安樂華

摘要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及供給側(cè)改革不斷深化，煤炭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展壓力不斷增加，為了更好的進(jìn)行利潤獲取，煤炭企業(yè)也應(yīng)當(dāng)更為有效的進(jìn)行成本控制。通過對部分煤炭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r以及成本控制狀況進(jìn)行分析可以看出，經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r與成本控制狀況間具有密切關(guān)聯(lián)，大多數(shù)煤炭企業(yè)當(dāng)前也并未較好進(jìn)行成本控制，成本控制進(jìn)程中更是存在著很多共性問題。本文將對煤炭企業(yè)成本控制中存在的問題進(jìn)行具體分析，并就其如何更好進(jìn)行成本控制提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);成本構(gòu)成;成本控制

現(xiàn)代企業(yè)綜合管理體系中，成本控制事宜十分極為重要的管理構(gòu)成，成本控制狀況好壞一方面會影響到企業(yè)的利潤獲取能力，另一方面則會對企業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生十分直接與明顯的影響。國內(nèi)煤炭企業(yè)的成本控制能力雖然有了較為明顯的提升，但經(jīng)營發(fā)展環(huán)境當(dāng)前已經(jīng)產(chǎn)生了很大變化，成本控制中也存在著一些較為明顯的共性問題，雖然煤炭企業(yè)對成本控制的關(guān)注度不斷增加，但其對于如何進(jìn)行系列成本控制問題的解決較為茫然，探尋出系列成本控制問題的解決策略也十分必要。

一、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成分析

煤炭企業(yè)的成本可以分為不可控成本與可控成本，不可控成本一般是指不得不支出的成本，其更加是維系煤炭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展必不可少的成本，諸如土地租賃、礦井建設(shè)等成本，其雖然具有一定的壓縮空間，但壓縮空間極小[1]?？煽爻杀緞t是可借助成本控制策略的選用，成本控制活動的開展能夠得到較好控制的成本，諸如稅務(wù)成本，材料成本，人工成本等。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分，煤炭企業(yè)的成本構(gòu)成可以細(xì)分為不同的成本內(nèi)容，但在成本控制視角下，是否可控是一種較為科學(xué)的成本構(gòu)成劃分標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期，煤炭企業(yè)的成本控制壓力不斷提升，成本構(gòu)成中材料成本與人工成本也不斷攀升，如何更好進(jìn)行成本控制也是煤炭企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展中需要認(rèn)真思考的現(xiàn)實(shí)問題。

二、煤炭企業(yè)成本控制中存在的問題

（一）成本核算精準(zhǔn)度不足

煤炭企業(yè)成本控制中存在的首要問題是成本核算的精準(zhǔn)度明顯不足，一般來說，成本核算精準(zhǔn)度如何將會直接影響到后續(xù)成本控制相關(guān)工作的開展，成本核算上出現(xiàn)明顯偏差時(shí)，成本控制中選用的策略實(shí)際有效性發(fā)揮便會受到對應(yīng)影響。大多數(shù)煤炭企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展，特別是財(cái)務(wù)管理，成本控制相關(guān)工作開展上的理念都較為陳舊，自2015年開始，煤炭價(jià)格持續(xù)走低，煤炭企業(yè)的利潤率一再降低，成本控制事宜雖然得到了較多關(guān)注，但成本核算工作開展上的狀況依然較差。很多煤炭企業(yè)并未認(rèn)識到成本核算相關(guān)工作開展的重要性，企業(yè)內(nèi)部成本控制人員對于成本核算的認(rèn)識也較為淺顯。這些因素共同影響與作用下，單一且固化的成本核算方式方法被長時(shí)間沿用，并不精準(zhǔn)的成本核算結(jié)果影響下，煤炭企業(yè)在成本控制上也陷入到了一個較為被動的境地之中。

（二）納稅籌劃工作開展?fàn)顩r較差

稅務(wù)成本是煤炭企業(yè)綜合成本體系中的重要內(nèi)容，在稅務(wù)成本的控制上很多企業(yè)將納稅籌劃相關(guān)工作開展作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性選擇，煤炭企業(yè)也不例外，其通常也會借助納稅籌劃工作的開展來進(jìn)行稅務(wù)成本控制[2]。但從實(shí)際成效上來看，大多數(shù)煤炭企業(yè)的納稅籌劃工作開展?fàn)顩r并不良好，稅務(wù)成本也并未得到較好良好和有效的控制。國內(nèi)稅務(wù)體制處于不斷改革的進(jìn)程之中，但很多煤炭企業(yè)缺乏對稅務(wù)籌劃政策變動，缺乏對行業(yè)、企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的利用，納稅籌劃工作在實(shí)際開展上的局限性特征也十分明顯。也有部分煤炭企業(yè)雖然能夠較好的進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策利用，但其將這一途徑作為了主要的納稅籌劃選擇，節(jié)稅上的可操作空間也相對較低，在稅務(wù)成本長時(shí)間處于較高位置時(shí)，煤炭企業(yè)的成本控制壓力也相對較大。

