郭鴻煒

[摘 要]文化沖突是“一帶一路”建設(shè)面臨的巨大挑戰(zhàn)，特別是在逆全球化過程中出現(xiàn)了文化迷茫、文化糾結(jié)和文化困惑，會(huì)與“一帶一路”的實(shí)施產(chǎn)生激烈的碰撞和沖突。相對(duì)于政府組織，非政府組織人文交流不是一種強(qiáng)勢(shì)文化，而是避開文化輸出和文化侵略的柔性文化，持久性和穩(wěn)定性更強(qiáng)，具備價(jià)值彈性多元、方式靈活多樣、中立公正等優(yōu)勢(shì)，有助于紓解人們的心理糾結(jié)和文化困惑，在沿線國(guó)家形成真正的文化認(rèn)同，促進(jìn)“一帶一路”國(guó)家民心相通。非政府組織人文交流形成的文化認(rèn)同既能呼喚傳統(tǒng)文化中的文化自覺，也能為“一帶一路”跨文化沖突建立緩沖地帶。為破解當(dāng)前政府人文交流的困境，轉(zhuǎn)變認(rèn)知、減少矛盾，需要通過非政府組織人文交流合作加強(qiáng)沿線國(guó)家共建“一帶一路”，找到中國(guó)與沿線國(guó)家的最大公約數(shù)，從而為“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和社會(huì)保障。當(dāng)前，“一帶一路”人文交流思路需要從政府向非政府組織轉(zhuǎn)變，積極培育“一帶一路”沿線國(guó)家非政府組織發(fā)展;大力開展“一帶一路”非政府組織人文交流活動(dòng);發(fā)揮孔子學(xué)院作為“一帶一路”非政府組織人文交流平臺(tái)的重要作用

[關(guān)鍵詞]非政府組織;“一帶一路”建設(shè);人文交流

[中圖分類號(hào)]F125 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]1000-8284（2019）02-0092-05

“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)在和平發(fā)展旗幟下提出的國(guó)際合作新模式，也是中國(guó)以開放包容、互學(xué)互鑒為原則、旨在沿線國(guó)家互利共贏、共建共享的全球治理新探索。共建“一帶一路”符合沿線國(guó)家的根本利益，彰顯人類社會(huì)對(duì)美好生活的向往和追求，這一美好愿景的實(shí)現(xiàn)取決于共建“一帶一路”各項(xiàng)具體的政策、制度、方案乃至項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“以文明交流超越文明隔閡，文明互鑒超越文明沖突，文明共存超越文明優(yōu)越”[1]，與沿線國(guó)家共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，尤其強(qiáng)調(diào)，在官方人文交流之外，要“加強(qiáng)沿線國(guó)家民間組織的交流合作，重點(diǎn)面向基層民眾，廣泛開展各類公益慈善活動(dòng)”[2]。加強(qiáng)非政府組織參與，才能為“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和社會(huì)保障。因此，加強(qiáng)對(duì)非政府組織參與“一帶一路”人文交流的研究，是當(dāng)前亟待解決的理論和現(xiàn)實(shí)問題。

一、文化沖突是“一帶一路”建設(shè)面臨的巨大挑戰(zhàn)

“一帶一路”建設(shè)提出以來，得到了國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)展中國(guó)家的高度認(rèn)同。截至2017年8月17日，與中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議的國(guó)家和國(guó)際組織已達(dá)69個(gè)，一系列部門間合作協(xié)議覆蓋“五通”各領(lǐng)域[3]。這些國(guó)家和地區(qū)的政治制度、歷史文化千差萬別，文化差異性十分顯著。從世界文明的和宗教文化的分布來看，“一帶一路”涵蓋了基督教文化圈、佛教文化圈和伊斯蘭教文化圈，細(xì)分則包含儒家文化、印度教文化、天主教文化，東正教文化，新教文化、伊斯蘭遜尼派文化和什葉派文化等分支[4]?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)難免會(huì)遇到文化差異、文化對(duì)峙甚至文化沖突，以及沿線國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略、制度、投資、貿(mào)易往來等方面容易產(chǎn)生文化層面的質(zhì)疑。

隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，一方面國(guó)家間相互聯(lián)系和相互依存日益加深，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、文化多元化格局逐漸形成，和平發(fā)展大勢(shì)不可阻擋。另一方面全球化發(fā)展的過程中也產(chǎn)生一系列負(fù)面效應(yīng)。近年來，西方國(guó)家反全球化、貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義思潮抬頭，例如英國(guó)公投“脫歐”、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、美國(guó)退出TPP、美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織、意大利修憲公投失敗等“黑天鵝事件”，一些國(guó)家和地區(qū)民粹主義、狹隘民族主義、極端主義、恐怖主義出現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，“關(guān)閉邊界、控制移民和貿(mào)易保護(hù)”等逆全球化呼聲高漲。逆全球化思潮的背后，是全球化和全球治理過程中出現(xiàn)的文化迷茫、文化糾結(jié)和文化困惑，其負(fù)面影響會(huì)迅速波及“一帶一路”沿線國(guó)家，與“一帶一路”實(shí)施產(chǎn)生激烈的碰撞和沖突。

六年來，共建“一帶一路”在中國(guó)的積極推動(dòng)和沿線國(guó)家的廣泛參與下取得了可喜的成績(jī)，但是國(guó)際上存在一些反對(duì)的聲音。例如，印度一再拒絕參加“一帶一路”，這主要源于中巴經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)過具有爭(zhēng)議的克什米爾地區(qū)[5]，加上長(zhǎng)期以來的大國(guó)威脅論和地緣政治因素，造成印度敵視和反對(duì)中國(guó)提出的“一帶一路”。再如，日本對(duì)“一帶一路”情緒非常復(fù)雜，既有對(duì)中國(guó)崛起的失衡心理，也有自嘆不如的無奈，始終對(duì)“一帶一路”保持警惕、質(zhì)疑和觀望態(tài)度，唱衰中國(guó)。從跨文化治理的角度看，這些問題的背后都能反映出不同文化之間的文化沖突，阻礙了共建“一帶一路”的順利實(shí)施。如何破解當(dāng)前政府人文交流的困境，轉(zhuǎn)變認(rèn)知、減少矛盾，就需要通過非政府組織人文交流合作加強(qiáng)沿線國(guó)家共建“一帶一路”，找到中國(guó)與沿線國(guó)家的最大公約數(shù)，將對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)乃至全球發(fā)展具有重要意義?！拔拿鳑]有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別。文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而是應(yīng)該成為人類文明進(jìn)步的動(dòng)力?！盵6]要尊重文化的差異性和特殊性、促進(jìn)文化多元化和多樣化發(fā)展，“國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等”、促進(jìn)沿線各文明之間的交流互鑒和開放包容。當(dāng)前，僅僅靠以往政府組織的人文交流遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須加強(qiáng)非政府組織人文交流。

二、非政府組織參與“一帶一路”人文交流具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

一般而言，人文交流包括文化交流和人員往來，本質(zhì)上都屬于文化交流的范疇。人文交流是文化領(lǐng)域中相關(guān)內(nèi)容的傳播、交流與溝通，在政府和民間雙重推動(dòng)下，以塑造文化認(rèn)同、促進(jìn)文化融合為目標(biāo)，增進(jìn)國(guó)家間人們的相互理解與支持[7]，是除政治合作、經(jīng)濟(jì)合作之外增進(jìn)國(guó)家間人民相互了解、友誼與合作的第三支柱。與政治、經(jīng)濟(jì)等層面的交流相比，人文交流具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、廣泛性和持久性等特征，它比政治交流更能深入民心，比經(jīng)貿(mào)交流影響更久遠(yuǎn)，是人們連接心靈和溝通情感的紐帶，是國(guó)家間增進(jìn)理解與信任的橋梁[8]。在跨文化治理中，除國(guó)家、政府和企業(yè)之外，非政府組織也是重要的治理主體。非政府組織是指不以營(yíng)利為目的、致力于公益或公益事業(yè)的民間組織，具有非政府性、非營(yíng)利性、志愿性、自治性等特征。從規(guī)模上看，非政府組織既包括國(guó)際紅十字會(huì)、國(guó)際奧委會(huì)、綠色和平組織等大規(guī)模的國(guó)際非政府組織，也包括論壇、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)等小規(guī)模的非政府組織。在中國(guó)群團(tuán)改革的背景下，那些避開政府支持的非政府層面，例如掛靠在政府部門之下的作協(xié)、電影家協(xié)會(huì)、也屬于本文非政府組織的范疇。

