朱纓
近些年高校都加大了招生力度,為了爭取更多更好的生源,高校在不斷地投入更多的資金提升高校的硬件和軟件設施,完善教學器材設備,而且很多國家重點院校及有重大科研課題的院校投入的金額更是巨大,如何合理高效地利用這些采購款項用以提高教學水平和科研水平,是每一個高校管理者應該面對和思考的問題。但是由于管理制度和采購工作人員自身素質(zhì)的問題,高校物資采購管理中還存在很多的問題,值得高校管理者深思和完善。
一、高校物資采購管理中存在的問題
(一)缺少專業(yè)的采購人員,專業(yè)化水平較低
目前來說,大多的高校物資采購人員都是學校的后勤工作人員或?qū)嶒炄藛T兼職,他們大多缺乏專業(yè)的采購知識,因此在采購過程中面對一些范圍廣、專業(yè)水平要求較高的物資采購時就會顯得捉襟見肘,他們在招標程序、市場分析、談判技能等方面也可能存在缺陷,有可能造成采購的物資設備與采購需求不符、存在質(zhì)量缺陷、無售后服務保障、花費高于市場價等等,給高校帶來一定的經(jīng)濟損失,甚至無法保證物資的質(zhì)量,影響教學和科研工作的正常進行。
(二)采購人員素質(zhì)欠缺,采購款項流失
采購人員是高校物資采購中的重要環(huán)節(jié),采購人員的素質(zhì)操守是高校管理者應該重視和考量的因素。在高校物資采購過程中,難免有些采購人員會無視學校的規(guī)章制度,違規(guī)操作中飽私囊,最常見的就是采購人員與物資供應商暗箱操作,通過收取賄賂、回扣幫助供貨商取得供貨的資格,也就難以嚴把質(zhì)量關,有可能造成物資設備質(zhì)量不過關;還有些采購人員會以次充好、提高供貨價格,從中謀取私利,損害了學校的利益。
(三)高校宣傳力度不足,可選擇空間少
目前來說,大多數(shù)的高校在采購設備時的招投標還沒有完全和市場接軌,因此在采購招標的過程中宣傳力度相對來說略顯不足,導致參加競標的廠家較少,學校在采購設備時可選擇的余地較少,很容易造成在采購過程中處于被動的地位,也難以最大限度地保證采購設備的質(zhì)量及售后服務,有可能影響教學和科研的正常運行。
二、加強高校物資采購管理工作的措施
(一)加強采購隊伍的建設
采購人員是高校物資采購中的重要因素,因此要想做好高校物資采購工作,必須加強對采購人員的培訓,建設一支高素質(zhì)、專業(yè)性強的采購隊伍。在建設采購隊伍時,應加強對采購人員專業(yè)知識的培訓,如計算機、光電、材料等,能夠掌握儀器設備的功能用途,熟悉一些設備的參數(shù)和性能,能夠及時掌握市場設備動向,包括設備發(fā)展的方向、性能的變化等。除了這些專業(yè)性的知識外,學校還應加強對采購人員信息處理能力的培訓,主要是通過收集和整理供應商信息并加以分析,從中挑選出最合適的合作對象,學習談判的技巧,尋求性價比最高的采購方案,為學校節(jié)約開支。
加強采購隊伍的建設不止是體現(xiàn)在專業(yè)能力的培養(yǎng)上,學校還應加強采購隊伍的思想政治教育工作,提高采購人員的思想道德素質(zhì),保持采購隊伍較高的廉潔和自律性,使得采購人員能夠愛崗敬業(yè),以校為家,以學校集體利益為重,切實保護學校的利益。
(二)制定嚴格的采購管理制度,加強監(jiān)督管理
高校應重視物資采購工作,并正視采購工作中存在的問題,及時查漏補缺,通過制定嚴格的采購管理流程和加強監(jiān)督管理保證采購工作高效開展。高校應建立各級負責人責任制,對各級人員提出相關監(jiān)督要求,層層把關,盡可能減少采購過程中鉆空子的機會,除了各級責任人監(jiān)督,學校還應組織審計部門定期進行審查監(jiān)督,防止采購信息失真為學校帶來經(jīng)濟損失。
(三)加大招標宣傳力度,收集優(yōu)質(zhì)供應商信息
高校應收集優(yōu)質(zhì)供應商信息,建立穩(wěn)定的供應商名錄,與優(yōu)質(zhì)的供應商形成長期的合作,還可以與供應商共同研發(fā)設備儀器,使得設備儀器更符合高校的教學或科研需要,高校應定期對供應商進行綜合評價,包括設備質(zhì)量、價格、售后服務等,方便學校根據(jù)需求分配采購任務,提高采購工作效率。學校在采購設備儀器時還可以采取招標的方式,通過廣告宣傳吸引更多的供應商,或者向原來有過合作的供應商發(fā)出邀請,通過招標尋求最佳的合作伙伴,保證采購的時效和質(zhì)量,促進教學和科研工作的順利開展。
三、結語
新時期高校的規(guī)模不斷擴大和新課題的不斷提出,學校的設備儀器需求也隨之增加,學校的物資采購工作重要性就日益突出,學校應加強采購隊伍的建設,通過制定嚴格的采購流程和規(guī)章制度促進采購工作順利開展,保證教學和科研的正常進行。(作者單位:四川輕化工大學)