王藝 徐萌 賀娟 徐進(jìn)怡 王俐文 張志豪 高姍

【摘 要】 隨著網(wǎng)約車的興起，傳統(tǒng)的出租車市場(chǎng)受到了強(qiáng)烈的沖擊。但在市場(chǎng)還沒有一個(gè)好的均衡的情況下，網(wǎng)約車的惡劣事件層出不窮。小組在公共打車市場(chǎng)以出租車和快車兩類具有代表性車型進(jìn)行了一系類的調(diào)查訪問，最終寫出此文將小組的想法展現(xiàn)在大家的眼前，希望可以對(duì)目前的市場(chǎng)起到良性作用。

【關(guān)鍵詞】 出租車 快車 管理模式

一、引言

去年開始，滴滴事件持續(xù)發(fā)酵，從鄭州空姐打車遇害到樂清女孩事件，引起了社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。出租車行業(yè)開始全面加強(qiáng)建設(shè)與改造。出租車與快車，作為人們?nèi)粘３鲂械姆绞街唬P(guān)于出租車與快車的利弊與發(fā)展，大家開始著眼的更多。作為新時(shí)代的大學(xué)生我們以“關(guān)于出租車與快車的對(duì)比分析以及前景展望”為研究課題，在出租車泛濫的年代，提出我們認(rèn)為對(duì)于現(xiàn)階段以及后階段出租車與快車發(fā)展具有一定建設(shè)性的建議以及愿景，希望能給予社會(huì)一個(gè)關(guān)注，建設(shè)一個(gè)更加和諧美麗的家園。

二、出租車與快車的商業(yè)模式分析

我國大部分城市出租車運(yùn)營模式主要有兩種：公司化模式與個(gè)體化模式。

出租車行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，我國城市對(duì)出租車管理實(shí)行特許經(jīng)營制度。政府特許經(jīng)營即許可制，政府將城市的出租車業(yè)務(wù)授予少數(shù)公司經(jīng)營，這些公司再向司機(jī)出售營運(yùn)資格，司機(jī)則向公司繳納一定金額的管理費(fèi)用，即“份子錢”。目前全國出租車行業(yè)大多實(shí)行公司化經(jīng)營。個(gè)人如果要跑出租，則需要自己買車掛靠到公司，或向公司租車包車，加入到某個(gè)公司里面。無論哪種情況，每月都要向公司交納一筆“份子錢”。

與傳統(tǒng)出租車行業(yè)商業(yè)模式不同， 滴滴快車是O2O模式下的出租車服務(wù)。用戶通過平臺(tái)向滴滴快車發(fā)出叫車服務(wù)指令， 司機(jī)接單后到達(dá)出發(fā)地點(diǎn)， 將乘客送往指定目的地， 結(jié)束交易后， 用戶通過第三方付款平臺(tái)進(jìn)行支付， 滴滴向私家車主抽取20%的提成。[1]

網(wǎng)約快車的門檻相較于出租車較低，故現(xiàn)有法律規(guī)范也不夠全面。就拿日本的Uber來說，2014年2月Uber軟件試點(diǎn)打車項(xiàng)目在日本西部城市福岡正式推出。但僅一個(gè)月后日本國土交通省就叫停了這一項(xiàng)目，原因是該項(xiàng)目違反了當(dāng)?shù)氐摹兜缆愤\(yùn)輸法》。在該法律中對(duì)于出租車司機(jī)有著嚴(yán)格的要求，首先出租車公司正常申請(qǐng)周期長(zhǎng)，其手續(xù)的繁雜困難程度從日本出租車昂貴的價(jià)格就可以體現(xiàn)出來。對(duì)于個(gè)人出租車司機(jī)的要求就更為嚴(yán)格，個(gè)人必須擁有至少5年的客運(yùn)車經(jīng)驗(yàn)，或十年駕齡并且在十年內(nèi)沒用過如何違章和車禍經(jīng)歷著才有資格成為出租車司機(jī)。嚴(yán)格的制度使得該項(xiàng)目在日本難以繼續(xù)推行，最終淪為日本眾多出租車叫車軟件中的一個(gè)。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+交通”時(shí)代的到來， 滴滴、Uber等網(wǎng)約車作為新興事物強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入城市客運(yùn)出租車市場(chǎng)，提高了出租車的服務(wù)供給， 促進(jìn)了出租車市場(chǎng)平衡， 但是也對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來了重大沖擊。快車等一系列出租車新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)是導(dǎo)致出租車市場(chǎng)業(yè)務(wù)分流及巡游車司機(jī)收入下降的主要原因。[2]但快車的執(zhí)行系統(tǒng)方面還存在著部分漏洞需要在實(shí)踐中不斷完善，也需要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)去約束。

