馬曉東

新加坡雙語(yǔ)教育蘊(yùn)含著濃厚的精英主義和實(shí)用主義哲學(xué)，雖時(shí)間短暫，卻成效顯著。隨著全球一體化步伐的不斷加快，中國(guó)對(duì)外語(yǔ)專業(yè)人才需求日益增長(zhǎng)，全面推行雙語(yǔ)教育必然是培養(yǎng)這類人才的最有效途徑。深入研究和借鑒新加坡語(yǔ)言政策經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改進(jìn)我國(guó)語(yǔ)言政策有著現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

雙語(yǔ)教育，指的是在教育中采用兩種不同的語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)。雙語(yǔ)教育起源于歐美國(guó)家，19世紀(jì)中葉，美國(guó)率先創(chuàng)建“英語(yǔ)一德語(yǔ)”的雙語(yǔ)教學(xué)模式，加拿大、英國(guó)、西班牙、菲律賓等國(guó)家相繼效仿。目前，新加坡的雙語(yǔ)教育是世界雙語(yǔ)教育的一大典范，對(duì)于新加坡實(shí)行雙語(yǔ)教育的原因以及為何其雙語(yǔ)教育能取得巨大成功，值得研究和探討。

1 新加坡為什么要實(shí)施雙語(yǔ)教育政策

1.1 殖民歷史：推行雙語(yǔ)政策的基石。

新加坡自1824年淪為英國(guó)殖民地至1959年新加坡取得自治權(quán)為止，英國(guó)統(tǒng)治了新加坡近140年，所以英語(yǔ)自然就成了殖民時(shí)期新加坡的官方語(yǔ)言。雖然新加坡取得了自治，并且在1963年短暫的加入馬來(lái)西亞后，于1965年取得完全獨(dú)立，但是長(zhǎng)期使用英語(yǔ)的歷史，使得英語(yǔ)已經(jīng)滲透到社會(huì)各個(gè)方面。

1.2 族群關(guān)系：推行雙語(yǔ)政策的關(guān)鍵。

李光耀曾指出：“新興國(guó)家開(kāi)始如能使語(yǔ)言統(tǒng)一、避免分歧，必然會(huì)促進(jìn)建國(guó)路程順利穩(wěn)當(dāng)?！毙录悠氯A人占75%左右，其余為馬來(lái)人、印度人和其他種族。據(jù)有統(tǒng)計(jì)新加坡華人中有11種母語(yǔ)，馬來(lái)人有7種，印度人有9種。族群多，且語(yǔ)言繁雜，使得族群之間的矛盾、摩擦和隔閡難以避免。所以李光耀就全力推動(dòng)英語(yǔ)作為國(guó)家的行政語(yǔ)言，同時(shí)各族群可以保留母語(yǔ)，開(kāi)展以英語(yǔ)和母語(yǔ)雙軌并行的“雙語(yǔ)教育”。這對(duì)促進(jìn)族群和諧和增進(jìn)國(guó)家意識(shí)有重要的意義。

1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展：推行雙語(yǔ)政策的核心

新加坡經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展快，得益于新加坡的精英教育體制，尤其是雙語(yǔ)教育政策。新加坡由于地域受限、資源匱乏，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴外貿(mào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年至2012年底，對(duì)外直接投資累計(jì)達(dá)4627.1億新元，主要直接投資對(duì)象為中國(guó)、英國(guó)、馬來(lái)西亞。另外，截止2012年底，新加坡共吸引海外直接投資7467億新元，主要投資來(lái)源美國(guó)、荷蘭、日本、英國(guó)。新加坡各族群都擁有自己的母語(yǔ)，但是運(yùn)用母語(yǔ)難以適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易需求，所以新加政府大力推行雙語(yǔ)教育，培養(yǎng)雙語(yǔ)人才，走向世界。

2 新加坡雙語(yǔ)教育政策有什么特點(diǎn)

2.1 “1+N”的雙修教學(xué)模式

“1+N”：“1”指的是英語(yǔ)，“N”指的是母語(yǔ)。 鑒于此，新加坡政府規(guī)定從小學(xué)開(kāi)始，實(shí)行“英語(yǔ)為本，母語(yǔ)為輔”的雙語(yǔ)教學(xué)模式，既要學(xué)習(xí)英語(yǔ)，也要保存民族特色，學(xué)習(xí)自己母語(yǔ)。這充分表明了國(guó)家和政府著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)尊重和保護(hù)各民族歷史和文化的立場(chǎng)。

2.2 科學(xué)分流，人盡其才

新加坡的教育分流自小學(xué)開(kāi)始，涵蓋中學(xué)教育、職業(yè)教育和大學(xué)教育四個(gè)階段。首先從小學(xué)階段開(kāi)始語(yǔ)言分流，三年級(jí)或者四年級(jí)分流進(jìn)第二部分的雙語(yǔ)學(xué)習(xí)，包括單語(yǔ)流和普通語(yǔ)流以及延長(zhǎng)雙語(yǔ)流。其次，進(jìn)入中學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生必須要通過(guò)小學(xué)的畢業(yè)考試。而單語(yǔ)流（語(yǔ)言基礎(chǔ)較差）的學(xué)生在第一次分流之后，需要進(jìn)行五年的學(xué)習(xí)，才能進(jìn)入工業(yè)和職業(yè)課程學(xué)習(xí)。他們嚴(yán)格執(zhí)行分流制度，人盡其才，讓每個(gè)人都能發(fā)揮特長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)人生出彩。

