李孟堯

摘要：在中國這個傳統(tǒng)關系型社會，社會資本在各領域發(fā)揮重大作用，尤其是對勞動力市場的促進和完善。自建國以來，我國先后經(jīng)歷計劃經(jīng)濟、改革開放、深化改革等階段，社會資本也隨著勞動力流動和城鎮(zhèn)化多元發(fā)展，傳統(tǒng)型、單位型社會資本作用趨于弱化，公民關系、網(wǎng)緣關系等新型社會資本對整個社會的影響俞顯重要。

關鍵詞：社會資本;勞動力市場;變遷;構建

一、社會資本概述

社會資本這一概念最初由法國社會學家布爾迪厄提出，在其短文《社會資本隨筆》（1980）中有這樣的表述：“實際或潛在的資源組合，這些資源與由相互關系所組成的網(wǎng)絡有關，這些關系是有點制度化的。”科爾曼（1999）自接指出：“社會資本是個人擁有的表現(xiàn)為社豁占構資源的資本財產，由構成社會牲占構的要素組成，主要存在于人際關系和社會結構之中，并為結構內部的個人行動提供便利?！弊鳛橹袊鐣Y本研究的權威之一，林南（2001）認為社會資本“是內嵌于社會網(wǎng)絡中的資源，行為人在采取行動時能夠獲取和使用這些資源?！彪m然定義不一，但可以總結以下三點：種可以被擁有者利用的資源，并為其帶來利益或效用;存在于社會關系或社會結構中，是一種網(wǎng)絡資源總和;以人與人之間的信任和交往規(guī)范為基礎?；诖耍疚陌焉鐣Y本的概念界定如下：社會資本是嵌入于人際網(wǎng)絡和社會結構之中，以人與人之間的信任互惠和交往規(guī)范為基礎，能被擁有者運用于社會活動之中，并給其帶來利益或效用的網(wǎng)絡資源總和。

關于社會資本的類型，本文在參考其他分類基礎上，依據(jù)中國社會發(fā)展脈絡將其劃分為于裂充型社會資本、單位型社會資本、公民關系型社會資本、網(wǎng)緣關系型社會資本。傳統(tǒng)型社會資本是以血緣、人情為基礎的家族、地緣型社會資本，一直存在于中國這樣一個關系本位的社會中;單位型社會資本特指建國之后改革開放之前，與計劃經(jīng)濟相適應的社會資本形式，其明顯特征是縱向性、以集體主義為價值取向;公民關系型社會資本是在市場經(jīng)濟和公民社會基礎上產生的社會資本，主要形成于改革開放之后，隨著人口流動和城鎮(zhèn)化而快速發(fā)展;網(wǎng)緣關系型社會資本是信息社會條件下產生的種新型社會資本，在互聯(lián)網(wǎng)和通訊智能化背景下迅速發(fā)展。

二、社會資本對勞動力市場的影響

社會資本嵌入在社會網(wǎng)絡關系中，在日常生活尤其是勞動就業(yè)方面影響重大。本文從兩個方面分析其對勞動力市場的影響。一是促進就業(yè)。求職渠道有多種，其中網(wǎng)絡渠道是指求職者通過利用社會資本獲取就業(yè)機會，比如熟人介紹。在網(wǎng)絡渠道下，社會資本通過保障信息真實、加快搜尋速度、降低搜尋成本、提高成功率等方面提高勞動力市場的運作效率。網(wǎng)絡渠道獲得的就業(yè)信息往往來自于熟人介紹，以人與人之間的信任為基礎，真實可靠性易獲保障，避免了盲目搜索，不僅加快初次就業(yè)和再就企主度，而且節(jié)省成本，減少停工休息損失，同時基于面子、人情，也相應提高了就業(yè)成功率。隨市場化進程的加快，求職過程中網(wǎng)絡渠道的使用比例不斷上升，已成為其他正式就業(yè)渠道不可或缺的彌補。二是影響就業(yè)之后的人力資本發(fā)揮。通過網(wǎng)絡成員間的互助降低生活成本和心理成本、彌補社會保障和醫(yī)療保障的不足。尤其是初次就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)人員，他們往往初入社會或者初次進入陌生環(huán)境，不僅沒有工資以支撐生活，而且缺乏熟識度，生活成本和心理壓力相對較大，而他們所處的較狹窄的關系網(wǎng)絡成員往往可以提供相應幫助，比如為初來乍到者解決前期食宿，常帶領其熟悉環(huán)境，這不僅有助于促進就業(yè)人員快速融入新環(huán)境，而且有助于其身心健康，從而提高勞動積極性和生產效率。

