李占民

摘要：近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的模式，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及全球化的影響下，企業(yè)的管理也逐漸走向系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化。內(nèi)部控制作為企業(yè)內(nèi)部管理的工作重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的良好發(fā)展具有巨大的影響作用，燃?xì)馄髽I(yè)與其他企業(yè)不同，在企業(yè)的管理中，需要將低碳環(huán)保等問(wèn)題考慮在內(nèi)，將經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益統(tǒng)一結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，燃?xì)夤鞠胍诹己玫内厔?shì)下發(fā)展必須重視內(nèi)部控制的作用。

關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè);內(nèi)部控制;資金管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。國(guó)內(nèi)企業(yè)以隱性競(jìng)爭(zhēng)的形式爭(zhēng)奪每一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在信息時(shí)代的今天，燃?xì)馄髽I(yè)面臨著許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，還要考慮低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。特別是在環(huán)保方面，燃?xì)馄髽I(yè)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。然而，如何充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，抓住這一機(jī)遇，是當(dāng)前燃?xì)馄髽I(yè)管理者需要思考和實(shí)踐的問(wèn)題。內(nèi)部控制是燃?xì)夤咀钪匾慕M成部分，它對(duì)燃?xì)夤镜馁Y本管理有著非常重要的影響。燃?xì)夤竟芾碚弑仨毤訌?qiáng)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)在資金管理中的作用和意義，有效地完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。只有這樣，我們才能在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有一席之地。本文深入分析了內(nèi)部控制在燃?xì)馄髽I(yè)資本管理中的應(yīng)用，為燃?xì)馄髽I(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

一、燃?xì)夤窘?jīng)營(yíng)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)想要進(jìn)行有效的內(nèi)部控制首先對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，找出企業(yè)外部和內(nèi)部中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和控制。燃?xì)夤久媾R的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)：

（一）燃?xì)獾陌踩L(fēng)險(xiǎn)

燃?xì)庾陨淼奶攸c(diǎn)就是易燃易爆，隨著燃?xì)庠谖覈?guó)的使用范圍逐漸擴(kuò)大，相關(guān)的規(guī)章條例也在逐步的完善，對(duì)燃?xì)獾纳a(chǎn)和運(yùn)行中安全問(wèn)題提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。燃?xì)馄髽I(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)主要分為以下兩種：第一，運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，燃?xì)饩W(wǎng)老化嚴(yán)重，違法施工，存在較大的泄漏風(fēng)險(xiǎn);由于用戶安全意識(shí)薄弱，私人連接、私自改造、私自安裝等導(dǎo)致隱患問(wèn)題更加突出，如果在定期檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，燃?xì)庑孤?dǎo)致的爆炸事件出現(xiàn)的概率非常大。第二，在一些工程的施工中，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理不足的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致工程施工違規(guī)頻繁，潛在的安全隱患，點(diǎn)火爆炸的可能性提升。

（二）政策風(fēng)險(xiǎn)

除了工業(yè)和稅收政策的影響外，國(guó)家和地方政府制定的價(jià)格調(diào)整政策或制度對(duì)燃?xì)夤镜挠绊懸哺?。目前，上游石化企業(yè)紛紛提高燃?xì)鈨r(jià)格，下游價(jià)格調(diào)整工作由于各種因素的影響實(shí)施滯后，影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)率埋下了隱患。

（三）投資風(fēng)險(xiǎn)

隨著人工燃?xì)饧磳⑼顺錾a(chǎn)順序，老舊的管道網(wǎng)絡(luò)正在進(jìn)行改造，多種項(xiàng)目的支出導(dǎo)致了燃?xì)馄髽I(yè)的年度固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年上升，近幾年來(lái)都會(huì)出現(xiàn)巨大的資金缺口。然而，大多數(shù)項(xiàng)目的回收期較長(zhǎng)，回報(bào)率較低。一些項(xiàng)目由于安全考慮或緊急儲(chǔ)備考慮而沒(méi)有相應(yīng)的有形投資回報(bào)，導(dǎo)致公司承擔(dān)更多的長(zhǎng)期負(fù)債和利息成本，增加財(cái)務(wù)壓力。同時(shí)，由于市政建設(shè)規(guī)劃和大規(guī)?；顒?dòng)，新項(xiàng)目的前期工作難以推進(jìn)，進(jìn)展緩慢，進(jìn)一步影響了燃?xì)夤镜耐顿Y決策和資本回收。

（四）市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

受到大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化著。另一方面，國(guó)際政治結(jié)構(gòu)也在不斷的波動(dòng)，能源的價(jià)格受到了嚴(yán)重的影響，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展也產(chǎn)生不小影響，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)的動(dòng)蕩，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。國(guó)際環(huán)境不容樂(lè)觀，國(guó)內(nèi)環(huán)境也形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的介入和監(jiān)管，商品房的數(shù)量有所下降，隨之對(duì)燃?xì)馀艢夤艿男枨笠矞p少了。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)逐漸擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，同時(shí)政府又加大了對(duì)清潔能源的有效推廣，導(dǎo)致了燃?xì)庑袠I(yè)存在嚴(yán)重的供需矛盾，各方面的威脅，增加了燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制的有效措施

