摘 要：本文以河南省統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)為研究對象，結(jié)合河南省18個地市發(fā)展?fàn)顩r的部分指標(biāo)，分析了各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。最終得出結(jié)論：河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展與各地市外資利用水平和金融信貸活動水平有關(guān)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚；外資；金融信貸；科技活動

一、引言

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)一來，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，增長方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，無疑對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。中國的崛起，離不開中部地區(qū)的發(fā)展，中部地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r對中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型有著重要的影響。河南作為中國中部的大省，在中國中部崛起戰(zhàn)略中擔(dān)任著重要的角色。2009年4月，河南省委、省政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并于2010年元月開始進(jìn)行全面調(diào)查，自此拉開了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局的大幕，截止目前河南省一共規(guī)劃了180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局在省內(nèi)各地市、各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！瓣P(guān)聯(lián)、集中、集約、集合”是河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本內(nèi)涵，集聚區(qū)的大力發(fā)展對各地方加快突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，高效利用生產(chǎn)資源，推進(jìn)產(chǎn)城融合有著重要的支撐作用。在當(dāng)下，以往高耗能、高污染、低技術(shù)的生產(chǎn)模式已經(jīng)不適合中國的國情，發(fā)展高技術(shù)、高附加值、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)勢在必行，國際形勢的波動，使以往依靠低端產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)模式也不再適合中國國情，中國制造2025、工業(yè)4.0的概念相繼提出，這對各地方產(chǎn)業(yè)升級提出了要求。河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展適應(yīng)我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，能夠很好的配合我國的發(fā)展戰(zhàn)略，同事提升河南省的制造水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

在對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究中，Martin和Ottaviano（2001）綜合Krugman的新經(jīng)濟(jì)地理理論和Romer的內(nèi)生增長理論，建立了經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)活動的空間聚集相互強(qiáng)化的模型，證明了經(jīng)濟(jì)活動的空間聚集能夠降低穿心成本，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長；反過來，經(jīng)濟(jì)增長也能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。Fujita和Thisse（2002）在假定區(qū)域間勞動力自由流動的前提下，證明了產(chǎn)業(yè)集聚能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。蔣昕（2013）認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是政府干預(yù)和市場競爭相互博弈的結(jié)果，其生成與發(fā)展取決于市場環(huán)境、制度環(huán)境影響，以及外部經(jīng)濟(jì)自增強(qiáng)、合作競爭、第三方治理、創(chuàng)新激勵等內(nèi)外機(jī)制的運(yùn)行狀態(tài)。謝燕娜（2013）認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是指依托相應(yīng)資源，以相關(guān)設(shè)施集聚為基礎(chǔ)，相關(guān)生產(chǎn)要素集聚為核心，產(chǎn)業(yè)集聚為主體形成的政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模型區(qū)域。和客觀存在的產(chǎn)業(yè)集群相比，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)更加強(qiáng)調(diào)規(guī)劃和政府的作用，是政府調(diào)控產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的有效載體和平臺。

二、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基本狀況

2016年，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員期末人數(shù)達(dá)4781826人，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)51567.29億元，固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)20868.36億元，為河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。鄭州，開封，洛陽，平頂山，安陽，鶴壁，新鄉(xiāng)，焦作，濮陽，許昌，漯河，三門峽，南陽，商丘，信陽，周口，駐馬店，濟(jì)源的人均產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額為：24752.72元，23959.58元，29015.44元，12869.58元，17108，69元，29171.52元，16875.5元，46763.68元，28139.84元，32045.2元，31762.81元，34927.97元，18044.04元，19738.93元，17450.96元，11943.16元，14497.81元，39100.95元，按從高到低的排列順序?yàn)榻棺?，?jì)源，三門峽，許昌，漯河，鶴壁，洛陽，濮陽，鄭州，開封，商丘，南陽，信陽，安陽，新鄉(xiāng)，駐馬店，平頂山，周口，其中焦作，濟(jì)源，三門峽三個地市的人均固定資產(chǎn)投資額和人均集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資額在河南省內(nèi)均處于比較領(lǐng)先的位置，而鄭州市的人均固定資產(chǎn)投資額排名第三，人均集聚區(qū)固定資產(chǎn)完成額排名第八，其排名有所下降的原因可能與其城市發(fā)展規(guī)模比較大，產(chǎn)業(yè)數(shù)量規(guī)模較其他地市較為領(lǐng)先，這就形成比較分散同時密度有比較大的產(chǎn)業(yè)布局，所以規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時不可能把所有的產(chǎn)業(yè)都規(guī)劃入?yún)^(qū)內(nèi)，但是從整體上來開鄭州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量水平上應(yīng)該是領(lǐng)先于省內(nèi)的其他地市的。駐馬店、周口兩市的人均固定資產(chǎn)投資和人均集聚區(qū)固定資產(chǎn)完成額的數(shù)量均處于比較靠后的位置，這就可能是因?yàn)檫@兩市整體的產(chǎn)業(yè)水平在省內(nèi)處于比較靠后的位置。平頂山市的人均固定資產(chǎn)投資額排名與人均集聚區(qū)固定資產(chǎn)完成額有差距。從整體數(shù)據(jù)上看，鄭州、焦作、濟(jì)源和三門峽這幾個地市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r比較領(lǐng)先，駐馬店、周口的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平在省內(nèi)比較靠后。

