趙金鳳

加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，提高建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡，需要各方共同努力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開人才，離不開高等教育的支持，民辦高校在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源培訓(xùn)提升和基礎(chǔ)人才供給等領(lǐng)域的高匹配性。本研究立足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景，引入民辦高校這一建設(shè)主角，探討民辦高校道德教育在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面存在問題、分析原因，得出結(jié)論，以期對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供一定支持。

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀研究

新型城鎮(zhèn)化是在城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)上提出的新概念，它以人的城鎮(zhèn)化為核心，以推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)轉(zhuǎn)移和人口集聚相統(tǒng)一，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，一方面把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，一方面提倡形態(tài)多樣性，體現(xiàn)區(qū)域差異性的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。本研究在國(guó)家大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，立足于前人研究的基礎(chǔ)，有針對(duì)性的探討民辦高校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)問題。

國(guó)外對(duì)城鎮(zhèn)化的研究開始得很早，主要集中于城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中法律法規(guī)的健全、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系、土地的開發(fā)和利用等方面的研究。關(guān)于國(guó)內(nèi)關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的研究，有較多的研究人員從工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的互動(dòng)關(guān)系角度闡述城鎮(zhèn)化的進(jìn)程與思路。中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要面對(duì)的是中國(guó)廣大農(nóng)村人口，其道德認(rèn)知是以家庭為基礎(chǔ)的倫理道德，一定程度上缺乏開放性。然而，城鎮(zhèn)化社會(huì)生活方式是以工業(yè)社會(huì)、生人社會(huì)和契約化人際關(guān)系為特點(diǎn)。傳統(tǒng)高校教育對(duì)象的非大眾化和畢業(yè)生流向的城市化決定其無(wú)法單獨(dú)完成上述社會(huì)變遷的道德教育職能。

國(guó)內(nèi)外關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的研究?jī)?nèi)容和研究方法很多，為后續(xù)的研究提供了充足的理論基礎(chǔ)。在高校服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展方面的研究也有涉及，這為本研究提供了一定的前期資料。定位于民辦高校德育服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的研究很少涉及。

二、民辦高校大學(xué)生德育問題研究

民辦高校大學(xué)生德育問題來(lái)源于多種層面：學(xué)生、家庭、學(xué)校、社會(huì)等等。民辦高校大學(xué)生物質(zhì)生活普遍優(yōu)厚、承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任較少、獨(dú)立能力較差，思想多元化、心理素質(zhì)較低，雖然道德水平處于逐步上升階段，但仍參差不齊，道德教育研究有待加強(qiáng)。在日常生活中，部分父母一般只重視孩子的智力培養(yǎng)而忽視孩子的道德教育，行為習(xí)慣和處世作風(fēng)與學(xué)校德育主旨背道而馳，因而造成了家庭教育與民辦高校教育的脫節(jié)。學(xué)校則難以實(shí)施道德教育和管理工作，大多數(shù)民辦高校缺乏一套完善的道德衡量標(biāo)準(zhǔn)；沒有把“德育為先”擺在教育工作的第一位，而是重技能培養(yǎng)，重應(yīng)用型人才培養(yǎng)，重實(shí)際就業(yè)等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，就業(yè)形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻，雖然社會(huì)道德水平總體上良好，但仍有功利世俗、拜金主義、外來(lái)崇拜、失信欺詐道德失范現(xiàn)象，消極思想經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播影響了大學(xué)生的價(jià)值觀，嚴(yán)重制約了大學(xué)生德育工作的健康發(fā)展。

當(dāng)下大學(xué)的道德教育存在實(shí)效性降低的問題，其原因是因?yàn)榈赖陆逃囊?guī)范支撐與傳播方式同現(xiàn)實(shí)生活的滯后。大學(xué)生個(gè)體生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)“農(nóng)村”和“城鎮(zhèn)”的跨越性與貫通性決定了對(duì)其進(jìn)行思維方式移植的核心橋梁作用。道德教育的實(shí)效性取決于道德規(guī)范與社會(huì)關(guān)系現(xiàn)實(shí)的契合性，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所蘊(yùn)含的市民社會(huì)屬性要求道德規(guī)范的生活理念。當(dāng)前高校德育的內(nèi)容更新、方法創(chuàng)新及師德隊(duì)伍建設(shè)等管理實(shí)踐活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和對(duì)之提出的需要，主要表現(xiàn)為缺乏實(shí)效性，集中體現(xiàn)在作為德育主體的學(xué)生在接受學(xué)校所傳授和灌輸?shù)膬r(jià)值觀等知識(shí)后，并未能將這些價(jià)值觀等德育要求內(nèi)化為其內(nèi)在的價(jià)值信仰。這種脫節(jié)也影響到道德教育分化職能的探索，沒有意識(shí)到民辦院校道德教育在中國(guó)城鎮(zhèn)化生活中的重要意義。