三、調(diào)查分析對(duì)比出租車與快車

現(xiàn)如今，打車已成為一種生活方式，無論是上下班/學(xué)，還是走親訪友、逛街，許多人都會(huì)選擇打車作為自己的出行方式，手機(jī)約車，隨叫隨到，方便快捷。我們小組對(duì)此課題做出了一份問卷，共發(fā)放了251份，并回收進(jìn)行調(diào)查分析。

據(jù)我們調(diào)查分析，相較而言，女生用打車軟件的次數(shù)較少，近四成人幾乎不用，男生使用打車軟件頻率較多。月收入與打車次數(shù)也成正比，月收入越多，每月打車次數(shù)也相應(yīng)變多。但對(duì)于選擇快車還是出租車而言，男女都是超出一半的人數(shù)出行會(huì)選擇出租車，女性則比男性更多的選擇使用出租車的出行方式，盡管快車興起，出租車市場(chǎng)遭到分流，但現(xiàn)大勢(shì)所趨還是在出租車市場(chǎng)。

乘車者與出租車司機(jī)存在著不對(duì)等的關(guān)系。其中，最突出的問題就是價(jià)錢貴、打車難。乘車者與快車司機(jī)也存在著不對(duì)等的關(guān)系。快車中不合司機(jī)要求可能被拒單，打車難是乘車者所最迫切要解決的問題?？偟膩碚f，乘車者還是處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。同時(shí)遇到了滴滴事件后，大家改變了對(duì)快車的想法，信任度降低，乘坐時(shí)也會(huì)有顧慮。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，網(wǎng)約車非法營運(yùn)問題突出，應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱且效能低下，公共安全隱患問題較大等，在某些時(shí)候則會(huì)出現(xiàn)隱患。

盡管如此，在我們的問卷中，大家仍對(duì)快車抱有希冀，67%的人對(duì)于快車都重視安全方面的問題。建議公司給予加強(qiáng)報(bào)警系統(tǒng)，以及加強(qiáng)司機(jī)資格審核和安全管理。

經(jīng)過我們的切身體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在平峰時(shí)段，出租車揚(yáng)招比較困難，但是在平峰時(shí)段，快車比較好打。在高峰時(shí)段，路上出租車較多，快車也比較好叫。在天氣不好的情況下，揚(yáng)招和叫車都較為困難，但是相比之下，揚(yáng)招稍微簡(jiǎn)單一點(diǎn)。

我們還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)叫車模式日益普遍，但老年人打車卻難上加難?，F(xiàn)如今，對(duì)于老人接送孩子們上下學(xué)的數(shù)目日益增加，老人揚(yáng)招問題在我們的問卷中也不斷被提及，老人揚(yáng)招為何被視而不見？在我們的走訪中詢問發(fā)現(xiàn)，交規(guī)越來越嚴(yán)無法送到指定的老人所要到達(dá)的區(qū)域，最主要的還是怕攤上事兒，這樣一來老年乘坐者的權(quán)益無法被合理保障。對(duì)此我們提出：可以實(shí)行出租車內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成互幫互助樂于助人的氛圍;在政策方面，也可相應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施，鼓勵(lì)司機(jī)接待老人;加強(qiáng)建設(shè)更多電調(diào)服務(wù)以及出租車揚(yáng)招點(diǎn)，設(shè)置老年人綠色通道等。

