孫娟萍

摘 要：開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，能夠有效的保證產(chǎn)品質(zhì)量，無論是對企業(yè)自身發(fā)展，還是對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作在實(shí)施過程中還存在很多問題，只有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作程序，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的有序進(jìn)行。本文通過分析產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的作用和現(xiàn)存的問題，對如何做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作進(jìn)行對策研究。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；抽查工作；探究

在產(chǎn)品質(zhì)檢工作中，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作發(fā)揮著重要作用，這一手段主要是指：通過對小范圍產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測來判斷企業(yè)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平。當(dāng)前我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系逐漸完善，但是在監(jiān)管過程中還存在一些問題。所以，只有提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作效率，才能更好的保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的作用分析

（1）一般來說，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作是由國家或地方專項(xiàng)資金進(jìn)行撥款，然后委托給第三方檢查機(jī)構(gòu)配合地方質(zhì)監(jiān)/工商/市場監(jiān)管部門進(jìn)行，這樣企業(yè)自身可以從中得到實(shí)惠。于產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)而言，在產(chǎn)品抽樣檢查過程中，他們無需支付任何費(fèi)用，不但如此，監(jiān)督抽查報(bào)告同委托檢驗(yàn)報(bào)告相比還具有更高的公信力，因此在一定程度上可以提高企業(yè)的市場認(rèn)可度。

（2）對于產(chǎn)品質(zhì)量合格的企業(yè)來說，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的有效開展能夠推動企業(yè)發(fā)展。因?yàn)榻^大部分抽查結(jié)果都會第一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示，然后被新聞、報(bào)紙等媒體轉(zhuǎn)載，如果企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量始終保持較高水準(zhǔn)，這也將成為企業(yè)形象宣傳的重要途徑，進(jìn)而提升企業(yè)知名度，促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模。

二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作現(xiàn)存的問題

（1）各地產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。盡管當(dāng)前國家、各省、市的產(chǎn)品質(zhì)量檢查部門都發(fā)布了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的相關(guān)文件和管理辦法，但是受到地域、監(jiān)督管理形式等因素的影響，各層級、各地區(qū)質(zhì)檢部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作辦法還存在一些不一致的地方，或者存在表述不清等問題，致使地方執(zhí)法部門或檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)際開展抽查工作時(shí)，工作人員不能按照規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行工作，給產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的順利開展帶來困難。

（2）未建立有效企業(yè)數(shù)據(jù)庫，且數(shù)據(jù)庫未及時(shí)更新，企業(yè)重復(fù)抽樣現(xiàn)象難以避免。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，盡管各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部門都根據(jù)實(shí)際需要，建立起了企業(yè)數(shù)據(jù)庫，但是很多數(shù)據(jù)庫都成為了“擺設(shè)”，相關(guān)部門在工作時(shí)不能對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行有效利用，還有些部門對數(shù)據(jù)庫管理意識比較淡薄，沒有對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行及時(shí)更新，使得工作人員在開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作時(shí)經(jīng)?！白邚澛贰?，重復(fù)抽樣現(xiàn)象難以避免，企業(yè)數(shù)據(jù)庫沒能發(fā)揮其根本作用，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量也不能提高。

（3）信息化建設(shè)急需加強(qiáng)。目前，大部分產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部門給企業(yè)發(fā)送檢測報(bào)告時(shí)還采用紙質(zhì)文件輸送的形式，但是紙質(zhì)報(bào)告本身存在較多傳輸?shù)木窒扌?，其一，?bào)告一層層傳達(dá)需要較多時(shí)間，降低報(bào)告?zhèn)鬟f的及時(shí)性；其二，企業(yè)地址還有可能發(fā)生遷移，導(dǎo)致檢測報(bào)告不能及時(shí)傳遞到企業(yè)手上，甚至出現(xiàn)丟失問題；其三，紙質(zhì)報(bào)告不便于存儲和查詢，在需要的情況下不能有效溯源，導(dǎo)致工作效率下降。因此，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部門要想從根本上提高工作效率，就要進(jìn)行信息化建設(shè)，完善信息存儲形式，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行及時(shí)修改，盡可能第一時(shí)間將信息傳遞到企業(yè)手上，提高工作效率[2]。

三、做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的有效措施

（1）在全國范圍內(nèi)出臺統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)。盡管當(dāng)前我國已經(jīng)出臺了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督方面的相關(guān)法律，但是對于一些細(xì)節(jié)性問題還沒有進(jìn)行明確，在實(shí)際工作過程中可操作性不強(qiáng)。對此，原國家質(zhì)檢總局通過制定《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》，明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，接著，一些省市也相繼出臺了相關(guān)文件。但是，受到很多因素的影響，一些地方在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中運(yùn)用不同的管理尺度和管理方法，造成產(chǎn)品質(zhì)檢工作的有效性不高。對于此，只有出臺一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查辦法，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作有章可循，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理效率。

（2）加強(qiáng)信息化建設(shè)。首先，要建立完整的企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)所生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)品范圍、產(chǎn)品質(zhì)量，以及產(chǎn)品的銷售口碑等信息進(jìn)行如實(shí)記錄，便于對企業(yè)進(jìn)行有效管控；其次，在抽查過程中要提高信息化手段的使用效率，盡可能選擇先進(jìn)的、產(chǎn)品質(zhì)量檢測精確度更高的儀器設(shè)備，并將抽查結(jié)果及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫中，提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測效率；最后，在抽查結(jié)果送達(dá)方式的選擇上，也要提高信息化水平，盡量通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞，并將檢測結(jié)果在統(tǒng)一平臺上進(jìn)行發(fā)布，然后將信息及時(shí)記錄起來，留檔保存。

（3）不定期的開展突擊抽查工作。所謂抽查，就是指不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查工作，因此監(jiān)督部門要開展不定期的突擊檢查工作，讓有問題的企業(yè)沒有時(shí)間轉(zhuǎn)移樣品[2]。同時(shí)，在實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作時(shí)，還要突破時(shí)間和地域的限制，隨時(shí)隨地在企業(yè)內(nèi)部或市場上抽取樣本，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的實(shí)效性。

綜上所述，對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，產(chǎn)品質(zhì)量直接決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，如果產(chǎn)品質(zhì)量水平不高，國家政治穩(wěn)定性會直接受到影響。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，就要保證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，因?yàn)橹挥挟a(chǎn)品質(zhì)量合格，企業(yè)才能在市場上樹立口碑，才能實(shí)現(xiàn)品牌推廣。因此，相關(guān)監(jiān)督和檢查部門要做到依法行政，檢測機(jī)構(gòu)要做到遵章辦事，按照法律要求嚴(yán)格開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

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