李上康 李明昱 李春森 楊盼 張杰 郭睿

【摘 要】 為使中小民營航運(yùn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，基于生態(tài)文明理念，以中匯公司為例，從驅(qū)動(dòng)力設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌決策與部署實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、綠色航運(yùn)管理、生態(tài)價(jià)值效益、三方反饋改進(jìn)等方面提出民營中小航運(yùn)企業(yè)散貨業(yè)務(wù)的綠色營運(yùn)模式，并提出維持該模式持久有效運(yùn)行的策略：以一體化工程推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化發(fā)展、合理設(shè)計(jì)并有序?qū)嵤┚G色運(yùn)營方案，著力提升全員綠色發(fā)展素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)文明;綠色營運(yùn);散貨運(yùn)輸;散貨裝卸

1 散貨業(yè)務(wù)綠色營運(yùn)現(xiàn)狀

1.1 行業(yè)現(xiàn)狀

我國中小民營航運(yùn)企業(yè)大多未深入貫徹生態(tài)文明理念，綠色發(fā)展內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力不足，外部監(jiān)管不到位，尚未形成可持續(xù)發(fā)展的綠色營運(yùn)模式。

1.1.1 日常營運(yùn)方面

有的中小民營航運(yùn)企業(yè)在裝貨、運(yùn)輸、卸貨、儲(chǔ)存或過駁等過程中都存在不同程度的揚(yáng)塵、垃圾、黑水、廢油、廢氣等污染;船隊(duì)基本未采用液化天然氣（LNG）等清潔能源作動(dòng)力，船舶大多未加裝岸電系統(tǒng);船員技能欠佳，生態(tài)文明、綠色營運(yùn)意識(shí)淡薄，基本未受過節(jié)能減排培訓(xùn);內(nèi)貿(mào)港口規(guī)模普遍偏小且缺乏防塵防污措施和設(shè)施，大多采用抓斗裝卸作業(yè);內(nèi)貿(mào)碼頭經(jīng)常擁堵，導(dǎo)致船舶滯期，不但影響船貨雙方資金周轉(zhuǎn)，還產(chǎn)生額外的船舶污染和消耗;船舶造修工廠大多經(jīng)營欠佳，無法研制綠色船型。

1.1.2 體制機(jī)制方面

有的中小民營航運(yùn)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為壓倒性指標(biāo)，漠視污染，仍然維持“黑色”營運(yùn)模式;大多航運(yùn)企業(yè)積極節(jié)能，但未形成系統(tǒng)的節(jié)能減排、綠色營運(yùn)的機(jī)制;部分員工對(duì)政府節(jié)能減排工作的支持力度嚴(yán)重不足，節(jié)能減排的外部監(jiān)督不及時(shí)、不到位;以顯性經(jīng)營成本效益為導(dǎo)向，內(nèi)部綠色運(yùn)營管理和生態(tài)審計(jì)嚴(yán)重缺位。

1.2 個(gè)案分析

以安徽中匯海運(yùn)有限公司（以下簡稱中匯公司）為例，該公司在中小民營航運(yùn)企業(yè)中節(jié)能營運(yùn)已取得明顯成效，但減排力度不足，綠色營運(yùn)模式仍有待構(gòu)建。截至2018年年底，中匯公司的散貨船隊(duì)由平均噸位分別為36 900總噸的海船和7 136總噸的江船各14艘構(gòu)成，其中海船全部裝備艙蓋板，江船都裝備自動(dòng)艙蓋。船舶在航行過程中全部關(guān)艙，無揚(yáng)塵污染，但在碼頭裝卸及堆存過程中還存在揚(yáng)塵污染。隨著中匯公司散貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，煤炭、礦石等非必須入庫散貨在大部分港口裝卸和過駁轉(zhuǎn)運(yùn)過程中普遍存在揚(yáng)塵污染。原因在于：裝船機(jī)出料口離船舶貨物平面有一定高度，導(dǎo)致大量揚(yáng)塵污染;除水泥、熟料等貨物不能受潮必須入庫外，其余散貨大多露天堆放，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。目前，中匯公司已對(duì)部分船舶進(jìn)行節(jié)能改造，如海船“中匯22”輪改造后效果明顯，具體數(shù)據(jù)見表1。