與政府組織相比，非政府組織在“一帶一路”人文交流中具有不可或缺的重要作用。政府組織是自上而下的科層制組織結(jié)構(gòu)，其文化交流活動(dòng)往往是通過強(qiáng)力干預(yù)和控制手段實(shí)現(xiàn)的，帶有強(qiáng)烈的政治性和官方色彩。在“一帶一路”人文交流過程中，單向、強(qiáng)勢(shì)的政府人文交流容易造成文化侵略的嫌疑，這種人文交流在合作初期可能效果明顯，但是長(zhǎng)期、深入地人文交流活動(dòng)效果往往并不理想，難以形成“一帶一路”沿線國(guó)家真正的文化認(rèn)同，甚至?xí)鹧鼐€國(guó)家和人民的反感。非政府組織人文交流的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：首先，非政府組織價(jià)值彈性多元。非政府組織具有非政府性和營(yíng)利性特征，價(jià)值觀趨于彈性化和多元化，不追求政治利益和經(jīng)濟(jì)利益，容易避免國(guó)家之間的利益對(duì)抗和市場(chǎng)逐利行為[9]，其組織靈活性、自律性和實(shí)用性更強(qiáng)。而人文交流是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程，是一種潛移默化的影響和接受過程，這與非政府組織的宗旨與目標(biāo)是契合的;其次，非政府組織交流方式靈活多樣，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、反應(yīng)靈敏，方式靈活多樣，以非正式的、溫和的方式，為普通民眾提供文化交流服務(wù);再次，非政府組織中立公正，不具有強(qiáng)力機(jī)構(gòu)和強(qiáng)制手段，受政治制度和國(guó)家政策的影響很小，能夠致力于公益事業(yè)而避免受到政治因素的干擾，促進(jìn)社會(huì)文化資源在沿線國(guó)家公正合理分配，為“一帶一路”文化治理提供“潤(rùn)滑劑”。因此，非政府組織人文交流則具有柔性機(jī)制和軟治理功能，使非政府組織在國(guó)際上擁有廣泛號(hào)召力和巨大影響力[10]。能夠弱化國(guó)家（政府）人文交流和文化宣傳的政治色彩，避免強(qiáng)勢(shì)文化侵略和單向的文化輸出，消除民眾的抵觸情緒。例如，中國(guó)孔子學(xué)院等，以傳播漢語和中國(guó)文化為己任，廣泛開展對(duì)外人文交流活動(dòng)，成為提高國(guó)家“軟實(shí)力”的文化品牌。因而，非政府組織人文交流是實(shí)現(xiàn)“親誠(chéng)惠容”和民心相通的戰(zhàn)略補(bǔ)充，能夠有效地規(guī)避因簡(jiǎn)單、單一政府間國(guó)際組織主導(dǎo)的主流文化輸出對(duì)其沿線國(guó)家人民對(duì)外來文化侵略的誤讀風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)前中國(guó)文化走出去，不能以強(qiáng)制的方式走出，需要發(fā)揮非政治組織在“一帶一路”人文交流中的優(yōu)勢(shì)作用，積極推進(jìn)“一帶一路”人文交流思路向非政府組織轉(zhuǎn)變。

三、非政府組織參與“一帶一路”人文交流的原理

非政府組織參與“一帶一路”人文交流的原理就是文化認(rèn)同，這也是非政府組織所具備人文交流優(yōu)勢(shì)的根本原因?！耙粠б宦贰比宋慕涣骶褪且獙?shí)現(xiàn)沿線國(guó)家和民眾的人心相通和心心相印，即文化互聯(lián)互通和心靈互聯(lián)互通。非政府組織人文交流是避開文化輸出和文化侵略的柔性文化，持久性和穩(wěn)定性更強(qiáng)，有助于紓解人們的心理糾結(jié)和文化困惑，真正實(shí)現(xiàn)“一帶一路”國(guó)家和民眾的文化認(rèn)同和民心相通，化解文化沖突，走向文化融合。

（一）非政府組織人文交流形成的文化認(rèn)同呼喚傳統(tǒng)文化中的文化自覺

文化自覺是生活在一定社會(huì)中的人對(duì)其文化有‘自知之明，明白它的來歷、形成過程、所具的特色和它發(fā)展的趨向，不帶任何‘文化回歸的意思，不是要‘復(fù)制，同時(shí)，也不主張‘全盤西化或‘全盤它化[11]。“文化自覺”的目的即“自知之明”是指“文化主體性”，是對(duì)現(xiàn)代化的“自主的適應(yīng)”。儒家思想主張“和而不同”、多元包容的文化交流態(tài)度，表現(xiàn)為：一是“己所不欲，勿施于人”[12]，即平等與尊重，與人交往時(shí)要設(shè)身處地考慮他人的需求和處境，即“推己及人”;二是“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”，即惻隱之心和同情之心，即使對(duì)自己而言對(duì)方完全沒有價(jià)值，就要把對(duì)方當(dāng)人。

