【摘要】市政工程施工復(fù)雜，工期長，對監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)要求更高。隨著我國市政工程的規(guī)模越來越大，市政工程的監(jiān)理工作也隨之更加困難，在市政監(jiān)理工作中經(jīng)常會遇到很多問題，為市政工程的順利施工埋下隱患。因此在市政工程施工中一定要重視監(jiān)理的作用，針對性解決監(jiān)理工作遇到的問題。

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；市政工程；監(jiān)理工作

市政工程不同于其它項目工程，市政工程工期長，施工復(fù)雜，資金直接來源于政府相關(guān)部門，市政工程的監(jiān)理工作相比其它工程也更加困難，市政工程監(jiān)理中存在的問題也會更加復(fù)雜。在市政工程的監(jiān)理工作中，也要根據(jù)實際施工中的問題提出針對性對策，推動市政施工的正常進行。

1、市政工程監(jiān)理中存在的問題

1.1監(jiān)理人員缺乏公平公正性

監(jiān)理人員只有自身做到公平公正才能使施工人員服從命令，但是，部分監(jiān)理人員在工作過程中濫用職權(quán)，公私不分，包庇縱容，就會使其他使用人員的工作積極性受到影響，也會影響到工作效率。部分監(jiān)理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，對工作人員進行錯誤指導(dǎo)。又不對自己的錯誤進行檢討，很難在工作人員中取得微信，影響到監(jiān)理人員的形象，造成施工現(xiàn)場監(jiān)理工作難以進行。

1.2施工中監(jiān)理工作環(huán)境容易受到影響

市政工程是政府項目，大多由政府進行投資，在施工過程中經(jīng)常改變設(shè)計、工期、整改施工流程等等，市政工程項目監(jiān)理組織與施工單位不一致，出現(xiàn)私下更改設(shè)計方案的情況，導(dǎo)致監(jiān)理施工單位二者之間在施工圖紙方面的理解存在差異，嚴重違反了施工程序。政府在施工全過程中都掌握著絕對的管理權(quán)力，監(jiān)理人員的職責(zé)和有效性被削弱，還必須承擔(dān)一定的風(fēng)險，使得監(jiān)理工作的環(huán)境非常不理想[1]。

1.3監(jiān)理工作缺乏效果

實際施工中施工人員由于缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)，不配合監(jiān)理人員工作，對監(jiān)理人員應(yīng)付了事，不重視監(jiān)理人員的職權(quán)，妨礙了監(jiān)理工作的順利進行。部分監(jiān)理人員缺乏一定的技術(shù)水平和經(jīng)驗，在監(jiān)理工作中自己也不能確定一些工程是否存在質(zhì)量問題，給市政工程埋下了安全隱患，部分監(jiān)理人員對工作不認真負責(zé)，甚至接受賄賂，隱瞞施工質(zhì)量問題，施工人員的行為得不到規(guī)范，監(jiān)理工作流于形式化。

1.4監(jiān)理制度不完善，執(zhí)行不到位

部分監(jiān)理公司的監(jiān)理制度不完善，對于工程監(jiān)理沒有明確的措施，部分制度無法得到落實執(zhí)行，監(jiān)理人員的工作做不到有法可依，在施工過程中與其它部門沒有做到很好的溝通，工作分配混亂，部分市政工程具有職位少監(jiān)理人員多的情況，監(jiān)理人員之間互相推卸責(zé)任，不利于監(jiān)理制度的落實執(zhí)行[2]。

1.5施工方與監(jiān)理方的目標不一致，關(guān)注點不同

在實際施工中，施工方更關(guān)心工期，而不是關(guān)注質(zhì)量安全，施工方的資金由政府財政項目下?lián)?，在施工過程中發(fā)生的安全問題由政府承擔(dān)，施工方并不承擔(dān)一定責(zé)任，因此施工方更加關(guān)心施工進度。監(jiān)理方工作的主要內(nèi)容是質(zhì)量安全控制，施工單位對監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問題不以為然，甚至為了加快進度，對工程質(zhì)量難以控制，埋下安全隱患。