近年來航運(yùn)市場持續(xù)不景氣，船員降薪甚至被解雇現(xiàn)象普遍，加劇了公司船員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，加之部分操作級(jí)或支持級(jí)船員在業(yè)務(wù)熟練后離職，不僅造成了人力資源的直接損失，也造成了公司管理級(jí)船員儲(chǔ)備和船員梯隊(duì)配置的潛在困境。船員不足而降格招聘拉低了船員隊(duì)伍整體素質(zhì)，成為制約公司各項(xiàng)事業(yè)高效推進(jìn)的瓶頸。

2 生態(tài)文明視閾下散貨業(yè)務(wù)的 綠色營運(yùn)模式

運(yùn)營模式的設(shè)計(jì)，既需考慮短期運(yùn)營模式和方案優(yōu)化帶來的運(yùn)營績效改善，又要著眼綠色競爭力持續(xù)提升所導(dǎo)向的長期價(jià)值最大化?；谏鷳B(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，權(quán)衡公司發(fā)展現(xiàn)狀和價(jià)值取向，以解放和發(fā)展綠色生產(chǎn)力，提升綠色競爭力，形成綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展新模式，提出公司綠色營運(yùn)模式的總體框架，即在凝聚全員特別是領(lǐng)導(dǎo)層生態(tài)文明共識(shí)的基礎(chǔ)上，以獲取生態(tài)綜合價(jià)值和勇?lián)鷳B(tài)社會(huì)責(zé)任作為共同驅(qū)動(dòng)力，由股東會(huì)、董事會(huì)統(tǒng)籌決策，對(duì)公司內(nèi)外進(jìn)行激勵(lì)與約束機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、時(shí)序安排等方面的頂層設(shè)計(jì)，并由總經(jīng)理部署實(shí)施;在已有的船舶技術(shù)改造和港口管理節(jié)能降耗基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)涵蓋公司日常營運(yùn)和長遠(yuǎn)發(fā)展所有要素在內(nèi)的七大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程，并以船舶營運(yùn)為中心和抓手進(jìn)行全過程綠色管理，進(jìn)而產(chǎn)生從港口、船舶、航線、管理、營銷等方面的綠色標(biāo)準(zhǔn)和方案。這些生態(tài)價(jià)值的綜合效益及其生產(chǎn)過程均接受政府、客戶和社會(huì)的合規(guī)監(jiān)督和有效反饋。同時(shí)，必須對(duì)生態(tài)化的過程與結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算，確保公司不因?qū)嵤┺D(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略而導(dǎo)致現(xiàn)金流危機(jī)，以計(jì)劃（plan）、執(zhí)行（do）、檢查（check）、處理（act）的PDCA循環(huán)理念方法綜合各方反饋意見進(jìn)行改進(jìn)，持續(xù)多輪推動(dòng)，盡快實(shí)現(xiàn)綠色營運(yùn)模式設(shè)計(jì)目標(biāo)（見圖1）。

這一模式的框架設(shè)計(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注以下4個(gè)方面：

2.1 驅(qū)動(dòng)力

根據(jù)綠色營運(yùn)的驅(qū)動(dòng)力理論，追求長期的生態(tài)綜合價(jià)值和承擔(dān)生態(tài)社會(huì)責(zé)任，既是中小民營航運(yùn)企業(yè)的生存利益訴求，也符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以綠色、循環(huán)、低碳為理念和目標(biāo)，可以從根本上長遠(yuǎn)提升航運(yùn)企業(yè)的綜合競爭力，從而滿足其生存和發(fā)展所需的盈利。同時(shí)，在社會(huì)公眾對(duì)節(jié)能減排的熱切期待和交通運(yùn)輸部的綠色發(fā)展部署中，民營航運(yùn)企業(yè)只有勇?lián)G色航運(yùn)社會(huì)責(zé)任，盡快打造面向未來的綠色競爭力，才能獲得長期生存和發(fā)展權(quán)?？梢姡鷳B(tài)價(jià)值與責(zé)任的“雙輪”是公司行穩(wěn)致遠(yuǎn)的合宜性持續(xù)驅(qū)動(dòng)力。

