周英

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，除了要有效擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，不斷滿足市場(chǎng)定位需要之外，還需要做好預(yù)算管理工作，真正的做到開源節(jié)流。要想做好預(yù)算工作，首當(dāng)其沖就是要強(qiáng)化預(yù)算管理內(nèi)容，要求管理者認(rèn)識(shí)到當(dāng)前執(zhí)行預(yù)算管理中存在的難點(diǎn)，對(duì)癥下藥，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀并整合市場(chǎng)信息資源，提升預(yù)算管理質(zhì)量的同時(shí)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文主要研究企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施的難點(diǎn)和效果。

關(guān)鍵詞： 企業(yè); 預(yù)算管理; 難點(diǎn); 效果

為提升企業(yè)整體管理水平，越來越多的企業(yè)都在實(shí)施預(yù)算管理，預(yù)算實(shí)施后，確實(shí)帶來了一定的成效，可是企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理的過程中，由于思想觀念淡薄，管理編制不合理以及預(yù)算管理人員素質(zhì)缺失等問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施。因此，企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該主動(dòng)面對(duì)這些問題，在有效掌握企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的情況下，以市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制為核心，不斷創(chuàng)新研究提升預(yù)算管理效果的方法，對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，進(jìn)而為企業(yè)管理者提供更為科學(xué)合理的決策依據(jù)。

一、企業(yè)預(yù)算管理的特征分析

首先，企業(yè)的預(yù)算管理具有戰(zhàn)略性價(jià)值。企業(yè)的預(yù)算管理，就是以數(shù)字或數(shù)據(jù)的形式，對(duì)企業(yè)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、銷等各個(gè)模塊進(jìn)行監(jiān)督和管理，使其能夠在同一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中發(fā)揮各自的功效，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供動(dòng)力支持。具體來講，在執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理的時(shí)候需要以文書的形式來呈現(xiàn)，其中包括預(yù)算報(bào)表和目標(biāo)責(zé)任書等內(nèi)容，一旦經(jīng)過確認(rèn)在日后更改的時(shí)候需要接受監(jiān)督和測(cè)評(píng)，因此具有戰(zhàn)略指導(dǎo)性。

其次，預(yù)算管理具有市場(chǎng)性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要是以營(yíng)利為目的的生產(chǎn)活動(dòng)，因此在策劃預(yù)算管理機(jī)制和執(zhí)行預(yù)算管理內(nèi)容的時(shí)候，一切活動(dòng)都應(yīng)該以效益為核心，在根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際的同時(shí)，有效關(guān)注市場(chǎng)的變動(dòng)，以此制定預(yù)算編制中的監(jiān)督和控制環(huán)節(jié)，從而為企業(yè)的發(fā)展帶來更大的利潤(rùn)。

最后，預(yù)算管理具有全面性。在內(nèi)容方面，預(yù)算管理涉及企業(yè)發(fā)展的方方面面，不僅與日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)，而且還涉及其各項(xiàng)活動(dòng)的費(fèi)用結(jié)算;在參與編制和執(zhí)行的人員方面也要求全員的參與，在協(xié)調(diào)各部門意見和建議的基礎(chǔ)上保障信息的完整性和及時(shí)性;在全程方面，預(yù)算管理工作除了前期編制之外，還包括對(duì)投資項(xiàng)目的審核以及對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果的動(dòng)態(tài)監(jiān)督等，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)流程，并對(duì)管理者的決策具有指導(dǎo)意義[1]。

二、企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施的難點(diǎn)分析

（一）管理者的預(yù)算管理思想淡薄

當(dāng)前，很多企業(yè)管理者受傳統(tǒng)管理思想觀念的限制，對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)僅停留在數(shù)據(jù)表面上，如進(jìn)出賬的報(bào)銷和財(cái)務(wù)結(jié)算等。雖然我國(guó)在立法方面已經(jīng)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理提出了較為明確的要求和意見，但是企業(yè)在具體執(zhí)行的過程中依然存在管理脫節(jié)的情況。再加上很多企業(yè)將預(yù)算管理工作直接劃分給財(cái)務(wù)部門，只編制好年度預(yù)算方案即可，對(duì)企業(yè)各經(jīng)營(yíng)流程的監(jiān)督不到位，沒有將預(yù)算管理納入到企業(yè)戰(zhàn)略管理規(guī)劃當(dāng)中，因此在觀念意識(shí)上也就限制了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和良性發(fā)展。

（二）預(yù)算管理編制存在問題

當(dāng)前我國(guó)部分企業(yè)在制定預(yù)算管理編制的過程中存在較大的盲目性，既沒有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)事求是，同時(shí)也沒有綜合考查當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的現(xiàn)狀整合資源信息。甚至一些企業(yè)編制預(yù)算只是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查并不是為了執(zhí)行預(yù)算，形式大于內(nèi)容嚴(yán)重，整個(gè)預(yù)算編制成果也具有草率性。同時(shí)，很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中缺乏及時(shí)性，很多數(shù)據(jù)的截取都依據(jù)去年的經(jīng)營(yíng)成果，使得預(yù)算結(jié)果缺乏真實(shí)性和依據(jù)性，不僅說服力降低，也難以用數(shù)據(jù)說話來調(diào)動(dòng)員工的積極性。除此之外，全員參與的意識(shí)也不足，預(yù)算的編制流程中僅有幾個(gè)財(cái)務(wù)人員全程跟蹤，不僅沒有與其他各部門員工進(jìn)行有效的信息對(duì)接，甚至還會(huì)出現(xiàn)信息失誤和判斷失真的情況，導(dǎo)致最終的編制成果缺乏代表性和透明度，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益和形象。

