崔也光 高靖男
【摘 要】 2016年12月23日,財政部發(fā)布12項審計報告準(zhǔn)則,其中在審計報告中增加關(guān)鍵審計事項作為本次準(zhǔn)則修訂的核心,旨在提高我國審計報告質(zhì)量,對審計報告進(jìn)行供給側(cè)改革。文章以2016年度所有A+H股及純H股上市公司93份含關(guān)鍵審計事項的審計報告為樣本,對關(guān)鍵審計事項進(jìn)行定性及定量研究。分析了關(guān)鍵審計事項的合規(guī)性和充分性,以及對注冊會計師和廣大投資者產(chǎn)生的影響,指出關(guān)鍵審計事項充實了審計報告的內(nèi)容,使審計報告質(zhì)量得到改善,對整個經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生良好影響。
【關(guān)鍵詞】 審計報告質(zhì)量; 關(guān)鍵審計事項; 審計準(zhǔn)則改革
【中圖分類號】 F239? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937(2019)11-0109-04
一、引言
自公司制度不斷完善,“經(jīng)營權(quán)”與“所有權(quán)”兩權(quán)分離后,便產(chǎn)生了會計師事務(wù)所獨立審計制度。韓麗榮等[ 1 ]的研究指出根據(jù)信號傳遞理論,注冊會計師審計制度濃縮了上市公司會計主體活動的復(fù)雜信息,最終以簡單的形式向市場傳遞校正價格的信號。審計報告正是這種“信號”的載體,是審計流程的最終成果,體現(xiàn)審計過程的最終價值。一般來說,審計報告既要滿足準(zhǔn)則規(guī)定的格式要求,又要滿足預(yù)期使用者期望,具有可理解性。
2012年,英國發(fā)布了一系列對審計報告的修訂準(zhǔn)則,成為國際審計報告改革的開端。2015年1月,國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會出臺新的審計報告準(zhǔn)則。本輪全球性審計改革浪潮中,“關(guān)鍵審計事項”是重點。2016年12月,財政部印發(fā)新審計報告準(zhǔn)則,結(jié)合我國資本市場情況對審計報告進(jìn)行改革,要求自2017年1月1日起首先在A+H股及純H股公司按中國注冊會計師審計準(zhǔn)則施行的審計業(yè)務(wù)中實施,自2018年擴(kuò)大到所有被審計單位。此次改革既順應(yīng)我國國情發(fā)展,也向國際社會借鑒經(jīng)驗,對提高審計報告權(quán)威性,增強(qiáng)注冊會計師責(zé)任感,切實保護(hù)股東權(quán)益有重大意義。
本文采用描述統(tǒng)計法,通過對實行新準(zhǔn)則的2016年度公司所有含關(guān)鍵審計事項的審計報告的研究,分析其對審計報告質(zhì)量的積極影響,增強(qiáng)決策有用性。
二、增加關(guān)鍵審計事項的原因及期望效果
(一)增加關(guān)鍵審計事項的原因
一是目前我國審計報告的格式基本一致,尤其是標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見。對投資者來說,審計報告千篇一律,沒有突出的重點,沒有仔細(xì)閱讀的必要,無法從中得到足夠的信息進(jìn)行決策。
二是目前的審計報告未能充分展現(xiàn)審計工作過程,投資者很難得知注冊會計師在審計過程中做了什么工作、是否有效應(yīng)對高風(fēng)險領(lǐng)域。另外,如果注冊會計師在審計過程中發(fā)現(xiàn)了重大錯報并及時糾正,審計報告也無法體現(xiàn)糾正過程。
三是年審中注冊會計師工作量巨大,在完成審計程序的過程中,缺少就重大錯報風(fēng)險領(lǐng)域的問題同管理層仔細(xì)溝通。關(guān)鍵審計事項的增加,具體列示溝通的情形和范圍,為審計工作中的溝通提供了指導(dǎo)與保障,加強(qiáng)了雙方的溝通。