2.2 頂層設(shè)計(jì)

公司營運(yùn)核心團(tuán)隊(duì)必須有序高效地對(duì)生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略作出部署和規(guī)劃，就所需資金、人力、能耗、物耗、關(guān)系等資源配置數(shù)量和時(shí)序安排作出充分、合理、具體、可行的實(shí)施計(jì)劃并報(bào)請(qǐng)決策層批準(zhǔn)后執(zhí)行，其中財(cái)務(wù)可行性是關(guān)注的重點(diǎn)，也是目前航運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)普遍所擔(dān)憂的。綠色營運(yùn)模式的設(shè)計(jì)和運(yùn)行顯然是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及港口營運(yùn)模式優(yōu)化、營運(yùn)船舶技術(shù)更新和改造、新造綠色船舶設(shè)計(jì)和制造、船舶綠色營運(yùn)管理評(píng)估改進(jìn)、全員綠色技能培訓(xùn)，以及港口與船舶垃圾污水無害處理和回收利用等物的綠化、人的綠化、流程的綠化，前期投資很大而多數(shù)回收期較長?？梢?，資金的統(tǒng)籌安排對(duì)于轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要。生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的推進(jìn)既要符合行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求、適應(yīng)行業(yè)長期發(fā)展趨勢(shì)，還要與客戶攜手前行，在公司高層領(lǐng)導(dǎo)下全盤考慮、周密部署、有序推進(jìn)、合理評(píng)估、及時(shí)改進(jìn)。

2.3 重點(diǎn)項(xiàng)目

公司具有實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略綠色營運(yùn)模式的客觀基礎(chǔ)，作為以資本和業(yè)務(wù)為紐帶與貨主、船廠及港口合作共贏的航運(yùn)企業(yè)而言，積極參與生態(tài)港口工程、綠色船型研制、綠色聯(lián)盟構(gòu)建并主動(dòng)補(bǔ)齊綠色發(fā)展的短板要素是可行的，但率先實(shí)施綠色營運(yùn)模式面臨的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)都很大。因此，相關(guān)部門還要重點(diǎn)對(duì)政府和公眾實(shí)施綠色營銷，釋放部分轉(zhuǎn)型壓力并獲取盡可能多的外部資源支持（如地方政府的節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持）。

2.4 主要矛盾

水路運(yùn)輸市場激烈的競爭和低迷的行情使得生態(tài)轉(zhuǎn)型綠色營運(yùn)“看起來很美好”，但航運(yùn)企業(yè)應(yīng)放眼長遠(yuǎn)、胸懷全局。從價(jià)值維度而言，生態(tài)文明具有全方位的綜合價(jià)值，也是包括港口、貨主等合作企業(yè)在內(nèi)的長期戰(zhàn)略選擇，具有不可逆性;從規(guī)制維度而言，國務(wù)院和各級(jí)政府均設(shè)立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，生態(tài)文明戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施體現(xiàn)了堅(jiān)定的國家意志。因此，船舶運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)胸懷綠色航運(yùn)發(fā)展，助力“美麗中國”建設(shè)的大格局。只有這樣的大格局才能保持生態(tài)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力。著力打造綠色競爭力以化解長期風(fēng)險(xiǎn)、獲得長期回報(bào)，是有效處理長期資源投入較多與短暫財(cái)務(wù)回報(bào)不足這一主要矛盾的正確方向。

