蘇樹元

摘 要：天然氣是城市居民生活和工業(yè)生產(chǎn)所必備的重要能源，其價格對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有直接的影響作用。在市場經(jīng)濟條件下，天然氣市場營銷價格主要由井口價格、運輸價格以及用戶終端消費價格三部分組成的。由于我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，市場營銷定價機制發(fā)展尚不完善，在某種程度上制約了天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此本文通過對天然氣市場營銷定價機制進(jìn)行研究，對于制定符合市場經(jīng)濟發(fā)展和我國國情的天然氣營銷定價機制，完善市場營銷策略、推動我國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：天然氣；營銷；定價機制；研究

天然氣是城市居民生活和工業(yè)生產(chǎn)的必備能源。完善天然氣市場營銷定價機制，制定合理的天然氣市場終端用戶價格，對于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)安定團結(jié)和構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，天然氣作為一種清潔能源，其應(yīng)用范圍越來越廣，其營銷定價機制的重要性也就愈加突出，因此，加強在市場經(jīng)濟條件下的天然氣營銷定價機制研究，是十分必要的。

一、當(dāng)前天然氣市場營銷定價機制存在的問題

（1）天然氣定價機制滯后性

天然氣市場營銷定價機制是指天然氣終端銷售價格的制定和實施。目前天然氣產(chǎn)業(yè)可劃分為上游生產(chǎn)、中游運輸、下游銷售三個環(huán)節(jié)，而每個環(huán)節(jié)都具有各自的生產(chǎn)成本和營業(yè)利潤，因此天然氣終端銷售價格是由出廠價、運（管）輸費和輸配費、城市門站價格和輸配費等三方面構(gòu)成的，其中出廠價格和輸送（管輸）費由國家發(fā)改委制定，而輸配費則由地方發(fā)改委制定，這種多重定價機制使天然氣營銷價格相對穩(wěn)定。而隨著天然氣生產(chǎn)和運（管）輸技術(shù)的不斷提高、生產(chǎn)方式的不斷改進(jìn)，其生產(chǎn)成本也發(fā)生了較大變化，但是天然氣的供需雙方并沒有建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的定價機制。定價機制的相對之后，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。

（2）天然氣上下游調(diào)價時間的滯后性

按照現(xiàn)行政策的規(guī)定，天然氣上游價格管理權(quán)限歸屬國家發(fā)改委，并且在價格調(diào)整時不需召開聽證會；而下游銷售價格則歸屬于地方政府價格主管部門，而調(diào)整則需要召開價格聽證會并進(jìn)行成本監(jiān)審等程序，居民生活用氣則需要聽證通過后方可進(jìn)行價格調(diào)整并付諸實施。通常情況下，自上游氣價調(diào)整到下游最終實施，期間有3-5個月的時間差，上下游企業(yè)調(diào)價時間的滯后性與市場經(jīng)濟發(fā)展很不適應(yīng)。

（3）權(quán)力和義務(wù)之間的界限不清晰

天然氣作為一種特殊的商品，多年來形成了一家獨大的局面。在城市發(fā)展初期，由于用量需求小，天然氣供大于求，供需雙方建立了緊密的相互依存的良好合作關(guān)系。但是隨著城市規(guī)模的不斷擴大和工業(yè)生產(chǎn)用氣量的不斷加大，用戶之間存在較大差異，而供需雙方之間的關(guān)系并沒有發(fā)生變化，價格機制沒有體現(xiàn)出差異性的特點，在某種程度上模糊了權(quán)力與義務(wù)之間的界限，不利于天然氣市場營銷定價機制的健康發(fā)展。

（4）雙軌制定價機制的影響

長期以來形成的天然氣價格雙軌制定價機制，對推動天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極地作用。但是隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，雙軌制定價機制的弊端正在顯現(xiàn)。天然氣供應(yīng)企業(yè)希望市場定價越多越好，而終端用戶則希望市場定價越少越好，供需雙方之間的矛盾日益明顯。因此，改革現(xiàn)行天然氣價格管理體制，建立完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的天然氣市場營銷機制完全必要并且刻不容緩。

二、影響天然氣市場營銷定價機制的因素

當(dāng)前，影響我國天然氣市場營銷定價機制主要有政府管理因素和市場調(diào)節(jié)因素。由于天然氣價格關(guān)系到國計民生和百姓的切身利益，因此政府始終持有謹(jǐn)慎態(tài)度，將其納入政府管理的價格體系之內(nèi)；而企業(yè)則按照規(guī)定，在政府指導(dǎo)價格的10%以內(nèi)浮動，這給企業(yè)賦予了一定的市場定價權(quán)力，也為企業(yè)變相提價找到了合法的理由。因此，影響天然氣市場營銷定價機制的主要因素是政府行為，此外，天然氣的運（管）輸?shù)木嚯x、市場和客戶分類、價格調(diào)整的時間差、其它替代能源的應(yīng)用等，對于天然氣市場營銷定價機制都具有較大的影響。

三、完善天然氣市場營銷定價機制的對策措施

（1）成立天然氣市場營銷定價機制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

天然氣市場營銷定價機制十分復(fù)雜，關(guān)系到企業(yè)和百姓的切身利益，因此要建立和完善市場營銷定價機制，因此要成立價格調(diào)節(jié)機制領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)天然氣價格調(diào)整工作，依據(jù)企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營成本，制定價格調(diào)整方案。天然氣價格調(diào)節(jié)機制領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)由政府價格主管部門、生產(chǎn)（經(jīng)營企業(yè)）、終端用戶代表組成，其中用戶代表人數(shù)應(yīng)不低于小組成員總數(shù)的三分之二。對天然氣價格的制定和調(diào)整方案必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、并有三分之二以上成員贊成調(diào)價方案方可向社會公布執(zhí)行。

（2）建立價格調(diào)節(jié)聯(lián)動機制

天然氣價格調(diào)節(jié)涉及到企業(yè)和終端用戶的切身利益，按照現(xiàn)行的價格調(diào)節(jié)機制，上下游企業(yè)在在價格調(diào)整過程中，存在著時間差，而這個時間差對企業(yè)和用戶都具有一定的影響，因此應(yīng)建立天然氣上中下游價格調(diào)節(jié)聯(lián)動機制。通常情況下，天然氣價格調(diào)整由上游企業(yè)根據(jù)實際生產(chǎn)成本提出調(diào)整方案，由國家價格主管部門進(jìn)行審批。

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