2.3 政策保障和資金支持

新加坡自建國(guó)以來(lái)出臺(tái)了《教育政策白皮書(shū)》，《改革小學(xué)教育報(bào)告書(shū)》等一系列政策性文件， 充分顯示出政府對(duì)于雙語(yǔ)教育的重視和支持，新加坡政府直接推行雙語(yǔ)教材和課程，并且有專門的部門負(fù)責(zé)雙語(yǔ)教育的管理以及雙語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和使用，這大大提高了雙語(yǔ)教育的執(zhí)行效力。1965年新加坡政府投入教育的經(jīng)費(fèi)高達(dá)6300萬(wàn)新元，占國(guó)家財(cái)政的24%，這在當(dāng)時(shí)是十分罕見(jiàn)的; 2017年，新加坡教育開(kāi)支達(dá)到129億新加坡元，占總預(yù)算的17%。充足的資金支持是新加坡雙語(yǔ)教育能夠有效推行的重要保障。

3 新加坡雙語(yǔ)教育對(duì)中國(guó)有什么借鑒意義

3.1 完善的政策和充足的資金，才能保障政策實(shí)施

政府是實(shí)行雙語(yǔ)政策的推動(dòng)者，也是雙語(yǔ)政策能否成功的重 大影響因素。首先，應(yīng)該設(shè)置專門的部門來(lái)推進(jìn)雙語(yǔ)政策的實(shí)施以及設(shè)置雙語(yǔ)教育專項(xiàng)資金，例如我國(guó)對(duì)外漢語(yǔ)由國(guó)家漢辦直接主管，孔子學(xué)院落地世界幾十個(gè)國(guó)家，但是我國(guó)雙語(yǔ)教育卻沒(méi)有? 部門來(lái)主管，也沒(méi)有專項(xiàng)資金支持雙語(yǔ)政策的推行。其次，政府應(yīng)組織雙語(yǔ)教師的引進(jìn)和培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)化水平。另外，引進(jìn)或者編制合理科學(xué)的雙語(yǔ)教材也應(yīng)高度關(guān)注。最后，政府應(yīng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的雙語(yǔ)教育提供更大力度扶持。北京、上海、廣州等地的雙語(yǔ)教育已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，而西南、西北等偏遠(yuǎn)地區(qū)的雙語(yǔ)教育卻步履維艱，如更新雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)備，提高援疆、援藏雙語(yǔ)教師的待遇等。

3.2 科學(xué)的分流教育，才能實(shí)現(xiàn)人盡其才

目前政府、社會(huì)、家庭層面都對(duì)學(xué)歷高的人才更加青睞，但是學(xué)歷不代表能力，我國(guó)的制造業(yè)正從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，急需高級(jí)技術(shù)創(chuàng)新型人才。實(shí)行分流教育和專業(yè)教育相結(jié)合有利于培養(yǎng)專業(yè)人才。一方面有利于發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，另一方面也能減輕學(xué)生的壓力，分流教育的核心就是要大力發(fā)展職業(yè)教育。但目前我國(guó)職業(yè)教育仍存在教學(xué)質(zhì)量不高、師資水平低、資金供給不足、教育結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。將分流教育與職業(yè)教育集合起來(lái)，才能為我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)的雙語(yǔ)人才。

3.3 健全的評(píng)價(jià)體系，才能調(diào)動(dòng)主動(dòng)性和積極性

首先，應(yīng)對(duì)我國(guó)的社會(huì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善，特別是需要完善對(duì)于雙語(yǔ)人才的評(píng)價(jià)體系。其次，家庭環(huán)境方面，隨著時(shí)代的發(fā)展，許多城市家庭的父母都或多或少懂得一些英語(yǔ)，在孩子小時(shí)候?qū)λ麄冞M(jìn)行英語(yǔ)的熏陶是極其重要的，這對(duì)于小孩學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和語(yǔ)感的培養(yǎng)具有至關(guān)重要的意義。最后，有利的課堂環(huán)境在雙語(yǔ)學(xué)習(xí)中顯得至關(guān)重要。有的雙語(yǔ)教師在進(jìn)行雙語(yǔ)教育時(shí)，往往中英文混雜，尤其是進(jìn)行專業(yè)課的教授時(shí)，往往不能做到全英文教授。我國(guó)雙語(yǔ)教師應(yīng)該通過(guò)案例分析、小組發(fā)言等鼓勵(lì)學(xué)生用純英文交流，打破他們對(duì)英語(yǔ)的恐髓，提高他們對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性 。

（作者單位：江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）