喬榛

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源。先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任何時(shí)候都不能脫實(shí)向虛。”習(xí)近平總書記在2018年10? 月考察廣東時(shí)講的這段話，是對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定向的重要指示。用這段話來(lái)對(duì)照黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其意義也非常顯著。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是黑龍江省經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)在黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。然而，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并不明顯，如“老字號(hào)”“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品多、占比高、資源產(chǎn)品就地深加工不足，資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法較快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如何發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)黑龍江省振興發(fā)展應(yīng)有的意義？這是目前擺在我們面前的一個(gè)重要課題。推動(dòng)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，核心在于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，對(duì)此，習(xí)近平總書記要求我們要做好“三篇大文章”，其中包含的一個(gè)重要信息就是走綠色發(fā)展的道路。如改造升級(jí)“老字號(hào)”，要用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。深度開發(fā)“原字號(hào)”，要以“五頭五尾”為抓手，在“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”上推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。培育壯大“新字號(hào)”，要挖掘黑龍江省豐富的生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把綠水青山和冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山。如此，黑龍江省振興需發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)需走綠色化道路，這不僅可取，而且大有作為。

一、推動(dòng)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的有利條件

黨的十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。綠色是可持續(xù)發(fā)展的重要出路，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后尋求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要資源。習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，在考察黑龍江省時(shí)還指出，不僅綠色青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。這給我們提出了一個(gè)重要課題，把綠水青山和冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山，需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展或高質(zhì)量發(fā)展。這不僅是我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一種理念而需要的發(fā)展，而且是我們最合適的選擇。實(shí)現(xiàn)黑龍江省全方位振興，不走綠色化道路，或不使實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，就很難高質(zhì)量達(dá)成目標(biāo)。這雖然是一個(gè)挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)會(huì)。

推動(dòng)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，除了這一背景蘊(yùn)含的有利條件外，黑龍江省富集的綠色資源，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展也是十分有利的。綠色資源成為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有利條件，目前具有了非常好的機(jī)會(huì)：大森林、大草原、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪，這些大自然賦予黑龍江省的自然資源，已不僅限于構(gòu)建一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，還蘊(yùn)藏著發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。然而，綠色資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是需要條件和時(shí)機(jī)的。在生產(chǎn)力水平比較低的時(shí)期，綠色資源很難轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，而且在沒有滿足人們基本生活需求的情況下，綠色消費(fèi)的邊際效益很低，人們?cè)敢庖愿嗟木G色資源為代價(jià)去換取可以滿足人們基本需求的消費(fèi)品，因此，發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)成為一對(duì)矛盾。隨著生活水平的不斷提高，人們綠色消費(fèi)的邊際效益快速提升，如此，綠色資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源、變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的可能性便極大地提高了。黑龍江省富集的綠色資源在過去并沒有帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)效益，但在新的發(fā)展階段上，綠色資源將成為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的基礎(chǔ)。

二、推動(dòng)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的主要路徑

推動(dòng)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展主要有兩條途徑：一是將已有實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綠色化改造;二是實(shí)現(xiàn)綠色資源的實(shí)體化開發(fā)。

對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綠色化改造，一是針對(duì)“老字號(hào)”產(chǎn)業(yè);二是針對(duì)“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記在2016年5月考察黑龍江省時(shí)提出：“堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”。調(diào)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重點(diǎn)是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為此，總書記提出要做好“三篇大文章”，即改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”。改造升級(jí)“老字號(hào)”，可以選擇走綠色化道路。黑龍江省“老字號(hào)”工業(yè)包括裝備制造、能源、石化、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，應(yīng)該圍繞綠色化進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和品牌建設(shè)。如裝備制造業(yè)要向提供綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)裝備機(jī)械的需求轉(zhuǎn)型，這是黑龍江省具有巨大需求但難以形成有效供給的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。食品加工業(yè)是黑龍江省的一個(gè)具有潛力并初步形成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，但在品牌建設(shè)，特別是綠色品牌建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，以至于難以把綠色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。深度開發(fā)“原字號(hào)”，也有比較大的綠色化空間?！懊侯^電尾”“煤頭化尾”是煤炭行業(yè)提高效率和綠色化的選擇?！凹Z頭食尾”“農(nóng)頭工尾”具有非常大的綠色化開發(fā)潛力。黑龍江省的糧食或農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較明顯，但沒有形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，其制約因素便是深加工不夠、經(jīng)濟(jì)效益不高。改變這種狀況的一個(gè)重要抓手是推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的綠色化發(fā)展，進(jìn)一步要推動(dòng)的是規(guī)?；a(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。

