王成國
隨著市場退出機制的不斷健全,越來越多的企業(yè)在資不抵債,無法償還到期債務的情況下,選擇了破產(chǎn)這條路。此時會計師事務所就會介入到破產(chǎn)清算審計當中來,破產(chǎn)本身是企業(yè)的特殊狀態(tài),對于把持續(xù)經(jīng)營企業(yè)審計作為主要業(yè)務的會計師事務所來說,破產(chǎn)清算是一個比較陌生的領域。對于破產(chǎn)企業(yè)的審計,行業(yè)并沒有出臺相關的指引或參考意見,在實際工作中,我們采取的審計思路是以清產(chǎn)核資審計為基礎,結合破產(chǎn)法相關內(nèi)容進行針對性的審計。
一. 破產(chǎn)審計與清產(chǎn)核資審計的區(qū)別
1.清產(chǎn)核資審計是指在企業(yè)破產(chǎn)前或者正常經(jīng)營期間,以可持續(xù)經(jīng)營為前提,而破產(chǎn)清算則是以終止經(jīng)營為前提。
2.破產(chǎn)清算審計需要對債權人申報的債權進行逐一核對,由于企業(yè)財務人員、業(yè)務經(jīng)辦人員多數(shù)已經(jīng)離職,資產(chǎn)處于無人管理或者托管的狀態(tài),賬務資料很可能不完整,相關數(shù)據(jù)無法核實,這就要求我們從外部獲取相關信息和資料。
二.破產(chǎn)清算審計重點關注的內(nèi)容
根據(jù)《破產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi),涉及債務人財產(chǎn)的下列行為,管理人有權請求人民法院予以撤銷:
1.無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的
2.以明顯不合理的價格進行交易的
3.對沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保的
4.對未到期的債務提前清償?shù)?/p>
5.放棄債權的
三.破產(chǎn)清算具體審計程序
1.貨幣資金:盤點現(xiàn)金是否存在短缺;各類銀行存款是否與銀行對賬單存在差異。在實際操作中,可能存在企業(yè)財務人員已經(jīng)離職的情況,部分審計程序無法進行,可以通過破產(chǎn)管理人及法院的協(xié)調(diào),使其配合我們?nèi)チ私馇闆r,獲取審計證據(jù)。
2.應收款項:審計重點為理清各筆應收款項的性質(zhì),逐一與對方單位核對,以雙方一致金額確認。對有爭議的債權要認真清理、查證、核實,重新明確債權關系。對長期拖欠款項,要查明原因;對經(jīng)確認難以收回或者非正常的款項,應當明確責任,做好有關取證和進一步向相關責任人追償?shù)墓ぷ鳌?/p>
3.壞賬損失:主要包括:應收賬款和其他應收款、應收票據(jù)、預付賬款等發(fā)生壞賬造成的損失。清查出的各項壞賬,應當逐項分析形成原因,對有合法證據(jù)證明確實不能收回的應收款項,分不同情況,認定為損失。
4.存貨:重點關注存貨是否存在損失,存貨損失是指有關產(chǎn)成品、半成品、在產(chǎn)品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等發(fā)生的盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損、報廢、淘汰、被盜等造成的凈損失,以及存貨成本的高留低轉(zhuǎn)資金掛賬等。
5.長期股權投資:根據(jù)有關長期股權投資的合同、協(xié)議、章程、權力部門的批準文件,確認目前擁有被投資單位的實際股權、原始投入、股權比例、分紅等等信息。重點審計破產(chǎn)企業(yè)的長期股權投資產(chǎn)權清晰狀況、核算方法、財務狀況,判斷破產(chǎn)企業(yè)對外股權投資是否存在股東代持股的行為,理清投資各方的法律地位和責任,為長期股權投資的處置和資金的有效收回做好準備。
6.固定資產(chǎn):重點審計房屋建筑物入賬時的歷史成本和企業(yè)破產(chǎn)受理時的公允價值情況;大型設備的使用狀況;房屋建筑物設立擔保的時間;是否存在破產(chǎn)受理日前一年內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)股東或管理人員以不合理的價格購買相關資產(chǎn)。我們要根據(jù)現(xiàn)場盤點的固定資產(chǎn)盤點表確認機器設備的損失或盤盈情況。
7.在建工程:重點審計在建工程的主要項目及工程結算情況,停建和待報廢工程的主要原因??梢愿鶕?jù)需要聘請專業(yè)機構對工程進行重新的審價。
8.無形資產(chǎn):對無形資產(chǎn)要進行全面登記盤點,確定其真實價值及內(nèi)容,核實權屬證明材料。重點審計土地使用權的入賬歷史成本和企業(yè)破產(chǎn)受理時的公允價值及擔保情況;其他無形資產(chǎn)是否被新技術所代替或已經(jīng)超過了法律保護的期限。清查出的無形資產(chǎn)損失,依據(jù)有關技術部門提供的鑒定材料或者已經(jīng)超過了法律保護期限的證明文件,將尚未攤銷的無形資產(chǎn)賬面余額,認定為損失。
9.應付款項:包括應付賬款,其他應付款,預收賬款等,對此部分往來負債類科目,通過賬面記錄與債權申報核對相結合的方式,由債權人提供外部證據(jù),根據(jù)債權人提供的信息與破產(chǎn)企業(yè)自身的合同、賬簿記錄等進行比對,最終判斷相關負債的審定值,如果賬面有記錄而未見申報債權的,暫按賬面記錄列示,直到破產(chǎn)清算程序終結時作為清算收益核銷該債務。
10.應付職工薪酬,職工債權的核實是通過破產(chǎn)企業(yè)人力資源部門統(tǒng)計出欠付的職工工資金額,并進行公示,對公示金額有異議的職工債權,由相關債權人提供證據(jù),結合企業(yè)相關統(tǒng)計與該證據(jù)進行核實,最后確認審定值。如果破產(chǎn)企業(yè)人事部門人員已經(jīng)離職,實際操作中通過職工申報債權的模式進行核實比對,最后確認審定值。對欠繳社保金額通過對社保部門進行函證核實并獲取相關審計證據(jù)。
11.應交稅費,獲取破產(chǎn)企業(yè)的納稅申報材料,與賬面記錄、實際繳納金額進行核對,計稅依據(jù)結合稅務局的債權申報進行審核,對破產(chǎn)企業(yè)應該享受的稅收優(yōu)惠要密切關注。與稅務機關進行溝通,核實欠繳稅款。
12.實收資本,重點關注股東是否存在資本投入后出現(xiàn)抽資的行為,是否有出資不到位的情況。
13.重點審核破產(chǎn)受理日一年之內(nèi)的大額賬面收支情況,不合理的收支內(nèi)容可能是破產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的行為。
破產(chǎn)企業(yè)的清產(chǎn)核資審計應進行詳細、全面的審計,為企業(yè)破產(chǎn)清算工作順利進行打下堅實的基礎。(作者單位:天健會計師事務所(特殊普通合伙)山東分所)