三、民辦高校德育對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的研究

通過(guò)資料搜集，深入分析濟(jì)南新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀，存在諸如城鎮(zhèn)化發(fā)展速度不夠快，質(zhì)量不夠高，城鄉(xiāng)差別大；整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，產(chǎn)業(yè)支撐薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后等問題，這在一定程度上影響了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量，據(jù)此找出濟(jì)南新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與國(guó)家其他地區(qū)的不同之處。這些方面的分析為后續(xù)研究提供數(shù)據(jù)支撐。運(yùn)用實(shí)際調(diào)查的各種方法分析濟(jì)南民辦高校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀。民辦院校的生源特點(diǎn)決定了其生活理念的沖突與缺失，因此，從民辦院校大學(xué)生德育和相應(yīng)生活理念入手，來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生的城鎮(zhèn)化生活理念具有重要意義。重點(diǎn)調(diào)查民辦高校建設(shè)的現(xiàn)狀，獲得民辦高校在辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的資料，探討新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中人才方面存在的問題及要求，有針對(duì)性的分析民辦高校服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策。民辦高校應(yīng)以前瞻性的思想和適切性的舉措，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展培養(yǎng)所需要的多元人才，開展適切的科學(xué)研究，提高高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)秀的文化引領(lǐng)，最終促進(jìn)民辦高校服務(wù)功能的最好發(fā)揮。

從民辦院校生源屬性與中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的契合性出發(fā)，探索民辦高校道德教育的內(nèi)容與職能定位。民辦高校生源大多來(lái)自基層社會(huì)，道德認(rèn)知的知識(shí)構(gòu)成大多來(lái)自原始村落的倫理道德，而民辦高校的畢業(yè)生流向決定了其在鄉(xiāng)村生活觀念和城市生活觀念的聯(lián)接和融合中居于中堅(jiān)的位置。因此，以實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范的社會(huì)性融通為目的，通過(guò)培養(yǎng)民辦高校大學(xué)生現(xiàn)代性社會(huì)道德規(guī)范認(rèn)知來(lái)塑造其道德規(guī)范傳承的鏈接點(diǎn)職能是民辦高校重要的道德教育職能。民辦高校應(yīng)培養(yǎng)適合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的應(yīng)用型人才，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開展科學(xué)研究，提供新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)，引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的城鄉(xiāng)文化繁榮。

大學(xué)道德教育與大學(xué)生生活理念的轉(zhuǎn)變需要教育來(lái)作為實(shí)現(xiàn)方式的承載。而德育是這種方式轉(zhuǎn)變的重要承載，通過(guò)大學(xué)德育課堂的發(fā)言喚醒學(xué)生意識(shí)。本研究不是關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中相關(guān)居住環(huán)境的變化，而是關(guān)注相關(guān)生活規(guī)范和意識(shí)層面的教育跟進(jìn)，關(guān)注城鎮(zhèn)化遷徙后新居民出現(xiàn)規(guī)范認(rèn)知方面的斷層，另外，基層民眾在社會(huì)民眾中占據(jù)多數(shù)，其受教育程度和道德觀念在社會(huì)中占據(jù)重要的地位。而高校在生源和畢業(yè)生去向方面與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊密關(guān)聯(lián)性決定了民辦院校在相關(guān)道德教育方面的重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)態(tài)性、廣泛性以及差異性等特征，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，提高建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡，需要各方的共同努力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開人，離不開人才，民辦高校在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源培訓(xùn)提升和基礎(chǔ)人才供給等領(lǐng)域的高匹配性。為實(shí)現(xiàn)濟(jì)南新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)，民辦高校必須基于高等教育的發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)和需求，要加強(qiáng)制度保障機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制作用，要充分發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及作用，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供人才支持，充實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的文化內(nèi)涵。（作者單位：山東協(xié)和學(xué)院）

基金項(xiàng)目：山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題，民辦高校德育對(duì)城鄉(xiāng)不同生活理念的融合作用研究 編號(hào)ZC15012