三、各地市利用外資水平對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的影響

根據(jù)河南省統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)我們計算出河南省18個地市人均利用省外資金額如表1所示。

從表1中我們可以看出，焦作，濟(jì)源，三門峽三市的外資利用水平比較靠前，這與之前分析的人均產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成額的排名比較相符，駐馬店利用外資水平的排名比較靠后，這與其人均集聚固定資產(chǎn)完成額的排名也比較一致，周口利用外資水平排名雖然較其人均產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)排名靠前，但從整體看仍處于比較靠后的位置。各省的外利用水平排名與人均產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額基本相符，說明外資的利用對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展有促進(jìn)作用。

四、各市金融信貸活動水平對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的影響

對河南省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、核算，我們得出河南省18個地市人均金融機(jī)構(gòu)貸款年底余額如表2所示。

從表2中的數(shù)據(jù)可以看出，鄭州市的金融信貸活動水平明顯高于其他地市，具有明顯的優(yōu)勢，而之前的分析我們也指出，鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)集聚水平在省內(nèi)也是出于領(lǐng)先地位的。焦作、濟(jì)源、三門峽的金融信貸活動水平在省內(nèi)均處于中上游的位置，濟(jì)源市排到了第三的位置，這與其人均產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額的排名基本相符。周口、駐馬店的金融信貸活動水平處于較為靠后的位置，這與其人均產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額排名基本一致。各地市的金融信貸活動水平與其人均產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額排名基本一致，說明各市的金融信貸活動對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展有一定的支撐作用。

五、結(jié)論與政策意見

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)河南省各地市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展與各地市的外資利用水平和金融信貸活動水平有關(guān)，且外資利用和金融信貸活動均對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展有促進(jìn)和支撐作用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要大量的資金投入，外資的進(jìn)入不但會帶來大量的資金，而且同時會帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理，對地方產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民收入水平的提高均有一定的作用。金融信貸作為籌集資金的手段，企業(yè)在創(chuàng)辦和經(jīng)營等過程中一般都會利用這種方式來籌集資金，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重要的一個主體就是企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營狀況的好壞影響著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，說明金融信貸活動對產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展有一定的促進(jìn)、支撐作用。

所以河南在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時，要注重外資的引進(jìn)和金融信貸行業(yè)的發(fā)展。在外資引進(jìn)方面，政府部門要積極與省外企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大招商引資力度，給與適度的優(yōu)惠政策，做好合理的區(qū)域規(guī)劃和項目規(guī)劃，提高外資的利用效率；同時完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)施舍，提高當(dāng)?shù)氐娜丝谒刭|(zhì)，維持良好的社會秩序，營造良好的投資環(huán)境；伴隨資金而來的可能還有一部分企業(yè)家和工作人員，要做好這些人的生活保障工作，比如子女的入學(xué)等。在金融信貸活動方面，政府部門要做好市場的監(jiān)管，維持金融市場的秩序，利用好“有形的手”和“無形的手”，適當(dāng)?shù)南蛑行∑髽I(yè)傾斜，激發(fā)市場的活力，同時金融信貸行業(yè)的企業(yè)要加大對中小企業(yè)的扶持力度，采用更多的新技術(shù)，通過對市場數(shù)據(jù)的分析，加強(qiáng)對金融信貸產(chǎn)品的研發(fā)，推出更加優(yōu)秀的產(chǎn)品，以產(chǎn)品為支撐為市場提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，制定合理的中小企業(yè)信貸資格標(biāo)準(zhǔn)，使更多的企業(yè)能夠方便的得到金融信貸的幫助，最終促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：楊宇（1992-），男，漢族，河南濟(jì)源人，學(xué)歷：碩士，單位：鄭州大學(xué)商學(xué)院。