實(shí)現(xiàn)綠色資源的實(shí)體化開發(fā)，主要是要貫徹習(xí)近平總書記在考察黑龍江時(shí)反復(fù)講的：“不僅要把綠水青山變成金山銀山，而且要把冰天雪地變成金山銀山”。黑龍江省既有綠水青山，也有冰天雪地，把這些綠色資源轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是推動(dòng)其實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的又一路徑。黑龍江省的大冰雪、大濕地、大界江、大森林，是發(fā)展冰雪旅游、休閑旅游、避暑旅游、異國(guó)風(fēng)情旅游的良好基礎(chǔ)。隨著人們生活水平的提高，特別是進(jìn)入中高收入后的人群把旅游作為提高生活質(zhì)量的一個(gè)重要選擇，而且對(duì)綠色本身質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。把黑龍江省綠色資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的旅游資源，這代表了實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的一個(gè)正確方向。實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展需要有各個(gè)突破，即在具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域探索相關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)走綠色化發(fā)展道路。不過，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展一定要有整體的思路，形成整體性規(guī)劃，并使各綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)體間相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)。在塑造黑龍江省綠色經(jīng)濟(jì)大省的目標(biāo)下，在三大產(chǎn)業(yè)中選擇具有地方優(yōu)勢(shì)并有綠色化潛力的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展綠色實(shí)體經(jīng)濟(jì)，最終達(dá)到一種效果，即黑龍江省可能不是現(xiàn)代化或新興產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的省份，卻是人們公認(rèn)的綠色經(jīng)濟(jì)大省。

三、推動(dòng)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的對(duì)策選擇

實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)潮流，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一種顯現(xiàn)。一個(gè)是生產(chǎn)力水平的提高;另一個(gè)是人們需求質(zhì)量的提升。這是人類社會(huì)自近代以來(lái)才顯現(xiàn)出來(lái)的一種趨勢(shì)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)之后，生產(chǎn)力水平提高越來(lái)越普遍化，人們的基本生活需求得到滿足并開始追求更美好的生活質(zhì)量。如此，綠色、健康、休閑成為人們生活的重要元素。現(xiàn)代社會(huì)不同于傳統(tǒng)社會(huì)的一個(gè)重要特點(diǎn)是生產(chǎn)的需求導(dǎo)向越來(lái)越突出。在傳統(tǒng)社會(huì)，生產(chǎn)力水平低使得生產(chǎn)決定需求的特征非常明顯，而在現(xiàn)代社會(huì)，生產(chǎn)能力極大提高后，人們的基本需求得到充分滿足，使得生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展必須要有需求來(lái)拉動(dòng)。因此，生產(chǎn)方式必須調(diào)整，綠色化自然成為生產(chǎn)的一種趨勢(shì)。在這種趨勢(shì)下，對(duì)于具有綠色資源優(yōu)勢(shì)的黑龍江省來(lái)說，必須正確認(rèn)識(shí)這一趨勢(shì)，并找到切實(shí)可行的對(duì)策，來(lái)加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的進(jìn)程。

首先，對(duì)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展做出明確規(guī)劃，制定有利于推動(dòng)其實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。在實(shí)行黑龍江省全方位振興中，必須轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中，必須把實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的理念貫穿到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)施過程中，并按照該思路制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。應(yīng)該在兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展;一個(gè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展;另一個(gè)是綠色旅游資源的實(shí)體化發(fā)展。把這兩個(gè)領(lǐng)域作為推動(dòng)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的重點(diǎn)，不僅反映了黑龍江省的比較優(yōu)勢(shì)，也是較有前途的發(fā)展方向。圍繞這兩個(gè)領(lǐng)域制定黑龍江省發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策是非常有意義的政策選擇。

其次，集中黑龍江省技術(shù)力量解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展中的技術(shù)難題，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展的成本。實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展絕不是回歸傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，用傳統(tǒng)的無(wú)污染的方法進(jìn)行生產(chǎn)，而是需要借助相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)綠色化的同時(shí)，還要獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。為此，要充分發(fā)揮黑龍江省教育科技資源的優(yōu)勢(shì)，把技術(shù)創(chuàng)新引向開發(fā)黑龍江省綠色資源的領(lǐng)域。為了使這種導(dǎo)向更有效果，需要在項(xiàng)目引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)研發(fā)、人才政策等方面，對(duì)可以提供實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展支持的給予財(cái)政、金融等政策傾斜。還要積極向中央爭(zhēng)取更多的政策支持，以推動(dòng)其在開發(fā)綠色資源和保護(hù)改善環(huán)境上的技術(shù)進(jìn)步。

再次，要優(yōu)化綠色資源實(shí)體化的經(jīng)營(yíng)主體，減少在綠色資源開發(fā)上的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。綠色資源具有準(zhǔn)公共品的性質(zhì)，一方面具有非排他性;另一方面可能存在競(jìng)爭(zhēng)。如果沒有很好地規(guī)制，便極有可能引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不僅造成綠色資源的浪費(fèi)，而且難以形成綠色品牌效應(yīng)。在這方面，黑龍江省的綠色資源開發(fā)是有深刻教訓(xùn)的。要改變這種局面，必須對(duì)進(jìn)入綠色資源開發(fā)的經(jīng)營(yíng)主體加以規(guī)制，一方面要使更大規(guī)模的企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域;另一方面要對(duì)進(jìn)入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加以規(guī)范。既要保持一定的競(jìng)爭(zhēng)性，又要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

最后，要把解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展討論聚焦到綠色發(fā)展理念上，在推動(dòng)黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展方面形成更多共識(shí)。面對(duì)黑龍江省富有的綠色資源開發(fā)問題，必須在解決短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系方面有更廣闊的視野。促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)或?qū)崿F(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去考慮、去規(guī)劃。要使黑龍江省自上而下形成一種共識(shí)，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)該從追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，使黑龍江省能夠借助實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)龍江全面全方位振興。

（作者系黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院黨委書記，教授，博士研究生導(dǎo)師）

〔責(zé)任編輯：徐雪野〕