（三）企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督存在問題

執(zhí)行力度低是企業(yè)預(yù)算管理中的主要問題，由于很多預(yù)算編制成果與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符，在執(zhí)行的過程中根本無從下手。例如，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)超支的時(shí)候，相關(guān)部門并沒有對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行了解和分析，得過且過，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差，使得各部門之間的矛盾也逐漸加深。再加上企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中為了節(jié)省成本，所制定的監(jiān)督制度不合理，缺乏必要的監(jiān)督人員和相關(guān)負(fù)責(zé)部門，一旦發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)算編制部門和其他各部門之間相互推卸責(zé)任，嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算管理的成果和效率[2]。

三、解決企業(yè)預(yù)算管理難點(diǎn)的對(duì)策和效果分析

（一）加大培訓(xùn)和宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理的理念

想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制的效果，除了在制度和方法上進(jìn)行更新和調(diào)整之外，最重要的是要不斷強(qiáng)化企業(yè)全體人員的思想意識(shí)。具體來講首先，管理者應(yīng)該從自身做起，逐漸重視預(yù)算管理的意義，每次在會(huì)議上都應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)促進(jìn)預(yù)算管理效能提升的重要價(jià)值，以此端正員工的態(tài)度。其次，還需要為財(cái)務(wù)部門體用有針對(duì)性和專業(yè)性的預(yù)算編制培訓(xùn)，使其能夠運(yùn)用正確的思想和方法來進(jìn)行預(yù)算管理工作，利用團(tuán)隊(duì)的力量促進(jìn)預(yù)算管理的執(zhí)行效果。

再次，預(yù)算管理部門或者財(cái)務(wù)部門應(yīng)該積極協(xié)調(diào)與其他各部門之間的關(guān)系，利用企業(yè)公告欄或宣傳欄等渠道，促進(jìn)信息的溝通，保證各類預(yù)算資源能夠及時(shí)共享，進(jìn)而營(yíng)為營(yíng)造良好的企業(yè)文化奠定基礎(chǔ)。最后，企業(yè)管理者擔(dān)任預(yù)算管理責(zé)任人，其他各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，在預(yù)算編制落實(shí)之后，從上到下推動(dòng)其執(zhí)行的效果和力度，一旦確定預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)就要嚴(yán)格執(zhí)行，如有變動(dòng)需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督審核，在全體員工參與的情況下再進(jìn)行審議更改，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理提供更為科學(xué)的執(zhí)行依據(jù)。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際，制定科學(xué)的預(yù)算編制體系

合理的預(yù)算編制對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說能起到戰(zhàn)略指導(dǎo)的作用，因此，預(yù)算管理人員也應(yīng)該從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制的重要性。在開展編制工作時(shí)，預(yù)算管理人員需要充分并有效考察企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)的成果和現(xiàn)狀，在理論聯(lián)合實(shí)際的情況下，整合企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)資源，并有效分析近幾個(gè)月或者一年內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表，以此為編制的依據(jù)。除此之外，預(yù)算編制人員還應(yīng)該練就一雙慧眼，能夠敏銳地洞察市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向、信息優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵資源，將這些信息統(tǒng)籌優(yōu)化并形成有效的數(shù)據(jù)內(nèi)容，與企業(yè)實(shí)際聯(lián)系在一起，從內(nèi)到外提升預(yù)算編制的合理性。一旦編制過程中有意外情況，也應(yīng)該凸顯預(yù)算編制的靈活性，對(duì)其進(jìn)行修改和重新定位[3]。

（三）強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督的力度

對(duì)企業(yè)預(yù)算方案的執(zhí)行，應(yīng)該突出其合理性和強(qiáng)制性，預(yù)算管理人員需要積極與其他各部門溝通和聯(lián)絡(luò)，保證信息的通暢和有效，嚴(yán)格按照預(yù)算編制來執(zhí)行各決策和項(xiàng)目?jī)?nèi)容，在有效減少預(yù)算差異的同時(shí)，也能提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。除此之外，管理者還應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督的力度，落實(shí)權(quán)責(zé)一致的機(jī)制，通過建立相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)各部門的自我監(jiān)管效力，一旦執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題能夠找到相應(yīng)負(fù)責(zé)人并及時(shí)推出可執(zhí)行的方案，防止出現(xiàn)牽連和扯皮的現(xiàn)象。只有這樣，才能有效減輕預(yù)算工作中的失誤，促進(jìn)信息公開化和透明化的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過程中，只有做好全面的預(yù)算管理工作，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此在實(shí)際的預(yù)算管理工作中，要求企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到當(dāng)前預(yù)算編制中存在的問題，有效提升思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系和溝通，提升對(duì)預(yù)算方案的執(zhí)行和監(jiān)督力度，在滿足預(yù)算管理效果的基礎(chǔ)上，為企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的后盾基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁海斌.關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施難點(diǎn)和效果研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018 （24）：150+152.

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[3]劉婭.企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施效果及實(shí)施難點(diǎn)分析[J].時(shí)代金融，2018 （03）：115-116.