齊建

摘? ? 要：建筑業(yè)是我國(guó)職業(yè)傷害多發(fā)的行業(yè)。產(chǎn)生安全事故的原因也是多樣，最主要的是建筑市場(chǎng)混亂、施工企業(yè)管理水平低、安全意識(shí)差、施工中的安全應(yīng)對(duì)措施欠缺等。積極加強(qiáng)建筑安全施工管理措施，可以保證建筑資源的安全，維護(hù)工程的質(zhì)量，起到推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的作用

關(guān)鍵詞：建筑管理;施工安全;解決措施

1? 前言

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建筑施工安全的隱患體現(xiàn)的越來(lái)越明顯，建筑施工事故也不斷出現(xiàn)，在我國(guó)政府的重視與干預(yù)下，建筑施工安全體制改革不斷得到深化，大大緩解了施工事故頻發(fā)的局面，施工事故出現(xiàn)率不斷下降，但總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，各有關(guān)部門(mén)還應(yīng)該深刻了解與學(xué)習(xí)安全施工的概念及相關(guān)的內(nèi)容，施工單位自省自律，根據(jù)我國(guó)建筑施工的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，不斷針對(duì)我國(guó)的建筑行業(yè)安全問(wèn)題進(jìn)行有效的整頓，更積極的尋找合理的安全管理措施。

2? 目前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

2.1? 安全監(jiān)督不到位

我國(guó)建筑安全監(jiān)督不到位主要存在一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，不能正確依法福星職責(zé)，有時(shí)還玩忽職守。有些地方監(jiān)督結(jié)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門(mén)不積極主動(dòng)執(zhí)法，不采取分片包于，責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé)，致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納人監(jiān)管的項(xiàng)目，對(duì)事故隱患查處力度不夠，措施不堅(jiān)決、整改不到位，致使建筑工地存在的各種安全事故隱患無(wú)法及時(shí)消除。

2.2? 現(xiàn)場(chǎng)人員安全習(xí)慣養(yǎng)成的問(wèn)題

安全意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩?xí)慣，安全習(xí)慣成就安全行為，是安全管理的最高境界。比如： 新交規(guī)出臺(tái)前，在縣級(jí)市開(kāi)車(chē)系安全帶覺(jué)得不可思議或被人們所不理解，但隨著史上最嚴(yán)的新交規(guī)的出臺(tái)并實(shí)施，縣級(jí)市開(kāi)車(chē)系安全帶逐步成為習(xí)慣，因此，不得不為新交規(guī)叫好。作為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，如果利用前述監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)，對(duì)操作人員的行為實(shí)施監(jiān)控，并對(duì)其違法違章行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，我想即使每次是很少量的處罰，久而久之也能使一線操作員工的行為得到很大改善，逐步養(yǎng)成安全習(xí)慣，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.3? 施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識(shí)

建筑施工安全是動(dòng)態(tài)管理，側(cè)重過(guò)程;而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果，所以需要專(zhuān)項(xiàng)跟蹤管理、專(zhuān)項(xiàng)投入，也需要專(zhuān)職的施工安全員，但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，然而施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員，實(shí)也就是主管施工質(zhì)量。

3? 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題相應(yīng)措施

3.1? 加強(qiáng)企業(yè)施工人員安全教育培訓(xùn)

建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育，提高施工人員安全意識(shí)?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是安全工作方針，為了執(zhí)行好安全教育工作，應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的安全教育培訓(xùn)，讓他們安全意識(shí)和安全操作技能得到增強(qiáng)。各級(jí)行政主管部門(mén)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系的工作，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。另外其他管理專(zhuān)業(yè)人員需加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。

加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育，提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺(jué)性，是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。對(duì)于農(nóng)民工文化素養(yǎng)偏低、安全意識(shí)薄、自我防護(hù)意識(shí)差等情況，施工企業(yè)應(yīng)充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源，對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能水平;通過(guò)勞務(wù)交易，規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為，杜絕用無(wú)合同上崗的農(nóng)民工現(xiàn)象出現(xiàn)。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效，切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)。

3.2? 完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制

我國(guó)建筑安全監(jiān)督管理應(yīng)有個(gè)健全的機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)行機(jī)制，為了進(jìn)一步完善，加強(qiáng)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立一直高素養(yǎng)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員。建筑企業(yè)每年都得有安全教育計(jì)劃的制定，一般安全管理人員、特殊工種設(shè)備人員必須按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)新進(jìn)的工人有企業(yè)安全部門(mén)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并對(duì)所有員工組織定期或不定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》等安全方面的知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行管力，不要停留在以前施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式。要對(duì)施工單位施工情況進(jìn)行監(jiān)督，還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的監(jiān)督力度加大，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行處罰，只要這樣才可以做到依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的行為，落實(shí)建筑生產(chǎn)安全責(zé)任，狠抓工地安全生產(chǎn)管理。

3.3? 狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)

建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)把安全生產(chǎn)與文明施工、企業(yè)良好的形象一起，做到安全生產(chǎn)，保證施工人員的人身安全。應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行周密的布置，例：圍墻、辦公室、大門(mén)等應(yīng)大方美觀，施工現(xiàn)場(chǎng)的材料應(yīng)堆放整齊，員工行為舉止文明，材料設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰，安全施工標(biāo)志要醒目，嚴(yán)格按照規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)安全防護(hù)管里工作;施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度，施工組人員在上崗前，應(yīng)按照當(dāng)天生產(chǎn)內(nèi)容，工作環(huán)境、天氣情況或遇到的不安全因素等提出具體，針對(duì)性的安全要求，確保每個(gè)上崗工作的施工人員人身安全。

3.4? 建筑施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行施工安全生產(chǎn)大檢查

建筑施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)對(duì)本施工單位所負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目自檢查，存在容易發(fā)生事故安全監(jiān)管薄弱的環(huán)節(jié)，應(yīng)提出預(yù)防措施及落實(shí)。并重點(diǎn)檢查安全管理中存在的漏洞問(wèn)題，全面徹底做好安全檢查工作，不走過(guò)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)不配合工作的單位，應(yīng)馬上處置。對(duì)存在違反違規(guī)行為應(yīng)跟蹤監(jiān)督、直到落實(shí)。

4? 結(jié)束語(yǔ)

在施工企業(yè)中，安全管理是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的持續(xù)性的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，涉及相對(duì)廣泛全面，企業(yè)在生存過(guò)程中只有充分合理的利用好這些手段，才能有效的取得成效。要想加強(qiáng)自身建筑施工安全管理工作，首要的任務(wù)是建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，并且不斷創(chuàng)新結(jié)合實(shí)際不斷改進(jìn)。

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