（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算機(jī)制的完善和管理

資本管理是企業(yè)管理的重要部分之一，所以，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和完善，并在實(shí)施資本管理之前，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資本管理的分析和監(jiān)督。建立起財(cái)務(wù)預(yù)算和決算的季度目標(biāo)，以季度為實(shí)踐段，對(duì)這一階段的資金進(jìn)行合理的規(guī)劃和使用。另一方面，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維修和維護(hù)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的資本控制，不斷對(duì)企業(yè)成本預(yù)算機(jī)制進(jìn)行完善。重視自身的內(nèi)部管理，加強(qiáng)各部門之間的有效溝通和聯(lián)系。除此之外，公司內(nèi)部建立有效的責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，如果出現(xiàn)問(wèn)題，可進(jìn)行追責(zé)，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因也可進(jìn)行調(diào)查和今后的防控，責(zé)任就不會(huì)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系將明確月度和季度任務(wù)，完善燃?xì)夤镜念A(yù)算管理機(jī)制。

（二）對(duì)企業(yè)的收支流程進(jìn)行有效的監(jiān)督

對(duì)資本的有效管理，是企業(yè)發(fā)展中最為重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，資本的運(yùn)營(yíng)也是資金的合理使用，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力預(yù)示著企業(yè)在接下來(lái)的一段時(shí)期中能否順利的發(fā)展。在企業(yè)管理者的心目中，要樹立“有資金、有管理”的理念，建立全面的監(jiān)管體系，強(qiáng)調(diào)對(duì)全公司資本收支的審批。特別是在一線、二線城市中，燃?xì)赓Y金收益較大，對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的影響較高的地區(qū)，要及時(shí)、有效地加強(qiáng)對(duì)收入的監(jiān)控，確保資金收入賬戶的及時(shí)性和完整性。例如，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在收支流程中就通過(guò)建立健全合理的付款授權(quán)制度，實(shí)行與責(zé)任管理制度有關(guān)的支付管理方式，嚴(yán)格授權(quán)付款管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制資金管理的優(yōu)化。

（三）將企業(yè)的資金使用規(guī)劃與企業(yè)內(nèi)部控制策略相結(jié)合

想要加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)資金使用規(guī)劃與企業(yè)內(nèi)部控制策略的融合，首先要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行了解和分析，制定行之有效的內(nèi)部控制目標(biāo)及資金使用規(guī)劃。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員需要對(duì)資金使用規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行改進(jìn)，避免由于片面的將某一方面作為計(jì)劃重點(diǎn)的行為，做到立足于實(shí)踐，統(tǒng)籌全局。例如，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)預(yù)算編制方面，將國(guó)家政策及一些突發(fā)情況考慮在預(yù)算編制中。其次，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)的案例，總結(jié)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)想要得到長(zhǎng)足的發(fā)展，需要學(xué)會(huì)傾聽基層員工的聲音，對(duì)基層員工的意見和建議進(jìn)行總結(jié)和研究，從中總結(jié)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管控方面存在的問(wèn)題著重處理，完善責(zé)任制度，并將其落實(shí)到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的力度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管

燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)有效實(shí)施審計(jì)監(jiān)督制度，在企業(yè)資金管理中，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度是企業(yè)內(nèi)部控制的重要部分。通過(guò)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，可以對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和檢查，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)一段時(shí)期的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)，確保資金核對(duì)的準(zhǔn)確性。在企業(yè)內(nèi)部建立起全面的、完善的內(nèi)部監(jiān)管體系，對(duì)員工進(jìn)行完善制度的管理，增強(qiáng)員工意識(shí)，編制真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，打擊欺詐和非法設(shè)立外部賬戶，確保審計(jì)人員的公正性和公正性。此外，應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)師的整體專業(yè)素質(zhì)，以確保審計(jì)師所提供的審計(jì)報(bào)告具有應(yīng)有的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性，要求審計(jì)師不僅要有高素質(zhì)的職業(yè)道德，還要有良好的道德價(jià)值觀。所以，在招聘時(shí)需要注重內(nèi)審人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德，在工作中，不定期的對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行思想方面的教育和專業(yè)方面的提升，為燃?xì)馄髽I(yè)未來(lái)良好的發(fā)展提供人才助力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在燃?xì)馄髽I(yè)資金管理中進(jìn)行任何工作的開展，都會(huì)涉及到資金管理方面的內(nèi)部控制，包括燃?xì)夤こ痰木S護(hù)，相關(guān)設(shè)備的購(gòu)買，外來(lái)資金及相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)，都與資金管理方面的內(nèi)部控制相關(guān)。所以，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)資金方面的內(nèi)部控制，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)各方面的管理，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力具有重要的意義。

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