非政府組織將他人的福祉作為自身的追求，這種人文交流形成的文化認(rèn)同呼喚著傳統(tǒng)文化中的文化自覺，在共建“一帶一路”過程中尊重“他者”意愿，體諒“他者”處境，不將自己的意志強(qiáng)加于“他者”，用民主平等的方式使對(duì)方感覺到尊重。紅十字國(guó)際委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際紅十字會(huì)”）作為國(guó)際人道主義的一面旗幟，跨越國(guó)界、種族、民族和宗教信仰，長(zhǎng)期在“一帶一路”沿線國(guó)家開展安全與人道工作。國(guó)際紅十字覆蓋190個(gè)國(guó)家，1 600萬名志愿者，為沖突與動(dòng)亂下的人們提供了中立、公正和獨(dú)立的人道援助和精神關(guān)懷，為平衡國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、營(yíng)造“一帶一路”有利發(fā)展環(huán)境做出了重大努力和貢獻(xiàn) [13]。2016年，國(guó)際紅十字會(huì)為敘利亞1 000多萬民眾提供生活物資，幫助阿富汗35.9萬鄉(xiāng)村居民提供飲用水，協(xié)助阿富汗政府軍監(jiān)督敵對(duì)行為，防止反國(guó)際人道主義勢(shì)力進(jìn)行破壞活動(dòng)。以紅十字會(huì)為代表的非政府組織遵循人文精神和人道主義，通過較強(qiáng)的自主性和適應(yīng)性，讓所有的文明以一個(gè)更加理性與溫和的態(tài)度與其他文明互動(dòng)，以“達(dá)而達(dá)人”的利他精神，促進(jìn)不同文明的相互理解、對(duì)話以及相互欣賞、相互尊重來形成文化認(rèn)同和文化融合，化解“一帶一路”不同文明之間的矛盾和沖突。

（二）非政府組織人文交流形成的文化認(rèn)同為“一帶一路”跨文化沖突建立緩沖地帶

為保證“一帶一路”戰(zhàn)略在沿線國(guó)家的順利推進(jìn)，需要非政府組織的廣泛和深入?yún)⑴c，以更加“親誠(chéng)惠融”的方式，得到“一帶一路”沿線國(guó)家民眾的文化認(rèn)同，為“一帶一路”沿線跨文化沖突建立一個(gè)緩沖地帶，規(guī)避文化沖突帶來的風(fēng)險(xiǎn)。例如，2003年成立的“和平之旅”是一個(gè)專門從事國(guó)際文化交流活動(dòng)的國(guó)際非政府組織，以“保護(hù)人類共同文化遺產(chǎn)、促進(jìn)國(guó)際社會(huì)和平發(fā)展”為宗旨，已經(jīng)成為“一帶一路”沿線國(guó)家文化交流的重要力量之一[14]。“和平之旅”先后與17個(gè)國(guó)家首腦的個(gè)人基金會(huì)和研究中心簽訂了合作協(xié)議，國(guó)際知名高校和藝術(shù)院校授予70 多名中國(guó)藝術(shù)家以“藝術(shù)科學(xué)院院士”、“功勛藝術(shù)家”、“特聘教授”以及“和平大使”等榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)4年在上海合作組織峰會(huì)期間舉辦由上合組織成員國(guó)及世界其他國(guó)家藝術(shù)家參與的大型主題畫展，推動(dòng)了上合組織框架內(nèi)人文合作。以國(guó)際和平為主題的“國(guó)際和平藝術(shù)家作品展”系列活動(dòng)已成為和平之旅文化交流中心的重要品牌[13]。和平之旅在上合組織框架內(nèi)的民間人文交流與合作，增進(jìn)了我國(guó)同其他成員國(guó)人民之間的相互了解和傳統(tǒng)友誼，鞏固了“一帶一路”發(fā)展的民意和社會(huì)基礎(chǔ)。近年來，“和平之旅”先后組織藝術(shù)家代表團(tuán)訪問南亞、東南亞中亞等地，舉辦了一系列大型國(guó)際藝術(shù)交流活動(dòng)，藝術(shù)家在世界各地實(shí)地體驗(yàn)與寫生，以繪畫藝術(shù)表達(dá)了世界人民對(duì)和平與發(fā)展的美好向往，以平等、友好、互動(dòng)的方式進(jìn)行文化藝術(shù)等領(lǐng)域人文交流、促進(jìn)溝通合作、增進(jìn)友誼，弘揚(yáng)絲綢之路和平合作、開放包容的精神，更加順暢地在“一帶一路”沿線國(guó)家和民眾中形成文化認(rèn)同，為“一帶一路”沿線文化沖突建立了一個(gè)緩沖地帶，避開中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的文化侵略嫌疑，更增強(qiáng)了沿線國(guó)家的相互了解、促進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)了世界各國(guó)的繁榮發(fā)展與文明融合，成為各國(guó)人民心靈溝通的橋梁，為沿線國(guó)家搭建了促進(jìn)溝通與合作的平臺(tái)。因此，非政府組織人文交流形成的文化認(rèn)同，有利于打造“一帶一路”沿線多元文化共生的治理格局，為沿線國(guó)家的合作共贏奠定基礎(chǔ)，從促成沿線國(guó)家民心相通，用民心相通帶動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通，為共建“一帶一路”走深走實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、非政府組織參與“一帶一路”人文交流的政策建議

