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        國企混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率問題

        2019-06-11 05:49:05許雪彤
        財訊 2019年4期
        關(guān)鍵詞:混合所有制改革交易成本國有企業(yè)

        許雪彤

        摘要:國企要進(jìn)行發(fā)展,就必須進(jìn)行混合所有制經(jīng)濟(jì)改革,同時,對企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行研究是企業(yè)財務(wù)管理和營運(yùn)資金管理研究的核心內(nèi)容。在現(xiàn)實(shí)中,改革存在大量的交易成本,這些交易成本的發(fā)生對國有企業(yè)混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率都產(chǎn)生了或多或少的影響,通過研究得出以下結(jié)論:明晰產(chǎn)權(quán)的成本、監(jiān)督成本占企業(yè)總成本的比率越大,國有企業(yè)混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率越高;代理成本、協(xié)商成本占企業(yè)總成本的比率越大,國有企業(yè)混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率越低。

        關(guān)鍵詞:國有企業(yè);混合所有制改革;資金運(yùn)營效率;交易成本

        一、研究背景

        混合所有制經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)權(quán)分屬于不同性質(zhì)所有者的經(jīng)濟(jì)形式,從微觀企業(yè)的角度來看,混合所有制經(jīng)濟(jì)主要是指單一企業(yè)內(nèi)部投資主體的多元化。中國企業(yè)營運(yùn)資金管理研究中心協(xié)同創(chuàng)新回顧及2014年論壇綜述上表示,對企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行研究顯然理應(yīng)成為企業(yè)財務(wù)管理和營運(yùn)資金管理研究的核心內(nèi)容。在現(xiàn)實(shí)中,改革存在大量的交易成本,如產(chǎn)權(quán)制度的不明晰所帶來的交易成本,委托代理產(chǎn)生的代理成本,達(dá)成一致之前交易雙方討價還價產(chǎn)生的協(xié)商成本,監(jiān)督企業(yè)和員工行為產(chǎn)生的監(jiān)督成本等,這些成本的發(fā)生無法避免,有些甚至是必不可少的。這些交易成本的發(fā)生對國有企業(yè)混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率都產(chǎn)生了或多或少的影響。那么,國有企業(yè)的交易成本對混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率影響程度如何?

        二、關(guān)鍵概念界定

        (1)混合所有制經(jīng)濟(jì):混合所有制經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)權(quán)分屬于不同性質(zhì)所有者的經(jīng)濟(jì)形式,從微觀企業(yè)的角度來看,混合所有制經(jīng)濟(jì)主要是指單一企業(yè)內(nèi)部投資主體的多元化。

        (2)交易成本:交易成本泛指所有為促成交易發(fā)生而形成的成本,就是在一定的社會關(guān)系中,人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本,也即人一人關(guān)系成本。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動,就會有交易成本,它是人類社會生活中一個不可分割的組成部分。

        (3)資金運(yùn)營效率:資金運(yùn)營效率是指企業(yè)運(yùn)用有限的資產(chǎn),在不斷周轉(zhuǎn)過程中獲取更多的營業(yè)收入的能力,而反映企業(yè)資金運(yùn)營的流動性的主要因素有:總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

        三、研究過程及研究結(jié)論

        (1)研究過程

        本文研究混合所有制改革的國有企業(yè)這一具體領(lǐng)域,通過對企業(yè)的資金運(yùn)營效率水平分析,并確定所要研究的交易成本種類,進(jìn)而研究交易成本對企業(yè)資金運(yùn)營效率的影響效果。本文將2000年到2007年國企改革作為研究期,選取若干企業(yè)為進(jìn)行研究,對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計、相關(guān)性分析,確定并且得出回歸的結(jié)果。其中,將企業(yè)的資金運(yùn)營效率水平(總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率)作為被解釋變量;將明晰產(chǎn)權(quán)成本占總成本比率、代理成本占總成本比率、監(jiān)督成本占總成本比率、協(xié)商成本占總成本的比率作為四個解釋變量。

        (2)研究結(jié)論

        1.明晰產(chǎn)權(quán)的成本占企業(yè)總成本的比率越大,國有企業(yè)混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率越高。不同的權(quán)利界定和分配必然會帶來不同效益的資源配置,明確國有企業(yè)各主體之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任所花費(fèi)的成本占企業(yè)總成本的比率越大,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(以下簡稱“三指標(biāo),)越高。

        2.代理成本占企業(yè)總成本的比率越大,國有企業(yè)混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率越低。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離產(chǎn)生了委托代理,但經(jīng)理人可能最大程度追求個人薪酬而損害企業(yè)和所有者的利益。處理代理問題所花費(fèi)的成本占總成本的比率越大,三指標(biāo)相對變低。

        3.監(jiān)督成本占企業(yè)總成本的比率越大,國有企業(yè)混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率越高。威廉姆森在研究影響交易成本的因素時發(fā)現(xiàn),決定交易成本的因素既包括資產(chǎn)專用性等客觀因素,也包括有限理性和機(jī)會主義等人的因素。由于人的機(jī)會主義行為的存在,導(dǎo)致了交易活動的復(fù)雜性,企業(yè)相應(yīng)也得付出一定的監(jiān)督成本,其總成本的比率越大,三指標(biāo)越高。

        4.協(xié)商成本占企業(yè)總成本的比率越大,國有企業(yè)混合所有制改革中的資金運(yùn)營效率越低。當(dāng)國有企業(yè)與非國有企業(yè)在混合所有制改革上有合作意愿后,雙方會對具體合作或融合方案進(jìn)行討價還價,產(chǎn)生的協(xié)商成本占企業(yè)總成本的比率越大,三指標(biāo)越低。

        四、意見與建議

        政府應(yīng)該進(jìn)行配套機(jī)制改革,改善市場環(huán)境,減小國企產(chǎn)權(quán)改革阻力,降低不利成本,如明晰產(chǎn)權(quán)的成本,促進(jìn)改革效果最大限度地發(fā)揮;要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政企分開,使民營資本的效率得以真正發(fā)揮,在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上提高國企經(jīng)營績效。

        企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制等方面的管理,引入績效評價體系,監(jiān)測企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行情況,合理控制成本,調(diào)節(jié)主要成本在總成本中的比例,進(jìn)而最大限度地提高國有企業(yè)資金運(yùn)行效率;進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制改革,協(xié)調(diào)不同產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系,降低國有和私有之間的內(nèi)部矛盾,使資本的所有者、經(jīng)營者以及監(jiān)管者真正到位,并以各自的權(quán)利為邊界承擔(dān)責(zé)任,做到相互獨(dú)立并各盡其職。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王儲,王峰娟.國企混合所有制改革中的資產(chǎn)定價問題--以中石化銷售公司混合所有制改革為例[J].財務(wù)與會計,2015(6):23-25.

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