3 綠色營運(yùn)策略

3.1 以一體化工程推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化發(fā)展

以能耗物耗集中點(diǎn)及業(yè)務(wù)需要作為控制點(diǎn)和關(guān)鍵要素重畫公司業(yè)務(wù)版圖，其中：散貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)仍然是主業(yè)，影響港口綠色營運(yùn)的主要因素是船舶引航調(diào)度安排、集疏運(yùn)車船調(diào)度、裝卸工藝流程安排和工屬具準(zhǔn)備，以及船舶垃圾、廢水與港口自身垃圾、廢水、噪聲、揚(yáng)塵無害化處理或變廢為寶的回收利用程度;公司船隊(duì)規(guī)模較大，江海聯(lián)運(yùn)及銜接轉(zhuǎn)運(yùn)安排皆為直接產(chǎn)生效益的主營業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，但不可忽視的是清艙檢驗(yàn)環(huán)節(jié)也應(yīng)當(dāng)歸為運(yùn)輸業(yè)務(wù)板塊，這既是航運(yùn)特色也是實(shí)踐需要;綠色船型研發(fā)和建造、舊船技術(shù)改造和綠色修理、船舶油水和物料供應(yīng)的綠色優(yōu)化、航線節(jié)能低碳優(yōu)化設(shè)計(jì)、港航業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化，以及包括船員在內(nèi)全體員工的輪訓(xùn)，是服務(wù)于港口與運(yùn)輸兩大業(yè)務(wù)板塊的。三大板塊之間相互支持、互促共進(jìn)。一體化的另一個(gè)關(guān)鍵是要將與各地港口、重要合作伙伴之間的緊密合作關(guān)系逐步升級(jí)為有共同綠色發(fā)展愿景的綠色聯(lián)盟，協(xié)同推動(dòng)綠色航運(yùn)事業(yè)共贏發(fā)展。公司全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化思路框架見圖2。

3.2 合理設(shè)計(jì)并有序?qū)嵤┚G色運(yùn)營方案

與行業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃周期類似，公司也可通過擬定并實(shí)施3個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”分階段達(dá)成高級(jí)生態(tài)服務(wù)高級(jí)供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.2.1 近期目標(biāo)

節(jié)省營運(yùn)過程中的能耗物耗以降本增效、減少港口揚(yáng)塵與船舶廢水排放以減少罰款、安裝節(jié)能管理軟件推行船舶能效管理計(jì)劃，這都將產(chǎn)生可觀的直接效益。

（1）設(shè)置直屬于總經(jīng)理的生態(tài)文明辦公室總攬相關(guān)事務(wù)。

（2）由每個(gè)部門指派專人兼職負(fù)責(zé)（節(jié)約人力成本且不影響生產(chǎn)）生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作，打造綠色營運(yùn)團(tuán)隊(duì)及其運(yùn)作方式，完善港航安全事故應(yīng)急預(yù)案以減少因偶發(fā)事故導(dǎo)致燃油泄漏、煤炭火災(zāi)等環(huán)境污染及經(jīng)濟(jì)損失。

（3）權(quán)衡成本與效益，通過淘汰、改造或置換等方式妥善處置老舊船舶和港機(jī)，推廣船舶和港口綠色營運(yùn)試點(diǎn)。

（4）與港口、貨主合作，分批實(shí)施港口密封倉庫建設(shè)、裝卸工藝節(jié)能減排改造等項(xiàng)目，解決港口裝卸和堆存中的晴天揚(yáng)塵及雨天污水問題。

3.2.2 中期目標(biāo)

設(shè)計(jì)和建造綠色船舶，通過“物的綠化”與“人的綠化”打造合規(guī)的綠色營運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)保成本的內(nèi)部化和綠色管理的自我主導(dǎo)。中期著力優(yōu)化港口網(wǎng)絡(luò)布局助力航線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)船隊(duì)綠色營運(yùn)的結(jié)構(gòu)性進(jìn)步;與船廠合作研發(fā)設(shè)計(jì)、制造綠色散貨船型，更新船隊(duì)，從源頭上實(shí)現(xiàn)公司的綠色營運(yùn);裝備船舶營運(yùn)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，將節(jié)能減排責(zé)任分解落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)激勵(lì)和責(zé)任約束，同時(shí)提升船舶綠色管理水平;以公司近年招聘的高學(xué)歷、高技能人才隊(duì)伍為骨干消化和吸收國家綠色港航標(biāo)準(zhǔn)，并逐步形成這些標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，繼而與合作伙伴研制和推廣部分標(biāo)準(zhǔn);充分利用公司員工隊(duì)伍較為年輕的優(yōu)勢(shì)，以多種方式靈活開展企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。

3.2.3 遠(yuǎn)期目標(biāo)