（三）預(yù)算管理不到位

預(yù)算管理同樣是煤炭企業(yè)成本控制中的有效途徑，但很多煤炭企業(yè)的預(yù)算管理狀況較差，其自然無法較好的進(jìn)行成本控制。部分煤炭企業(yè)內(nèi)預(yù)算管理的規(guī)范化程度明顯不足，預(yù)算本身也無法對各項(xiàng)經(jīng)營管理活動開展給予較好的約束。也有部分煤炭企業(yè)無法較好的進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)細(xì)化與量化，預(yù)算管理實(shí)際上也處于被架空的狀態(tài)之中。在預(yù)算管理能力較為低下的情形下，煤炭企業(yè)在成本控制上便缺乏了一個有效的載體，即便煤炭企業(yè)能夠在其它層面較好的進(jìn)行成本控制，但預(yù)算管理上存在的短板也會拉低整體上的成本控制有效性。絕大多數(shù)成本支出規(guī)模較大的煤炭企業(yè)，其之所以在成本控制上的能力處于較低水平，同預(yù)算管理力度薄弱之間也有很大關(guān)聯(lián)，因此，預(yù)算管理不到位也成為了煤炭企業(yè)成本控制中的一個顯著問題。

三、煤炭企業(yè)更好進(jìn)行成本控制的建議

（一）提升成本核算精準(zhǔn)度

煤炭企業(yè)更好進(jìn)行成本控制首先要精準(zhǔn)的進(jìn)行成本核算，從而對成本支出，資源消耗狀況有一個更為精準(zhǔn)的感知，這也是其更為高效進(jìn)行成本控制的前提和基礎(chǔ)。例如，河南省天安煤業(yè)在基于成本控制的視角進(jìn)行了成本核算方式方法的多元化選用，其不僅借助財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的契機(jī)將信息技術(shù)與數(shù)據(jù)技術(shù)較好運(yùn)用到了成本核算工作開展之中，更加成立了專門的成本核算小組，較大程度上的保障了成本核算結(jié)果的精準(zhǔn)、科學(xué)。通過科學(xué)的進(jìn)行成本核算，圍繞成本核算結(jié)果進(jìn)行成本控制工作開展，近幾年，天安煤業(yè)總成本增長率基本維持在6.6%左右，利潤率增長速度基本維持在9.3%左右，成本控制工作開展上的有效性也有了很大程度提升。其它企業(yè)也應(yīng)當(dāng)更為精準(zhǔn)的進(jìn)行成本核算工作開展，并將成本核算結(jié)果作為具體成本控制工作開展的“參考”。

（二）全方位進(jìn)行納稅籌劃

由于稅務(wù)成本占煤炭企業(yè)綜合成本的比重較大，且納稅籌劃能夠較好的幫助煤炭企業(yè)較好進(jìn)行稅務(wù)成本的控制，煤炭企業(yè)也應(yīng)當(dāng)全方位的進(jìn)行納稅籌劃，以此來達(dá)成節(jié)稅和成本控制的目標(biāo)。例如，太原市某煤炭企業(yè)在財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)成立了專門的納稅籌劃小組，其通過有效分析行業(yè)與企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)政策，為生產(chǎn)經(jīng)營性活動開展提供了很大的指導(dǎo)與幫助。除了對一些稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行有效利用外，其同時(shí)也通過調(diào)整記賬方式等手段進(jìn)行納稅籌劃工作的開展。不僅如此，為了避免納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，該煤炭企業(yè)會定期進(jìn)行納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的審視與排查，有效確保了納稅籌劃工作在正常的軌道上開展。得益于高質(zhì)量的納稅籌劃工作開展，該煤炭企業(yè)的稅務(wù)成本得到了較好的控制，整體上的成本控制壓力也得到了有效緩解。

（三）構(gòu)建起全面預(yù)算管理體系

煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)算管理作為最主要的成本管理媒介，通過預(yù)算管理有效性的提升來帶動成本控制有效性的提升不僅十分必要，更加十分可行。具體來說，煤炭企業(yè)可以基于管理會計(jì)建設(shè)的視角，進(jìn)行全面預(yù)算管理體系構(gòu)建。通過確立出全面預(yù)算管理指標(biāo)體系，對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化與量化，進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分配的做法，有效的統(tǒng)籌與分配資金等資源，避免生產(chǎn)經(jīng)營性活動開展所需資源出現(xiàn)閑置和浪費(fèi)。全面預(yù)算管理體系下，成本控制目標(biāo)可以成為全面預(yù)算管理的具體目標(biāo)，而全面預(yù)算管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)過程更加是煤炭企業(yè)成本控制將活動開展的過程。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)以更為積極的姿態(tài)進(jìn)行全面預(yù)算管理體系構(gòu)建，借助全面預(yù)算管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行更高質(zhì)量的成本控制，以此來促進(jìn)成本控制實(shí)際有效性的不斷提升。

四、結(jié)語

煤炭企業(yè)在給予成本控制應(yīng)用關(guān)注的同時(shí)，也要對成本構(gòu)成進(jìn)行較好的細(xì)分，并將其作為具體成本控制策略選用上的一個前置性工作。不同類型與規(guī)模的煤炭企業(yè)，其成本構(gòu)成中不同類型的成本占比不同，借助固化的成本控制策略進(jìn)行成本控制相關(guān)活動開展的弊端也十分明顯。正因如此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用動態(tài)眼光對成本控制事宜進(jìn)行審視，不斷的發(fā)展成本控制中存在的問題并對相應(yīng)問題進(jìn)行解決。更為重要的是，在成本控制中，煤炭企業(yè)也要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的基本原則，避免成本控制最終流于形式。

參考文獻(xiàn)：

[1]邵志敏，翟春寶，申建培.關(guān)于煤炭企業(yè)成本構(gòu)成及其控制的探討[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2017 （3-4）：65-65.

[2]王育貴.基于煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的控制制度完善研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2018，No.477 （09）：51.