朱琳

[摘要]我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)飛速發(fā)展歸功于經(jīng)濟全球化的浪潮和社會經(jīng)濟的進步，然而在經(jīng)濟全球化的時代，國外的農(nóng)業(yè)企業(yè)對我國的農(nóng)業(yè)上市公司發(fā)起沖擊。另一方面，我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)在經(jīng)營當中出現(xiàn)很多問題，經(jīng)營效果也沒有達到預期。對我國農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題進行了深入分析，從健全制度、提高內(nèi)控意識等方面提出了完善內(nèi)部控制的對策。

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)企業(yè);多元化經(jīng)營;內(nèi)部控制

[中圖分類號]F272[文獻標識碼]A

內(nèi)部控制作為一項重要的管理資源，為企業(yè)多元化戰(zhàn)略實施提供了有力的保障。良好的內(nèi)部控制體系通過產(chǎn)生高質(zhì)量的信息，使企業(yè)獲得較低的資本成本，有利于企業(yè)進行多元化戰(zhàn)略選擇。內(nèi)部控制作為企業(yè)重要的管理資源，會成為企業(yè)進行多元化戰(zhàn)略推行的助力，使企業(yè)多元化得以順利實現(xiàn)。

1? ? 多元化經(jīng)營環(huán)境下農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

1.1? ? 多元化經(jīng)營現(xiàn)狀

近年來，我國企業(yè)多元化經(jīng)營逐步成為一種較為普遍的現(xiàn)象，多元化成為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇之一。但是，多元化企業(yè)具有多個行業(yè)分部，會面臨更大的管理和控制領域的固有風險，如操作風險和報告風險。隨著多元化企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)交易數(shù)量的增加、不同經(jīng)營或生產(chǎn)過程的增多、企業(yè)合并業(yè)務信息的增加、發(fā)現(xiàn)不當交易行為的程序變多以及不同辦公室和產(chǎn)銷地點之間錯誤傳達的增加，企業(yè)風險將會更大。

1.2? ? 內(nèi)部控制存在的問題

1.2.1? ? 企業(yè)對內(nèi)部控制認識不足。目前，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)不重視內(nèi)部控制，內(nèi)部控制制度不完整，或把內(nèi)部控制制度全部廢除了。許多企業(yè)連內(nèi)部審計機構(gòu)都沒有建立，盡管一些企業(yè)己經(jīng)建立起內(nèi)部審計機構(gòu)，但因內(nèi)部審計工作人員沒有充分認識到它的重要性，從而也沒有使之很好的發(fā)揮出作用。有些領導對內(nèi)部控制的特性和作用了解的不太充分，因此常常以自己為中心，不按規(guī)章制度處理事情。同時一些會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對內(nèi)部控制視而不見，違規(guī)操作是常見的行為。

1.2.2? ? 內(nèi)部控制意識薄弱。相當多的企業(yè)沒有意識到內(nèi)部控制業(yè)務的不可或缺性，企業(yè)還是普遍存在臃腫的姿態(tài)，管理水平和效率低下的問題還是頻頻出現(xiàn)。在組織機構(gòu)的設置中企業(yè)正是由于過于重視縱向之間的關系，常常忽視橫向間的關系對企業(yè)經(jīng)營管理的重要性，從而導致了同級別的各部門成員間缺乏應有的溝通，造成了企業(yè)的不必要的損失。企業(yè)整體的規(guī)劃不夠完整、不夠全面，不能使員工之間成功取得合作，也未能達到相互牽制的效果，從而使規(guī)章制度過于形式化，未能體現(xiàn)出它存在的價值。

1.2.3? ? 內(nèi)部控制制度的不完善及執(zhí)行不得力。完善的內(nèi)部控制制度，可以很好地確保企業(yè)的經(jīng)營管理有秩序地開展，為企業(yè)賺取更多的利益，保護企業(yè)的財產(chǎn)和物資的安全和完整性。但是，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)在普及這項重要制度時并沒有覆蓋所有的部門和員工，使企業(yè)工作造成了紊亂。企業(yè)內(nèi)部控制內(nèi)容的設計存在不合理化，與企業(yè)的實際工作連接不上。現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營管理中，企業(yè)常常是由許多個部門構(gòu)成，因此內(nèi)部控制制度執(zhí)行出來的效果受到其他部門的牽制和影響。同時內(nèi)部控制制度在實際實施中被架空，成為了一個空架子的制度。很多企業(yè)不止管理人員對內(nèi)部制度缺乏認識，連必須充分認識內(nèi)部制度的會計從業(yè)人員也對其沒有足夠的認識。這種普遍存在的現(xiàn)象使內(nèi)部控制制度失去了它存在的重要意義，肯定會影響到企業(yè)管理的科學性。