形成集船舶設(shè)計(jì)和造修、船舶營運(yùn)和供應(yīng)、港口規(guī)劃和營運(yùn)于一體的港航全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化，成為高級(jí)生態(tài)服務(wù)的供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)。港航生態(tài)化一體化協(xié)同發(fā)展，是指統(tǒng)籌公司港航物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局、生態(tài)港口建設(shè)、綠色船舶研制、港口與船舶協(xié)同綠色營運(yùn)，使生態(tài)文化根植于企業(yè)。為達(dá)成目標(biāo)，公司應(yīng)全面引入質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證，并且按照船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)（EEDI）進(jìn)行新船建造，采用船舶能效營運(yùn)指數(shù)（EEOI）改進(jìn)船舶營運(yùn)。這將使公司的產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)更具營銷價(jià)值，助力公司開拓國內(nèi)外綠色航運(yùn)市場。

3.3 著力提升全員綠色發(fā)展素質(zhì)

（1）凝聚綠色發(fā)展共識(shí)。作為投資巨大且回收期長的資金密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是中小型民營航運(yùn)企業(yè)，其最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)公司的價(jià)值取向、發(fā)展方向、日常營運(yùn)的影響更為直接而深刻。因此，公司凝聚綠色發(fā)展共識(shí)的有效路徑應(yīng)是自上而下的，公司高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將生態(tài)轉(zhuǎn)型提升至與安全生產(chǎn)及關(guān)鍵戰(zhàn)略等同的高度。

（2）實(shí)施船員人事制度改革。高質(zhì)量穩(wěn)定的船員隊(duì)伍是公司航運(yùn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)當(dāng)在保持公司薪酬待遇處于同行中上游水平的前提下，系統(tǒng)性實(shí)施船員素質(zhì)提升工程：嚴(yán)把面試關(guān)，適當(dāng)收緊入口;以學(xué)習(xí)能力和職業(yè)道德為考察重點(diǎn)，充分利用試用期篩選適用人才;正式錄用后，待遇留人、事業(yè)留人、感情留人，量才使用，能上能下，功在平時(shí)。具體操作：為每個(gè)正式船員制定職業(yè)生涯規(guī)劃;平時(shí)注意關(guān)懷每個(gè)船員的重要家庭成員;在保持船員薪資待遇與公司業(yè)務(wù)發(fā)展和績效改善步調(diào)一致的前提下，引入末位淘汰制和競爭上崗機(jī)制，綜合運(yùn)用包括培訓(xùn)晉升機(jī)會(huì)、低職高聘、公開表彰等各項(xiàng)正向激勵(lì)，以及事故教訓(xùn)、高職低聘、通報(bào)批評(píng)等各項(xiàng)負(fù)向懲罰措施，保持船員隊(duì)伍的活力和能力;以技能、素質(zhì)、道德為導(dǎo)向，根據(jù)涵蓋崗位技能、職業(yè)道德、綠色素質(zhì)、學(xué)習(xí)態(tài)度等在內(nèi)的綜合表現(xiàn)來發(fā)放績效工資，乃至調(diào)整上船時(shí)間及薪資等級(jí)，實(shí)現(xiàn)船員的合理薪酬及量才使用。

（3）內(nèi)外結(jié)合提升全員生態(tài)文明素質(zhì)。分批進(jìn)行全員生態(tài)文明輪訓(xùn)，并且進(jìn)行多輪推動(dòng)。與高職院校合作進(jìn)行生態(tài)文明教育培訓(xùn)，階段性、適時(shí)性地提升全體員工的生態(tài)責(zé)任意識(shí)，使公司的港口和航運(yùn)業(yè)務(wù)的綠色生產(chǎn)和管理水平處于全國先進(jìn)地位，與公司的運(yùn)量地位相匹配，為其他港航企業(yè)提供示范;實(shí)施信息化深度融合項(xiàng)目，創(chuàng)新培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方式，以在船學(xué)習(xí)、在崗學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、在線測(cè)試等方式充分利用員工的碎片化時(shí)間進(jìn)行全員生態(tài)文明教育輪訓(xùn)和素質(zhì)提升。