基于“一帶一路”沿線亟待解決文化沖突，促進(jìn)沿線國(guó)家和民眾文化認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)需求，立足以往以政府官方人文交流的教訓(xùn)，本文認(rèn)為，“一帶一路”人文交流思路需要從政府向非政府組織轉(zhuǎn)變，具體政策建議如下：

（一）積極培育“一帶一路”沿線國(guó)家非政府組織發(fā)展

首先，中國(guó)存在大量的官辦非政府組織，要合理劃分政社關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變。政府與非政府組織的職能劃分需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，做出周密安排。政府在制定宏觀政策制度上掌舵，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導(dǎo)，在具體落實(shí)方面要放手交給非政府組織和社會(huì)，在政策資金上加大扶持力度，鼓勵(lì)非政府組織在人文交流領(lǐng)域先試先行。2011年成立的“免費(fèi)午餐基金公募計(jì)劃”，為中國(guó)貧困學(xué)童提供免費(fèi)午餐。隨后積極聯(lián)合政府和企業(yè)，促成政府啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃：國(guó)家每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)（后調(diào)至4元）為680個(gè)縣市、約2600萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，為學(xué)齡兒童免于饑餓、健康成長(zhǎng)做出了重要的引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。從非政府組織試水到政府要做出積極回應(yīng)，“免費(fèi)午餐”成為近年來民間探索引領(lǐng)了國(guó)家行動(dòng)的典范。要在“一帶一路”沿線推廣這種經(jīng)驗(yàn)，形成政府監(jiān)管、非政府組織廣泛參與的跨國(guó)家、跨領(lǐng)域、跨階層的“一帶一路”多元互動(dòng)文化治理格局;其次，在制度上降低非政府組織的準(zhǔn)入門檻，積極培育民間非政府組織發(fā)展，鼓勵(lì)非政府組織基于組織特點(diǎn)和服務(wù)方向?yàn)椤耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家提供社會(huì)文化服務(wù)，避免強(qiáng)推中國(guó)概念、中國(guó)文化或價(jià)值觀，充分發(fā)揮非政府組織人文交流的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真傾聽沿線國(guó)家民眾的呼聲，拉近與民眾的友好感情，通過相向而行的努力，不斷縮小認(rèn)知鴻溝，真正將共商、共建、共享的原則精神落實(shí)到“一帶一路”沿線國(guó)家和民眾中。當(dāng)然，要注意甄別和打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和反華勢(shì)力控制的非法非政府組織，避免對(duì)共建“一帶一路”進(jìn)行破壞活動(dòng)。

（二）大力開展“一帶一路”非政府組織人文交流活動(dòng)

