

二、基于ASSURE模式的MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)設(shè)計

（一）分析MPA學(xué)員特征

分析教學(xué)對象的特征是ASSURE模式的第一個步驟，而教學(xué)對象的特征也將決定教學(xué)目標(biāo)、方法和資源的選擇。MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)對象是MPA學(xué)員，其學(xué)習(xí)特征可以從一般特性、起點能力和學(xué)習(xí)風(fēng)格三個方面進行分析[2]。

1.MPA學(xué)員的一般特征。MPA學(xué)員大多數(shù)屬于在職研究生，他們所具備的一般特征是既有差異也有共同之處。從差異來看，他們的教育背景、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)經(jīng)歷存在一定的差別，學(xué)習(xí)水平也參差不齊，因此他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)是有差異的。從共同之處來看，他們大多任職于公共部門，對公共部門的工作實踐和流程有一定的認(rèn)知，有一定的實踐感性認(rèn)識，積累了一定的實踐學(xué)習(xí)經(jīng)驗，具備一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，并且都希望通過MPA學(xué)習(xí)提升自己的理論基礎(chǔ)和工作能力，解決實際工作中遇到的問題和困難。

2.MPA學(xué)員的起點能力。MPA學(xué)員都具備工作經(jīng)驗，對公共部門工作實務(wù)有較深的感性認(rèn)識，有一定的管理認(rèn)知基礎(chǔ)，具備一定的獨立思考和分析現(xiàn)實問題的能力。但由于MPA學(xué)員不一定從事公共部門人事工作，對公共部門人力資源管理方面的理論知識積累相對較為薄弱，同時由于專業(yè)背景的多元化，部分MPA學(xué)員屬于理工科教育背景，未曾接觸管理學(xué)方面的理論知識，對管理學(xué)課程的理論知識理解有一定的難度。

3.MPA學(xué)員的學(xué)習(xí)風(fēng)格。根據(jù)MPA學(xué)員的學(xué)前能力和學(xué)習(xí)目的，MPA學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中對理論和實踐結(jié)合的能力要求較強，他們更希望通過教學(xué)拓展他們的知識面，提高他們解決實際問題的能力[3]。因此，在學(xué)習(xí)風(fēng)格方面，他們對現(xiàn)實問題更加關(guān)注和敏感，更強調(diào)實踐導(dǎo)向和知識的廣度，教師在教學(xué)過程中要提供豐富的學(xué)習(xí)資源，注重提煉現(xiàn)實問題，注重理論聯(lián)系實踐，盡可能將理論進行實踐化展示。

（二）闡述MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)目標(biāo)

MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)目標(biāo)是全面、系統(tǒng)介紹公共部門人力資源管理的理論知識和思維方法，培養(yǎng)學(xué)員新公共管理的意識和理念，提升學(xué)員公共人事管理的素質(zhì)和能力，能夠思考并對我國公共部門人力資源管理中存在的各種突出問題提出解決之道。

（三）選擇MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)方法、媒體和教學(xué)資源

教學(xué)方法、媒體和教學(xué)資源是實現(xiàn)MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)目標(biāo)的手段。針對MPA學(xué)員和MPA“公共部門人力資源管理”課程特征，教學(xué)方法、教學(xué)媒體和教學(xué)資源的選擇分析如下。

1.MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)方法。MPA學(xué)員具備工作經(jīng)驗，他們將工作中的問題和思考帶進課堂，期待在課堂學(xué)習(xí)中解開疑惑，獲得解決問題的新思路;同時“公共部門人力資源管理”課程的實操性也較強，因此，MPA課程“公共部門人力資源管理”適合采用講授法與案例法、討論法、體驗學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方法[4]。（1）采用講授法與案例法相結(jié)合的教學(xué)方法，可以在每章介紹基礎(chǔ)理論知識之后選取一兩個典型案例，將問題寓于案例之中，通過案例分析提高MPA學(xué)員掌握知識、運用知識解決實際問題的能力。（2）在理論知識學(xué)習(xí)和案例分析的基礎(chǔ)上，運用討論法，針對學(xué)習(xí)內(nèi)容，歸納提煉出一些現(xiàn)實的問題讓學(xué)員討論或辯論，既有助于促進學(xué)員之間的交流學(xué)習(xí)，也有助于活躍課堂氣氛。比如在《公共部門人力資源規(guī)劃》這一章學(xué)習(xí)中，可以提出“如何解決公共部門人力資源緊缺與編制限制的問題？”讓學(xué)員進行討論，對現(xiàn)實的矛盾和問題提出可行的建議和措施;在《公共部門員工招聘與選拔》這一章，則可以讓學(xué)員討論“當(dāng)前我國公共部門人力資源選拔方