2? ? 完善農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制的對策

2.1? ? 加強內(nèi)部控制牽制制度建設

企業(yè)如果想讓內(nèi)部會計控制得到很好地實施，就必須加強企業(yè)的內(nèi)部牽制制度建設，實行崗位分離，對員工的工作進行合理的分配，權(quán)利和責任相互牽制，相互制約的機制是內(nèi)部牽制制度的重要組成部分。企業(yè)為了防止不相容職務人員私下蓄意勾搭在一起進行違法違紀的行為，應過段時間就讓各個崗位上的人員調(diào)換崗位，從而降低員工串謀的可能性。內(nèi)部牽制制度主要有兩種實現(xiàn)方式：從企業(yè)的縱向來看，任意一項經(jīng)濟業(yè)務的處理都需要上下級相關工作人員來進行，下級工作人員會受到上級領導的監(jiān)督，上級領導將受到下級工作人員有效的制約，使上下兩級工作人員不可能自己進行徇私舞弊;從企業(yè)的橫向來看，任意一項經(jīng)濟業(yè)務至少需要兩個相關的部門通過一起合作來完成。而企業(yè)重大事項的發(fā)生需要進行決策和處理，企業(yè)必須有相應的相互監(jiān)督，相互制約的機制，只有各部門管理人員的積極參與，各部門員工的積極配合，才能使企業(yè)的經(jīng)營管理持續(xù)健康的發(fā)展下去。

2.2? ? 提高內(nèi)部控制意識

首先，加大對企業(yè)文化的建設。企業(yè)內(nèi)部控制是需要企業(yè)人員來實現(xiàn)其存在價值的，內(nèi)部控制的目標和控制機制也是被人通過自身的想法來制定出來的，它不僅僅牽涉到企業(yè)的高層管理人員，同時也會對企業(yè)的底層工作人員造成一定的影響，因此加強對內(nèi)部會計控制的認識是構(gòu)成內(nèi)部控制文化的基礎。其次，提高企業(yè)管理者的內(nèi)部控制意識。企業(yè)只要執(zhí)行內(nèi)部控制，就必須讓管理者進行經(jīng)濟管理的決策，管理者內(nèi)部控制意識的高低可以直接影響企業(yè)內(nèi)部控制對本企業(yè)經(jīng)營作用的大小。最后，要加強守法觀念。提高企業(yè)的內(nèi)部控制意識必須以守法為基本，只有企業(yè)內(nèi)部控制制度合法，才具有參考價值。因此需要員工不斷學習法律、法規(guī)，使自己成為一個知法、懂法、守法、對社會有價值的人。

2.3? ? 建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

所有的制度都是人為制定的，因此具有很強的變化性。當今世界是全球經(jīng)濟一體化的世界，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟已經(jīng)和全球經(jīng)濟有了緊密的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，在這個全球市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，我國經(jīng)濟就得跟上全球經(jīng)濟發(fā)展的腳步，我國的管理工作就必須跟上全球社會發(fā)展的腳步，需要建立起更健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)也需根據(jù)相關規(guī)章制度和自身實際情況，建立一套適合自己的內(nèi)部控制制度。

3? ? 結(jié)束語

近年來，雖然我國的上市農(nóng)業(yè)企業(yè)隨著時代的進步和經(jīng)濟的發(fā)展取得了一定的成就，但是與其他國外的農(nóng)業(yè)企業(yè)相比較仍然存在著很大的差距。目前我國大部分的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)開展了多元化的經(jīng)營模式，但是在具體的運行過程中仍存在很多問題。本文分別對多元化的經(jīng)營現(xiàn)狀特點和內(nèi)部控制存在的問題和對策進行描述，以期對當前我國農(nóng)業(yè)企業(yè)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略下建立完善的內(nèi)部控制機制提供借鑒意義。

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