我們也在網(wǎng)絡(luò)上查詢了關(guān)于出租車快車的一系列評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)快車與出租車網(wǎng)上業(yè)務(wù)均已拓寬，但是出租車還兼具揚(yáng)招乘車功能，出租車有一個(gè)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。快車雖只有網(wǎng)上約車等業(yè)務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)普及率直線上升。

四、出租車與快車管理模式改進(jìn)建議

1.對(duì)于出租車的整改意見

提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)化教育培訓(xùn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，對(duì)出租車從業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)法規(guī)、服務(wù)規(guī)范等教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。

政府完善服務(wù)設(shè)施，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，建立完善的服務(wù)評(píng)價(jià)制度和信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)出租車行業(yè)的考核，改進(jìn)出租汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照主體信譽(yù)及服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)出租車經(jīng)營權(quán)進(jìn)行配置。

通過“出租汽車+互聯(lián)網(wǎng)”的方式，鼓勵(lì)傳統(tǒng)巡游出租車轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過車載智能終端系統(tǒng)上的供需信息，讓乘客和駕駛員實(shí)現(xiàn)更加有效對(duì)接。同時(shí)要加強(qiáng)平臺(tái)信息安全管理，保證網(wǎng)上交易的安全。[5]

2.對(duì)于快車的整改意見

完善國家法律，強(qiáng)化標(biāo)本兼治。直面巡游出租車服務(wù)質(zhì)量低下、管理模式落后、網(wǎng)約車合法化率低、合法化進(jìn)程緩慢等問題痛點(diǎn)，明確平臺(tái)的合法性，并將網(wǎng)約車加入警方等職能部門的監(jiān)管范圍。

監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)快車平臺(tái)非法經(jīng)營之事的要加大打擊力度，維護(hù)平臺(tái)合理運(yùn)行。向社會(huì)公布舉報(bào)電話，對(duì)利用滴滴網(wǎng)約車服務(wù)進(jìn)行違法的犯罪分子形成有效震懾。

滴滴打車平臺(tái)應(yīng)研究完善平臺(tái)管理辦法，進(jìn)一步嚴(yán)格車輛乘客信息，盡可能保障用戶的人身財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)申請(qǐng)網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，對(duì)其所用車輛進(jìn)行性能檢測(cè)，不合格者取消其資格。

消費(fèi)者也要提高自我保護(hù)意識(shí)，掌握好自救知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。當(dāng)在行車途中發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)保持鎮(zhèn)定，利用平臺(tái)提供的有關(guān)措施進(jìn)行自救、及時(shí)向執(zhí)法部門舉報(bào)。

五、結(jié)論

滴滴事件過后，我們對(duì)出租車與快車進(jìn)行了進(jìn)一步的對(duì)比分析，對(duì)發(fā)展前景也做出了一系列具有一定建設(shè)性的建議、愿景。新興出租車行業(yè)的崛起， 在帶來便利的同時(shí)也帶來了許多問題，滴滴打車平臺(tái)應(yīng)研究完善平臺(tái)管理辦法，進(jìn)一步嚴(yán)格車輛、乘客信息，盡可能保障用戶的人身財(cái)產(chǎn)安全等。同時(shí)，我們也要鼓勵(lì)傳統(tǒng)巡游出租汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)， 促進(jìn)傳統(tǒng)出租汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)在追求自身利益的同時(shí)， 必須承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，建設(shè)一個(gè)更加和諧美麗的家園。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 楊曉彤，范英杰.新興出租車行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系研究——以滴滴快車為例[J].財(cái)政監(jiān)督，2016（03）：99-101.

[2] 米宏偉;“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下出租車行業(yè)監(jiān)管亟待加強(qiáng)[J]中國統(tǒng)計(jì)，2016（12）

[3] 羅遠(yuǎn).唐山市出租車管理模式分析及改進(jìn)[J].交通世界，2018（25）：14-15.

指導(dǎo)老師：周勇