式”，分析現(xiàn)有公共部門人力資源選拔方式的利弊，嘗試提出更有效率的、兼顧公平的選拔方式;在《公共部門薪酬管理》這一章中，則可以拋出“對于公務(wù)員薪酬改革的方向，有人提出要像新加坡、芬蘭等國家一樣實施‘高新養(yǎng)廉，請結(jié)合實際，并運用公共部門人力資源管理理論談?wù)勀愕目捶ā钡挠懻撛掝}，讓學(xué)員結(jié)合我國的國情進行討論分析。（3）在課程課時安排和條件允許的情況下，還可以安排學(xué)員進行外出體驗學(xué)習(xí)，增加感性認(rèn)識，讓學(xué)員參與知識的建構(gòu)，親歷過程并在其中體驗知識。

2.MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)媒體。教學(xué)媒體是教學(xué)內(nèi)容的表現(xiàn)形式，MPA課程“公共部門人力資源管理”在課堂教學(xué)時可以采用多媒體教學(xué)設(shè)備，輔以板書，也可以在有線網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下鏈接一些在線教學(xué)內(nèi)容和資源;PPT盡量簡潔美觀，擅于運用圖表和數(shù)字說明問題，簡明扼要地突出重要理論和知識點;同時可以通過一些短視頻增加教學(xué)內(nèi)容的生動性。在案例分析環(huán)節(jié)中，則可以給學(xué)員發(fā)放紙質(zhì)的案例材料。運用體驗教學(xué)法時，可以選用錄音筆、數(shù)碼相機和攝像機等，采集第一手資料。

3.MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)資源。在MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)之前，教師要設(shè)計好教學(xué)大綱和準(zhǔn)備講義，選擇合適的教材，設(shè)計好教學(xué)思路和內(nèi)容安排，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容制作教學(xué)課件。同時通過相關(guān)的教材書籍、報刊文獻和一些MPA相關(guān)的案例庫（如中國專業(yè)學(xué)位案例中心）以及網(wǎng)絡(luò)資源等選擇案例和提煉討論話題。另外，教師也可以結(jié)合現(xiàn)實熱點問題撰寫原創(chuàng)的案例，引導(dǎo)學(xué)員思考現(xiàn)實問題，提升解決現(xiàn)實問題的能力。

（四）運用教學(xué)媒體和教學(xué)資源

在選擇了合適的教學(xué)方法、教學(xué)媒體和教學(xué)資源之后，還要合理地運用教學(xué)媒體和資源。（1）了解教材內(nèi)容，確定教學(xué)的重難點，擬定教學(xué)大綱和教學(xué)方案;（2）要準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資源，教師要制作教學(xué)課件、準(zhǔn)備教學(xué)的輔助材料，如視頻、閱讀材料、案例、討論問題、作業(yè)等;（3）要安排教學(xué)環(huán)境，無論是課堂教學(xué)還是現(xiàn)場教學(xué)，需要事先布置好教學(xué)環(huán)境條件，課堂教學(xué)需要準(zhǔn)備好多媒體、燈光等，現(xiàn)場教學(xué)則需要事先聯(lián)系好主辦方，安排好時間地點和參觀內(nèi)容;（4）要讓MPA學(xué)員提前做好準(zhǔn)備，比如事先將案例材料和討論問題發(fā)給學(xué)員，盡可能讓學(xué)員先預(yù)覽教學(xué)內(nèi)容，帶著問題來學(xué)習(xí)，以達(dá)到良好的教學(xué)效果。