三、新中國社會資本變遷及其對勞動力市場的影響

社會資本變遷伴隨著勞動力流動，勞動力流動也不斷促使勞動力市場的發(fā)展與完善。我國在計劃經(jīng)濟階段，勞動就業(yè)由國家統(tǒng)分統(tǒng)配，從1952年政務院頒布的《關于勞動就業(yè)問題的決定》，到1958年國務院頒布的《中華人民共和國戶口登記條例》，基本上完全限制了勞動力自由流動，農村和城鎮(zhèn)就業(yè)被分割，企事業(yè)單位自主招工權利被剝奪。正是因為如此，當時的社會資本形式趨于集中，農村人員的社會資本多集中于本姓大家族、本村及周邊村落，城鎮(zhèn)人員的社會資本也多集中于本集體企業(yè)、本社區(qū)。基于以上特征，作者把這一時期的社會資本劃分為單位型社會資本?；貧w到社會資本的影響，在計劃經(jīng)濟時期，待就業(yè)人員無需擔心工作問題，大大降低就業(yè)壓力，就業(yè)人員無需擔心生活保障，可以安心積極的投入工作，農村勞動力也參與集體公社勞作，這樣會大大提高生產積極性和生產效率，不得不承認中國的重工業(yè)發(fā)展就起于這一時期。另外根據(jù)部分學者的實證調查結果顯示，我國計劃經(jīng)濟時朔社會資本的運用比例亦不可忽視，邊燕杰、張文宏（2001）在1999年對天津的調查中，發(fā)現(xiàn)市民使用社會網(wǎng)絡機制的比例，1956-1979年為57.8%。秘舒（2012）的數(shù)據(jù)分析顯示，網(wǎng)絡就業(yè)渠道在1978年以前的求職過程中的使用比例達到24.55%。

中國從1978年開始改革開放，逐步從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，“單位制”逐步解體。據(jù)統(tǒng)計，改革開放前十年中，我國農業(yè)勞動力份額由73.8%下降到60.1%，農村勞動力轉移總量到1991年已達10623萬，在此期間，我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長共創(chuàng)造了10601.7萬個就業(yè)崗位，年均約815.5萬。另一項調查顯示，外出勞動力進入大城市的比重占33.5%，中等城市占9.3%，縣城及小城鎮(zhèn)占37.8%，農村占19.1%，即80%以上的外出農村勞動力進入了城鎮(zhèn)地區(qū)。中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，中國鄉(xiāng)村人口于1995年達到最多85947萬，自此開始降低，直到2015年的60346萬，年均減少一千多萬，同時城鎮(zhèn)人口從1995年的35174萬增長到2015年的77116萬，年均增長超過兩千萬。正是在這樣的人口流動之下，才使人們?yōu)榱斯ぷ魃?，不斷擴大個人社交圈，不再局限于親朋，人際網(wǎng)絡成員也更加多樣化，包括各行各業(yè)各領域。不再明確區(qū)分地域、血緣等傳統(tǒng)因素，而更關注普通的人與人之間的關系，因此把這一時期的社會資本視為公民關系型社會資本。在改革開放之后的公民社會領域，人與人之間的關系越來越重要，人們也更注重個人社會資本的投資和運用，這都在一定程度上促進了我國勞動力市場的完善。

改革開放之后，隨著城市經(jīng)濟的高速發(fā)展和人口的大規(guī)模流動，我國的社會資本從傳統(tǒng)的、單位制的形式向市民化轉變，但并不是說只存在公民關系型的社會資本。尤其是進人21世紀，中國深度融入國際經(jīng)濟環(huán)境，外加互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，都促使社會資本形式多樣化，除了公民關系型社會資本，另一種重要的社會資本便是前文分類中的網(wǎng)緣關系型社會資本。此處的網(wǎng)緣關系型不是指人際網(wǎng)絡關系，而是指通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術建構的社會資本形式，產生于工業(yè)現(xiàn)代化向信息現(xiàn)代化轉變的社會階段，是一種現(xiàn)代社會資本形式。它與公民關系型社會資本的最大區(qū)別在于交往的間接性，甚至虛擬性，而非面對面的現(xiàn)實交往，這又進一步促進了人們交往的層次和范圍，不再局限于職業(yè)階層、社會地位、教育程度的影響，互聯(lián)網(wǎng)使人們的交往方式?jīng)_破了傳統(tǒng)認知的束縛，超越了地域、身份、階層的限制。同時人與人之間的信任是一種網(wǎng)際信任，即使遠隔千里、素昧平生，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)建立信任關系，但這種信任關系比較微妙，容易遭到網(wǎng)絡違法犯罪的侵擾和破壞，甚至小小的違約都可以打破長期的信任。