2、市政工程中監(jiān)理問題的對策

2.1健全監(jiān)理機制，強化落實機制

針對現(xiàn)有的市政工程監(jiān)理制度進行必要的改革，使設(shè)計更加科學(xué)合理，對于涉及市政工程的監(jiān)理工作，監(jiān)理單位要根據(jù)市政工程的實際施工情況，制定出一套完善合理的施工監(jiān)理制度，保證監(jiān)理工作目標與施工方向一致。與施工單位要簽訂監(jiān)理合同后，監(jiān)理機構(gòu)組織要指定負責(zé)人，明確各部門職責(zé)，做好監(jiān)理人員的工作分工和崗位職責(zé)分配，確定各項措施能夠落實執(zhí)行。

2.2加強工程環(huán)保監(jiān)理工作

保證周邊環(huán)境的安全和環(huán)?？梢詾槭姓こ虅?chuàng)造良好的條件，保證市政工程施工順利進行。價錢工程環(huán)保監(jiān)理工作可以確保施工人員的安全，減少與周邊區(qū)域的糾紛，保持施工環(huán)境清潔安全，監(jiān)理人員需要在施工場地設(shè)置安全防護措施，并不定期對防護措施進行檢查，對施工現(xiàn)場的噪音、揚塵等的防護措施進行監(jiān)督檢查，保證施工現(xiàn)場的清潔和安全。

2.3樹立良好的監(jiān)理形象

建立人員在市政工程施工現(xiàn)場要與施工方進行良好的合作，對于施工的具體規(guī)劃和施工方案要做到明確的理解，監(jiān)理人員要快速了解到監(jiān)理的重點，方便現(xiàn)場監(jiān)理人員管理，同時具備專業(yè)的素質(zhì)和經(jīng)驗，在現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題時要及時匯報，以負責(zé)任的態(tài)度對待日常的監(jiān)理工作，使監(jiān)理委托建立在互相信任的基礎(chǔ)上，維護施工單位的經(jīng)濟利益，實事求是，在實際工作中做到有禮有節(jié)[3]。

2.4正確處理施工方與監(jiān)理方之間的關(guān)系

在施工中加強監(jiān)理思想的廣泛宣傳，使得各級領(lǐng)導(dǎo)和施工方能夠了解到監(jiān)理的原則、工作方法和重要作用，明確監(jiān)理在施工中的地位和職權(quán)，施工方在向主管部門申請開工許可證時，必須繳納相當(dāng)于監(jiān)理費的工程管理費，在支付工程款時，相關(guān)部門向監(jiān)理單位支付相應(yīng)的監(jiān)理費，增強監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中的獨立性和權(quán)威性，保證監(jiān)理工作的正常開展。加強法治廉政建設(shè)，設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，強制保障建立部門的正常監(jiān)督，加強市場管理隊伍的建設(shè)，提高管理人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，搞好廉政建設(shè)，杜絕行賄等不正之風(fēng)。

2.5提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)

監(jiān)理人員要不斷提高自身專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)，積累工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)相關(guān)法律和公共關(guān)系，在工作中協(xié)調(diào)與各方的關(guān)系，加強與各方合作，與施工建立良好的伙伴關(guān)系，促進監(jiān)理工作的順利進行。

結(jié)語：

市政工程作為綜合性工程，對城市居民的正常生產(chǎn)生活具有重要意義。在市政工程施工過程中，監(jiān)理工作對市政工程的質(zhì)量和施工效率具有促進作用，但在實際施工中，監(jiān)理工作面臨的情況十分復(fù)雜，對專業(yè)的要求度更高，因此在市政工程監(jiān)理工作中，一定要通過完善的制度和有效的落實，推動監(jiān)理工作的順利開展，保證市政工程的質(zhì)量安全。

參考文獻：

[1]楊鋒.淺談市政工程監(jiān)理中存在的問題及對策[J].低碳世界，2016（11）：135-136.

[2]徐明寶.市政工程施工監(jiān)理中的問題及對策探討[J].建材發(fā)展導(dǎo)向：上，2016，14（2）：79-80.

[3]謝振安.試析市政道路工程監(jiān)理中存在的問題及對策[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2016，14（15）：211-212.

作者簡介：

徐楓，浙江明康工程咨詢有限公司，浙江杭州。