四是中國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,注冊會計師的作用愈發(fā)重要。此次改革,正是響應(yīng)時代號召,深化“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革政策的體現(xiàn)——以改善供應(yīng)為重點,提高注冊會計師的供應(yīng)質(zhì)量和供應(yīng)能力,提高行業(yè)核心競爭力[ 2 ]。
(二)增加關(guān)鍵審計事項的期望效果
對注冊會計師來說,關(guān)鍵審計事項的增加,使其享有一定的自主權(quán),著眼于被審計公司的實際情況,追求反映審計工作過程的個性化信息。注冊會計師要根據(jù)專業(yè)勝任能力判斷上市公司的關(guān)鍵審計事項,有利于不斷增強(qiáng)專業(yè)勝任能力,在審計過程中更加細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、勤勉盡責(zé),體現(xiàn)審計專業(yè)價值。為應(yīng)對這一新的挑戰(zhàn),事務(wù)所必將積極組織注冊會計師及時培訓(xùn)和教育。對被審計單位來說,新準(zhǔn)則要求管理層與事務(wù)所實現(xiàn)更好地配合。在審計過程中,實現(xiàn)有效的溝通是不可或缺的工作,有助于審計報告的準(zhǔn)確表達(dá)。關(guān)鍵審計事項,來自于審計師與上市公司管理層的充分溝通。對廣大投資者來說,審計報告加入更多信息,降低了事務(wù)所和注冊會計師與投資者間的信息差距,滿足審計報告外部使用者對審計報告的期望,使投資者更加信任審計報告。
三、關(guān)鍵審計事項提升審計報告質(zhì)量
(一)關(guān)鍵審計事項內(nèi)容的合規(guī)性
1.資產(chǎn)減值
在93家公司中,有77家A+H股上市公司的資產(chǎn)減值相關(guān)事項被列為關(guān)鍵審計事項,占比82.80%,比重最大,且廣泛分布在各個行業(yè)。其中,資產(chǎn)減值各類內(nèi)容如表1。
在各類資產(chǎn)減值事項中,注冊會計師最關(guān)注應(yīng)收賬款的壞賬準(zhǔn)備。應(yīng)收賬款計提壞賬準(zhǔn)備的過程與管理層對欠款公司的主觀判斷密不可分。對固定資產(chǎn)來說,其價值通常較大,發(fā)生減值會對資產(chǎn)負(fù)債表產(chǎn)生重大影響。另外,由于商譽自身性質(zhì)較為特殊,作為一種不可辨認(rèn)、無實物形態(tài)的資產(chǎn),其價值確定主要靠主觀判斷,易受到人為操縱。
2.收入確認(rèn)
收入的確認(rèn)直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期利潤的實現(xiàn),或涉及管理層的重大估計和判斷,或涉及計入不當(dāng)期間而被人為控制的固有風(fēng)險,被作為注冊會計師的重點關(guān)注領(lǐng)域。在整個93份含關(guān)鍵審計事項的審計報告中,共有25家上市公司的收入確認(rèn)被列為關(guān)鍵審計事項,占比26.88%。例如,德勤對新華文軒(601811)2016年度確認(rèn)的關(guān)鍵審計事項之一為教材及助學(xué)類讀物銷售收入確認(rèn)。審計報告顯示,教材及助學(xué)類讀物銷售收入占比重大,是該公司利潤的主要來源,影響管理層的業(yè)績指標(biāo);同時該類交易發(fā)生頻繁,產(chǎn)生錯報的固有風(fēng)險較高,因此被列為關(guān)鍵審計事項。
3.企業(yè)合并事項(包括結(jié)構(gòu)性主體是否納入合并范圍的判斷)
企業(yè)合并的問題歷來是會計實務(wù)中的難點。在結(jié)構(gòu)化主體合并中,管理層需要依據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則中對“控制”的定義,對結(jié)構(gòu)性主體是否納入合并范圍做出重要判斷,具有復(fù)雜性和主觀性。在93份審計報告中,21個結(jié)構(gòu)化主體的合并范圍、性質(zhì)、界定和會計處理被列為關(guān)鍵審計事項,占比22.58%。其中,金融業(yè)上市公司占比最高。