（五）要求MPA學(xué)員參與

MPA課程“公共部門人力資源管理”要達(dá)到良好的教學(xué)效果，關(guān)鍵的一點需要MPA學(xué)員的參與。MPA學(xué)員作為教學(xué)的主體，只有讓他們積極參與到學(xué)習(xí)過程中，在學(xué)習(xí)中進行知識的建構(gòu)和知識的分享交流，才能取得良好的教學(xué)效果，也能夠?qū)崿F(xiàn)有效教學(xué)[5]。因此，教師在教學(xué)過程中，要善于引導(dǎo)MPA學(xué)員，提高他們的教學(xué)參與度。可以采用案例分析、課堂討論辯論、課堂游戲、分組匯報等形式，讓學(xué)員參與到課堂教學(xué)中來，還可以針對熱點問題組織專題講座，在講座中激發(fā)學(xué)員進行探究和思辨的興趣。比如在《公共部門績效管理》這一章學(xué)習(xí)中，可以舉行一次以“公共部門實行末位淘汰制是利還是弊”為主題的辯論賽，辯論觀點可以分成正方觀點“有人認(rèn)為，末位淘汰可以促使員工更加努力工作，提升工作效率，形成競爭的氛圍”和反方觀點“有人認(rèn)為，末位淘汰摧毀了團隊協(xié)作，給員工帶來了巨大壓力，反而挫傷了員工的積極性”，讓學(xué)員進行辯論，提高他們的課堂參與度，也有利于在辯論中發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)，找到解決問題的關(guān)鍵路徑。

（六）評價和修正

評價和修正是ASSURE模式的最后一個步驟。評價是為了檢查教學(xué)的目標(biāo)是否達(dá)到，發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題;修正則是改正教學(xué)中的問題，目的是能夠不斷地完善教學(xué)過程，提升教學(xué)質(zhì)量[6]。結(jié)合教學(xué)對象和課程特征，

MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)評價和修正可以從以下一些方面來展開。

1.評價MPA學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。對MPA學(xué)員學(xué)習(xí)效果的評價，主要在于考查學(xué)員是否掌握了課程要求的理論知識和能力運用，以及在教學(xué)過程中體現(xiàn)出來的學(xué)習(xí)狀態(tài)，教學(xué)前后的知識和能力對比。教師可以采用問卷、評價量表、作業(yè)、測試、座談等形式，通過主觀評價和客觀評價來綜合評價學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。

2.評價任課教師。教師和學(xué)生是教學(xué)中的主要角

色，對教學(xué)進行評價既要評價MPA學(xué)員，也要評價任課教師。對任課教師的評價可以通過教師自評、學(xué)員的反饋、同行評價和領(lǐng)導(dǎo)評價等方式來進行，主要評價任課教師的教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計、教學(xué)方法、教學(xué)過程組織和教學(xué)效果。對任課教師進行評價能夠發(fā)現(xiàn)其教學(xué)中存在的問題和不足，有利于改進教師的教學(xué)方法，提升教學(xué)水平，增進MPA課程“公共部門人力資源管理”的教學(xué)效果。

3.評價教學(xué)資源。教師要在教學(xué)結(jié)束之后，評價所采用的教學(xué)方法、教學(xué)媒體是否合適，教學(xué)材料是否得當(dāng)充足，能否有助于教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)，是否需要進行調(diào)整和改進。對教學(xué)資源的評價可以通過教師自省和邀請同行、學(xué)生評價來進行。

4.修正教學(xué)方案。根據(jù)對學(xué)員、教師和教學(xué)資源的評價結(jié)果，任課教師可以有重點、有針對性地修正教學(xué)方案，設(shè)計好教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整教學(xué)方法，完善教學(xué)環(huán)節(jié)，更好地準(zhǔn)備教學(xué)資源，不斷提高教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量[7]。

ASSURE模式提供的教學(xué)設(shè)計思路和可操作性的流程，對MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)設(shè)計有較強的適應(yīng)性和指導(dǎo)作用。在MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)設(shè)計中運用ASSURE模式，更能夠采用合適的教學(xué)方法，合理組織教學(xué)過程，達(dá)到更好的教學(xué)效果，是提升MPA課程“公共部門人力資源管理”教學(xué)質(zhì)量的一種有效方法。

參考文獻：

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