【摘要】我國鄉(xiāng)村面積廣博,土地資源豐富。在當(dāng)前我國鄉(xiāng)村的現(xiàn)實環(huán)境中,傳統(tǒng)文化、地域文化、民族文化和互聯(lián)網(wǎng)助推的網(wǎng)絡(luò)文化等各種形態(tài)的文化現(xiàn)象交叉更迭、相互影響。如今,黨中央大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們可以趁機(jī)發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)、精神和價值,并賦予其時代內(nèi)涵,發(fā)揮其在凝聚人心、引導(dǎo)村民、淳化民風(fēng)中的作用,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的精神支撐和道德引領(lǐng)。
【關(guān)鍵詞】新時代;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;實施路徑及策略
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是總目標(biāo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是制度保障。通過做實鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè);推動農(nóng)村全面進(jìn)步,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園;推動農(nóng)民全面發(fā)展,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
1、抓好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收
1.1強(qiáng)化政府部門的聯(lián)動效應(yīng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合過程,更是涉及科技、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、流通服務(wù)業(yè)等多個部門,政策措施很難形成合力。因此,在實踐過程中,應(yīng)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,依靠組織網(wǎng)聯(lián)、結(jié)盟和合作,實現(xiàn)多層次、多環(huán)節(jié)和跨空間的組織協(xié)同,力求打破部門分割局面,在不同地域政府間、政府各部門之間,實現(xiàn)資源和政策聯(lián)動共享,促使形成巨大的工作合力,強(qiáng)力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
1.2夯實產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)條件
要實現(xiàn)較好的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效果,需要強(qiáng)化道路、通訊、電力、供氣、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要按照市委、市政府提出的改路、改電、改校、改房、改廁、改水、改暖的“七改”要求,全面提升硬化、綠化、凈化、亮化、美化水平,重點在鞏固成果、提升層次、提高質(zhì)量上下功夫,盡快實現(xiàn)“七改”標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,形成長效管護(hù)機(jī)制。要抓住省委、省政府實施啟動村內(nèi)道路硬化“戶戶通”工作的機(jī)遇,盡快實現(xiàn)全區(qū)“戶戶通”。應(yīng)重點加快信息和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)和流通服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一方面,推進(jìn)農(nóng)村信息化示范和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工程建設(shè),整合資源,共建平臺,強(qiáng)化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等信息系統(tǒng)的應(yīng)用,積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的新途徑和辦法。另一方面,積極運用財政貼息等政策措施,加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,推進(jìn)農(nóng)村流通設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化提升工程,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè),完善流通環(huán)節(jié)食品檢疫檢測體系,拓展現(xiàn)代流通體系的覆蓋范圍。
2、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略
突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工程,重點打造“四綠一紅”茶葉(最美鄉(xiāng)村的婺源綠茶、高山云霧的廬山云霧茶、紅色搖籃的狗牯腦茶、古茶市的浮梁茶以及茶蓋中華的寧紅茶),談到茶葉,大家都知道,白居易的《琵琶行》中有“商人重利輕別離,前月浮梁買茶去”的詩句,這說明我國早在唐朝甚至更早就有產(chǎn)茶和銷售茶葉的歷史、“江西地方雞”(“泰和烏雞、崇仁麻雞、寧都黃雞”)等品牌影響力。逐步構(gòu)建“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
3、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化傳播能力
鄉(xiāng)村文化建設(shè)不完全同于城市,主要體現(xiàn)在“營造文明鄉(xiāng)風(fēng)”、“提升鄉(xiāng)村形象”、“激發(fā)鄉(xiāng)村活力”三個方面。增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化傳播能力,一是要創(chuàng)造文化活動硬件設(shè)施,保障文化活動基本物質(zhì)需要。例如以村(社區(qū))支部為單位,建設(shè)文化活動室,定期舉辦各類文化活動,積極吸引廣大村民參與,活動形式不必特別追求時尚,要善于發(fā)現(xiàn)村民自身的特長,由支部組織、村民參與,只有當(dāng)人人參與其中,村民才會感受到文化的魅力,對文化的價值更認(rèn)可,進(jìn)而增強(qiáng)村民的向心力、凝聚力。二是要牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán),打造鄉(xiāng)村文化特色宣傳主陣地。例如充分利用村(社區(qū))委會宣傳欄,將身邊的好人好事及時地宣傳出來,形成模范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)村人民遵規(guī)守約,形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情;同時要依托宣傳標(biāo)語、文化墻、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介將鄉(xiāng)村文化宣傳出去,使“在家”鄉(xiāng)民驕傲,“離家”鄉(xiāng)民羨慕,“外來”鄉(xiāng)民向往,并間接地服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進(jìn)而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是要善于借助其他力量建設(shè)鄉(xiāng)村文化。例如青年大學(xué)生創(chuàng)造力豐富,技術(shù)資源廣闊,是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的中堅力量。要為青年大學(xué)生搭建良好的平臺,利用好寒暑假返鄉(xiāng)時間,打造特殊的鄉(xiāng)村文化。
4、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),增強(qiáng)貧困群眾獲得感
(1)瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的貧困人口,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持,著力做好產(chǎn)銷銜接、勞務(wù)對接,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。有序推進(jìn)易地扶貧搬遷,讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施保障性扶貧政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。做好農(nóng)村最低生活保障工作的動態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
(2)聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力。全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,確保實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平。以解決突出制約問題為重點,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶為抓手,加大政策傾斜和扶貧資金整合力度,著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件,增強(qiáng)貧困農(nóng)戶發(fā)展能力,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。新增脫貧攻堅資金項目主要投向深度貧困地區(qū),增加金融投入對深度貧困地區(qū)的支持,新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)發(fā)展用地需要。
結(jié)語:
在中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。只要我們在堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的前提下,處理好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系、增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系,進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興,就一定能加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。
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作者簡介:
馬曉丹,北京建工建筑設(shè)計研究院,北京。