首先，加強(qiáng)“一帶一路”沿線文化論壇、報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，發(fā)揮高層知識(shí)文化精英的輻射帶動(dòng)作用，努力挖掘“一帶一路”沿線國(guó)家共同的歷史記憶，引發(fā)思想共鳴，增強(qiáng)沿線國(guó)家和民眾的相互理解和相互認(rèn)同;其次，積極推動(dòng)各類非政府組織開展“一帶一路”沿線文學(xué)、影視、戲曲、攝影、繪畫、手工藝品等領(lǐng)域的交流活動(dòng)，特別是具有民族文化特色領(lǐng)域的交流互鑒，例如中醫(yī)藥、維吾爾醫(yī)藥和藏醫(yī)藥的交流，中國(guó)武術(shù)、中式服裝、中餐、中國(guó)相聲、中國(guó)道教都可以走出去，為講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)文化做出積極貢獻(xiàn);再次，積極開展“一帶一路”沿線人文社會(huì)交流活動(dòng)。充分發(fā)揮海外華人協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)、智庫(kù)等非政府組織的人文社會(huì)交流優(yōu)勢(shì)，積極培植“一帶一路”沿線國(guó)家人才資源和人脈網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)專家深入了解、跟蹤研究“一帶一路”沿線國(guó)家的實(shí)際情況和發(fā)展動(dòng)向，鼓勵(lì)非政府組織舉辦國(guó)際人才招聘會(huì)、人文交流活動(dòng)，通過提供獎(jiǎng)學(xué)金、設(shè)立國(guó)際研究項(xiàng)目等方式吸引專業(yè)人才到“一帶一路”沿線國(guó)家開展研究并提供長(zhǎng)期支持。

（三）發(fā)揮孔子學(xué)院作為“一帶一路”非政府組織人文交流平臺(tái)的重要作用

首次，孔子學(xué)院作為中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友誼合作的橋梁，受到“一帶一路”沿線國(guó)家和民眾的廣泛歡迎。要繼續(xù)發(fā)揮孔子學(xué)院的人文交流平臺(tái)作用，利用孔子學(xué)院良好的人文交流基礎(chǔ)，發(fā)揮孔子學(xué)院傳播語言、中國(guó)文化的優(yōu)勢(shì)，定期進(jìn)行人員交流互訪、互派留學(xué)生，加強(qiáng)“一帶一路”沿線青年、學(xué)生、教師、學(xué)者的學(xué)習(xí)交流?？鬃訉W(xué)院的課程設(shè)置要進(jìn)一步多樣化，除語言之外，也要讓學(xué)生了解中國(guó)飲食、書法、繪畫、茶藝等中國(guó)文化，促進(jìn)沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)文化的理解和認(rèn)同;其次，鼓勵(lì)“一帶一路”沿線非政府組織搭建非政府組織聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合體等大型平臺(tái)，整合資金、人才和社會(huì)資源，建立國(guó)際非政府組織合作的長(zhǎng)效機(jī)制，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以和而不同、包容互鑒的人文交流態(tài)度促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的文明對(duì)話與交流合作，以此推動(dòng)政策實(shí)施、項(xiàng)目落地，與沿線國(guó)家共創(chuàng)和平，共同發(fā)展。

結(jié)論

當(dāng)今世界大勢(shì)，瞬息萬變，風(fēng)云莫測(cè)，和平與發(fā)展始終是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，反全球化不過是全球化發(fā)展過程中出現(xiàn)的曲折和反復(fù)，必然是暫時(shí)的，人類社會(huì)始終朝著文化融合大方向不斷向前發(fā)展?！耙粠б宦贰碧岢隽陙恚瑥暮献鞒h到發(fā)展共識(shí)，從思想理念到具體行動(dòng)，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通中取得了豐碩的成果，其中民心相通既是共建“一帶一路”的社會(huì)根基，也是實(shí)現(xiàn)其他“四通”的根本保障，這就迫切需要加強(qiáng)人文交流。相對(duì)于政府人文交流的強(qiáng)制性和企業(yè)人文交流的逐利性，具備柔性機(jī)制和軟治理功能的非政府組織人文交流，能夠在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、本土文化與外來文化、東方文化與西方文化之間實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，從而破解文化沖突的困境，更加順暢地在“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)形成廣泛的文化認(rèn)同，最終走向文化融合。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[13] 紅十字會(huì)為“一帶一路”帶來穩(wěn)定因素. http：//news.ifeng.com/a/20170514/51088650_0.shtml.2018-12-21.

[14] “和平之旅”https：//baike.so.com/doc/4653080-4866296.html. 2017-9-30.

〔責(zé)任編輯：張 毫〕