黃蕾
一、引言
學校和企業(yè)兩者財務理念上存在著本質(zhì)的區(qū)別,前者為非營利性組織而后者以盈利為主要目的,來實現(xiàn)利潤最大化的目的。因此,企業(yè)非常重視財務管理。故可以借鑒企業(yè)相對完善的財務管理體制,取長補短,運用到高校財務管理的實際應用當中。
二、高校財務管理的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)財務管理體制落后
高等教育在取得長足進步的同時更多的高校愈來愈注重教育水平與教學環(huán)境,因而盲目地投入大量資金。而財務管理只是教育的一個輔助并不受到重視。大多數(shù)財務管理還停留在記賬、核算、報賬的落后管理階段。并沒有將資金合理分配并沒有做到利益最大化,只是單純的以辦休學的需求撥款先下發(fā)到各個部門。且就業(yè)人員還停留在把資金管理好,將賬目核算記錄清楚的階段。
(二)成本核算不清晰、財務信息不實
1999年我國大力推行高等教育,因此各種水平、各種類型的高等學府如雨后春筍般建立起來在激烈競爭的同時,不免出現(xiàn)暗箱操作的賬目,另外,入學費用沒有統(tǒng)一的標準以及各種名義的學雜費造成高校賬目的混亂,致使教育收費一直是社會的敏感話題。而支出更是一筆糊涂賬難以一一核實。
(三)預算方法落后
預算是高校財務管理的重中之重。目前,許多高校名義上用零基預算編制方法,但實際上還在采用增量預算方法。這種方法并不科學,產(chǎn)生了各個部門為滿足自身利益,競爭更多經(jīng)費,而引起內(nèi)部矛盾,致使業(yè)務部忙于經(jīng)費的追加。而財務部則忙于平衡經(jīng)費的支出等弊端,使得資金得不到合理化的配置,還浪費的人力物力。
(四)財務風險大
由于國家實行的擴招政策,各大高校為了吸引生源,開始在師資力量、學校新形象、硬件設備、軟件設備、環(huán)境美化、設備更新、校園建設方面斥下巨大資金。所以,僅靠國家的財政撥款已經(jīng)滿足不了學校的發(fā)展。愈來愈多的高校從單一的國家撥款再轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲阑I集資金,開始積極的向社會眾籌。但是正在經(jīng)濟得到緩解的同時,高校同時面臨的是巨額的債務,在另一個角度來看這也樣大的財務風險也也限制的高學校的發(fā)展。
三、企業(yè)財務管理制度在高校成本管理中的應用
目前,許多地方高校除政府撥款外,大部分的精力經(jīng)費都來源于學生的學費,而在逐年遞增的學費,引起了很多家長的不滿和專家們的質(zhì)疑。所以,在保證教學水平不受影響的前提下可以借鑒成熟完善的企業(yè)成本管理的經(jīng)驗。
(一)確定明確的財務管理目標
賈云霞提出的“高等院校價值最大化”的觀點即與企業(yè)管理中“企業(yè)價值最大化”的觀點有異曲同工之妙。高校的主要功能是向社會輸送人才以及科學研發(fā)。所以,目前高校財務管理以“學生培養(yǎng)成本最小化”為目標。但高校的價值不光在于這些有型資產(chǎn),還有聲望、教學水平等無形資產(chǎn)。而這些無形資產(chǎn)技能吸引人才,穩(wěn)定人才,又能保證穩(wěn)定的學生來源。所以,高校的管理階層不能只把眼光停留在經(jīng)濟效益上。另外,要對財務人員進行性培訓訓引入貨幣時間價值和風險概念的,使財務人員科學的分配資金、預估風險,避免可能出現(xiàn)的財務危機。
(二)優(yōu)化預算管理制度
高校作為非營利組織、預算是財務管理中最重要的環(huán)節(jié)。隨著高校規(guī)模的擴大,流動資金的需求量也越來越大。而資金的用途也趨于復雜化。所以,在資金投放的過程中,要著重核實資金用途及效益。因此,高校需要建立完善的預算管理制度來全程監(jiān)督做預算資金的流向。另外,也可以套用企業(yè)的以銷定產(chǎn)模式,根據(jù)各專業(yè)的招生率來分配資金的比例,并可根據(jù)就業(yè)市場的需求,對個別專業(yè)給予額外的資金補助。
(三)理性借款科學還款
近年來,由于高校規(guī)模的急劇擴張而產(chǎn)生的高額貸款問題逐漸突出。一次大額的貸款利息動輒上億成為了高校的沉重負擔。如武漢理工大學貸款金額高達1851億所產(chǎn)生的利息更是高達108億占學費收入的24%。已經(jīng)影響到學校的正常運轉(zhuǎn)。所以,為防止高校舉債過度應加強加強貸款管理。建立科學的“銀行貸款額度控制與風險評價模型”制定合理的貸款額度、期限、還款計劃。
(四)產(chǎn)品成本核算引入高學校
套用企業(yè)劃分企業(yè)劃分收益性支出和資本性支出的原則。將學生比作產(chǎn)品,制定完善的審核制度將學生劃分等級以及對應的核算成本,按照各等級學生數(shù)量來核算所需成本。這種財務核算模式不光可以大幅的規(guī)范成本支出更有益于高學校的財務管理。
(五)本量利原則的引入
對于個別冷門的專業(yè)存在著報考人數(shù)少甚至低至幾個人的情況,而從經(jīng)濟角度來看,為學校帶來的收益微乎其微,但是否因此就要停辦此專業(yè),這時可應用本量利發(fā)來分析,如果其邊際貢獻值為正數(shù),則可以繼續(xù)開辦下去。
四、結語
高校的飛速擴展致使高校只重視教育而忽略財務管理的弊端日益凸顯出來,所以解決高校財務問題迫在眉睫。而企業(yè)成熟的財務管理模式與理念可以運用到高校的財務管理當中,建立科學的,清晰的財務管理系統(tǒng)。合理的發(fā)展規(guī)劃以及科學的風險評估,在使高校規(guī)避了財務風險的同時,資金得到合理的分配實現(xiàn)價值最大化的目標。(作者單位:洛陽師范學院)