八十年代起，我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變，逐步形成市場經(jīng)濟下的勞動力市場，特別是20世紀90年代以來，我國的人才事業(yè)得到長足發(fā)展，在促進勞動力市場發(fā)展方面，正式的就業(yè)制度、勞工保護制度、收入保障制度等均發(fā)揮了重要作用，但在正式制度之外也不可忽略非正式制度的作用，比如本文研究的社會資本對勞動力市場的影響。社會資本作為一種非正式制度，缺少法律法規(guī)的約束和支撐，主要靠人們自身投入經(jīng)營，并受非成文的交往規(guī)范制約，但任何正式制度都不可能兼顧其所想規(guī)范的每個角落，同時也正是基于人們的這種對社會資本的自覺維護，使其成為正式制度的重要補充。社會關系是人們獲得資源的一種普遍手段，研究發(fā)現(xiàn)國家再分配權利的衰落，表現(xiàn)為通過國家分配得到工作的比例在改革開放之后持續(xù)下降，而市場分配和社會資本分配權力在增加，并且社會資本分配大于市場分配。張文宏（2012）等人的調查研究發(fā)現(xiàn)，在市場化程度較高的東部地區(qū)，社會網(wǎng)絡對收入差距的貢獻度明顯高于市場化程度較低的中西部地區(qū);在對個人收入的作用和影響方面，社會關系網(wǎng)絡的作用在傳統(tǒng)的國有部門并未體現(xiàn)，但在非國有部門中對收入有明顯的正向作用，如果認為非國有部門市場化程度更高，就表明市場經(jīng)濟的發(fā)展加強了社會資本的作用。社會資本的作用不僅表現(xiàn)在獲得工作機會方面，也表現(xiàn)在收入分配方面，作為正式制度的市場經(jīng)濟制度和作為非正式制度的社會資本互補，共同構建我國勞動力市場制度規(guī)范。

四、中國社會資本的繼續(xù)構建

經(jīng)濟學家和社會學家很早就察覺并證實了社會資本在就業(yè)市場中的影響力，甚至有學者提出社會資本可以成為填補政府調控治理機制和市場配置治理機制空白的互補性治理機制，稱其為社會資本的網(wǎng)絡治理機制。該如何克服社會資本發(fā)展的弊端？如何繼續(xù)構建適合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的社會資本？在本文結束之際，提出以下淺見以供參考。

一是，傳統(tǒng)社會資本雖然趨于弱化，并非未來社會資本的主流形式，但它依然貫穿整個社會生產生活，能為市場經(jīng)濟發(fā)展帶來有益的作用。一方面要引導傳統(tǒng)社會資本，避免其消極發(fā)展，培養(yǎng)合作精神和參與意識，突破圈層增強交往，構建更加豐富的社會資本形式。另一方面要充分挖掘其積極因素，加強傳統(tǒng)文化的學習和研究，維護民族精神和傳統(tǒng)美德，維持家庭社會穩(wěn)定，加強宣傳教育，使之服務于整個社會發(fā)展。二是，鼓勵和發(fā)展公民關系型社會資本。一方面培育公民意識、公民精神和公民組織，促進入與人之間平等交往，使人們認識到社會資本的重要性，不再逃避投資于社會資本。另一方面建立和完善社會規(guī)范，規(guī)范是社會發(fā)展的必要條件，同時也是公民交往和公民關系形成的原則。第三，隨著網(wǎng)絡信息化和通訊智能化的發(fā)展，網(wǎng)緣關系型社會資本在人際交往中凸現(xiàn)出來，比如傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)帶動的在線交際圈和電子商務的發(fā)展、移動互聯(lián)網(wǎng)帶動的朋友圈快速傳播等等，都在很大程度引領時代發(fā)展，但其存在不易約束、易受互聯(lián)網(wǎng)危害的特點，因此要加強信息化領域的規(guī)范管理，為網(wǎng)緣關系型社會資本的發(fā)展提供更適宜的土壤。

參考文獻

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