趙凡超

摘 要：本文對水利工程成本控制中存在的問題進行深入分析，以此為依據(jù)，提出保證招投標競爭的合理性、加強成本預測，確定合理的成本目標、注重施工各個階段的成本控制、將審計工作落實到實處的有效措施，旨在通過加強水利工程的成本控制，促進企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷提高。

關鍵詞：水利工程? 成本控制? 成本預測? 招投標競爭

水利工程的成本控制是指在施工過程中耗費的總和，因此，成本控制是企業(yè)管理的重中之重，要想有效的降低水利工程的成本，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，就要從根本上提高企業(yè)的管理水平，對水利工程的成本控制存在的問題進行分析，并及時找出問題的根源，做出相應的解決措施，將企業(yè)的人力、物力進行有效的整合，從根本上避免企業(yè)的資源浪費，進而用最少的資金獲取最高的經(jīng)濟效益。

一、水利工程成本控制中存在的問題

（一）水利工程的成本控制意識不足

在企業(yè)的實際運營過程中，開展成本控制的工作，應當保證企業(yè)內(nèi)部的員工都能夠參與進來，并將成本控制貫穿于整個水利工程。但大多數(shù)的工作人員都認為成本控制是財務部門的工作，企業(yè)的其他部門配合度不高。水利工程技術人員的主要職責就是技術研發(fā)及保證工程質(zhì)量，采購人員就負責材料的分配，雖然各部門都各司其職，但就實際情況來看，卻沒有明確的員工或部門能夠承擔成本控制的責任。

（二）缺乏科學的成本管理體系

通常情況下來講，項目經(jīng)理需要對整個工程進行負責，例如施工的成本及經(jīng)濟效益。但在實際的經(jīng)營過程中，有些項目部將水利工程的成本管理工作交給成本管理的主管，導致企業(yè)內(nèi)部缺乏科學的成本管理體系。在內(nèi)部沒有明確責任制，一旦發(fā)生成本管理問題，各個部門的負責人都會推卸責任。在整體的成本管理過程中，沒有明確的成本費用控制目標，缺乏完善的計劃。在工程結束后，容易出現(xiàn)超出預期的成本，例如：人工費及配件費等，會對實際的經(jīng)濟效益造成影響。

（三）水利工程投標決策失誤

在水利工程的建設過程中，招標投標作為重要的組成部分，主要就是通過合理的競爭選擇信譽良好、業(yè)績突出且符合工程條件的優(yōu)秀隊伍進行吸收。在實際的招投標過程中，要保證公平性、透明性，真正做到公平競爭，選擇經(jīng)驗豐富且質(zhì)量較優(yōu)的工程建設單位。但在操作過程中，經(jīng)常出現(xiàn)失誤，尤其是盲目投標的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，沒有進行科學的分析就進行投資活動，就會在一定程度上增加企業(yè)的成本支出，進而影響企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）水利工程成本控制依據(jù)不完善

首先，在水利工程的成本控制過程中，成本控制的依據(jù)不完備是最重要的問題，因為相關的管理人員要根據(jù)成本控制的依據(jù)制定相應的標準，成本控制的標準一旦出現(xiàn)問題，就會導致成本控制的作用無法發(fā)揮出來。由于水利工程的環(huán)境與結構存在一定的差異，在制定成本控制目標時缺乏全面的考慮，忽略了各種因素對成本的影響，導致成本控制的目標過于形式化和簡單化。

二、水利工程成本控制的有效對策

（一）保證招投標競爭的合理性

在水利工程項目的實施過程中，實行招投標制度，能夠進一步促進建筑市場的完善化、規(guī)范化。通過公平競爭的形式開展招投標的工作，能夠使水利工程的成本控制更加具有合理性，進而有效地減少交易費用，由市場的供求雙方互相選擇，使價格與實際的價值不會存在較大的差異。因此，在實際的招標過程中，要保證透明化與競爭的絕對公平性，在實際的招標過程中選擇實際經(jīng)驗豐富、質(zhì)量意識較強的單位，在進行招投標的工作后，要在水利工程施工前進行合同的簽訂，進而確定相應的工程造價，為企業(yè)的成本管控工作奠定良好的基礎。

（二）加強成本預測，確定合理的成本目標

首先，制定成本計劃的重點就是進行成本預測的工作，不僅有助于企業(yè)制定完善的成本管理目標，還能夠提供有力的依據(jù)，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

對水利工程所需要的人工費用進行測算，要保證測算方式的科學性，明確具體的工作量及所需要的人數(shù)，并結合當?shù)氐膶嶋H情況進行深入分析，進而確實做需要的人工費用。

對水利工程所需要的材料費用進行測算，針對工程需要的材料的數(shù)量龐大且種類繁多的特性，要進一步明確工程的重點，對主要材料及輔助材料進行成本控制。

對機械費用進行測算。一般情況下，會采用定額施工的方式對機械設備的使用情況進行計算，勢必會與實際的施工情況存在一定的差異。因此，要進一步明確所需要的機械設備，及實際的設備租賃費用。

對水利工程的間接費用進行測算。由于間接費用在實際成本中的占比能夠達到百分之二十左右，因此，在成本控制的過程中，相關的工作人員要給予相應的重視。針對水利工程的特性進行分析，在施工過程中會受到地質(zhì)條件及環(huán)境的影響，進而導致施工中會產(chǎn)生一定的間接費用，對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成直接的影響。

（三）注重施工各個階段的成本控制

在水利工程的成本控制過程中，施工階段作為最重要的部分，對于實際的成本支出有著決定性的作用。雖然在施工階段的投資規(guī)模不大，但是卻面臨著許多資金浪費的現(xiàn)象。因此，相關的工作人員要從根本上意識到施工階段成本控制的重要性。由于施工階段的牽涉面交廣，投入的資金較多。因此，在成本控制的過程中，要結合實際的情況，加強與現(xiàn)場人員的溝通，將資金的使用效益發(fā)揮到最大化，逐步加強對于事前的風險評估、事中的延伸管理工作及事后的控制。根據(jù)材料的代換、地質(zhì)條件的變化、工程量的增減，有效的優(yōu)化設計方案，進而有效的避免資源浪費的現(xiàn)象。

（四）將審計工作落實到實處

在水利工程項目竣工后，根據(jù)合同的實際規(guī)定對工程的內(nèi)容及質(zhì)量驗收，確認符合簽訂的合同要求后，進行最終的工程款結算。并根據(jù)相關的合同條款、批文、設計資料進行核查，主要是對于資產(chǎn)的使用情況要加強檢查力度，對其中的重要數(shù)據(jù)進行核查，進一步明確水利工程所需的實際成本支出。針對實際的情況進行總結，有效的提高成本控制的管理水平，通過在水利工程的建設過程中，建立嚴格的審計制度，從根本上保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性，進一步將成本控制的工作落實到實處，進而促進企業(yè)的長遠發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。

三、結束語

綜上所述，企業(yè)要想進一步減少水利工程的成本，促進企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷提高，就要將成本控制作為工作的核心內(nèi)容，只有強化成本的管控工作，企業(yè)才能夠獲得更高的利潤，通過加強各個部門之間的交流與溝通，對實際的施工方案進行不斷的優(yōu)化，根據(jù)實際的情況進行分析，從根本上提高員工的成本控制意識，有效的提高企業(yè)的實際效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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