張海霞
隨著全省地質(zhì)勘查三年專項項目的需求,傳統(tǒng)經(jīng)濟體制模式下地勘單位所奉行的經(jīng)濟與財務(wù)管理方式已無法滿足實際工作需求,新制度要求財務(wù)按項目名稱、工作手段和費用支出按預(yù)算的口徑核算的更準確更細致。因此單位需要在結(jié)合自身發(fā)展情況、立足于實踐的前提下積極進行改革和轉(zhuǎn)變。新形勢下,地勘單位所面臨的經(jīng)營環(huán)境及市場需求正在不斷變化,為提高單位主體的市場競爭力,我們也需要在財務(wù)管理工作的優(yōu)化改革之上下足功夫。地勘單位所提供的服務(wù)專業(yè)性較強,服務(wù)的質(zhì)量主要取決于信息、知識以及經(jīng)驗的掌握及綜合利用。市場化改革的今天,地勘單位采用的是差額撥款制度,因此單位主體有一定的經(jīng)常性收入支大于收的差額則需要國家預(yù)算撥款給予相應(yīng)的補助。
一、地勘單位精細化財務(wù)管理模式實施過程中暴露出的問題
結(jié)合實際分析,其問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面:首先是精細化財務(wù)管理理念過于落后的問題。地勘單位是服務(wù)于社會發(fā)展及經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)性行業(yè),其財務(wù)管理模式及會計核算方法必須要適應(yīng)自身運營的實際需要并突出該行業(yè)的針對性。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷改革,地勘單位需要進一步推進自身財務(wù)管理工作的優(yōu)化調(diào)整,以適應(yīng)單位主體全新的發(fā)展趨勢。對地勘單位來說,以精細化為主的財務(wù)管理是一項全新的理念,若要推進其有效應(yīng)用,需要在轉(zhuǎn)變思想認識的前提下創(chuàng)新工作模式。其重點在于由過去的全額財政補助向差額撥款制度過度,既需要通過現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動來實現(xiàn)自主經(jīng)營,又應(yīng)當進一步提高資金的利用效率。但結(jié)合實際情況分析,因為地勘單位財務(wù)人員尚未擺脫傳統(tǒng)財務(wù)管理理念的影響和束縛,所以并沒有認識到精細化財務(wù)管理對單位主體轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。在相關(guān)改革已在穩(wěn)步推進的前提下,部分工作人員仍將主要工作精力放在了成本核算以及成本管理之上。加之制度尚未完善,所以精細化財務(wù)管理改革尚未取得實質(zhì)性進展。此外,單位內(nèi)部分財務(wù)管理人員并沒有樹立起有關(guān)于成本控制和資源優(yōu)化的正確引導(dǎo)管理,所以實際工作中往往漏洞百出。其次是對財務(wù)工作存在忽視,工作推進落實缺乏全面性的問題。市場化經(jīng)營之后,地勘單位日常經(jīng)營中需要面對眾多復(fù)雜的困難和任務(wù),這在無形中增加了單位主體的運營管理難度。為快速占領(lǐng)市場,管理者將資源集中到了業(yè)務(wù)活動之上,由此而造成的對于財務(wù)管理工作的忽視將影響到相關(guān)工作的推進落實。
二、解決上述問題,推進精細化財務(wù)管理在地勘單位中有效應(yīng)有的具體策略
(一)對原有的財務(wù)管理工作進行細分,更新財務(wù)管理理念
要在財務(wù)管理中應(yīng)用精細化管理,首先要做的就是對原有財務(wù)管理工作的內(nèi)容進行細分,并且與預(yù)算相結(jié)合,每一項的成本核算要以預(yù)算為基礎(chǔ),注意細分的過程是為了降低總體工作的難度,所以務(wù)必要做到環(huán)環(huán)相扣,每一個員工都能夠明確自己在財務(wù)管理工作之中的責任和義務(wù)。杜絕出現(xiàn)責任劃分不清的問題,所以需要相關(guān)的制度對員工進行約束。其次需要進一步更新財務(wù)管理理念。自負盈虧的經(jīng)營模式下,地勘單位的財務(wù)管理工作在完成常規(guī)數(shù)據(jù)核算的同時也需要發(fā)揮其應(yīng)有的管理職能。對于通過對外業(yè)務(wù)而取得的營業(yè)性收入,應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)以及會計制度的規(guī)定向當?shù)卣块T上交流轉(zhuǎn)稅。此外,若單位存在經(jīng)營利潤,還應(yīng)當完成所得稅的上交。
(二)加強對財務(wù)人員的培訓培養(yǎng),重視資金管理
結(jié)合實際分析,有關(guān)于財務(wù)人員培訓培養(yǎng)的工作應(yīng)當從以下層面展開:1.新人的入職培訓,主要是讓他們熟悉地質(zhì)勘察單位財務(wù)管理的工作流程以及這個行業(yè)的基本運營模式,這能夠幫助他們快速進入工作狀態(tài)。而且從另一方面來說,財務(wù)管理精細化也需要這些年輕人為我們帶來新的思路。2.對于老員工的在職培訓,這部分工作要做的就是讓他們能夠熟悉國內(nèi)稅法等相關(guān)政策的變動,準確了解地質(zhì)勘察行業(yè)的相關(guān)信息。提高他們的工作能力,為單位主體的利潤最大化做出自己的貢獻。之后還需要對他們進行職業(yè)道德教育,讓他們能夠認識到自己工作的價值,從而對工作保持熱情。
在優(yōu)化人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上還需要提高對于資金管理工作的重視程度。實際工作中,應(yīng)當將資金管理作為精細化財務(wù)管理改革的重點,應(yīng)以“降低融資成本,降低現(xiàn)金存量,促進資源的合理配置。要在用好財政撥款的同時進一步拓展業(yè)務(wù)收入。此外,還需要重視資金的時間價值,加速資金周轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)過多的閑置資金,保證資金能夠用在最需要的地方。
三、結(jié)語
上文中筆者針對地勘單位精細化財務(wù)管理改革中存在的問題進行了優(yōu)化分析,希望對進一步推進相關(guān)工作的優(yōu)化落實有所啟示。(作者單位:黑龍江省第六地質(zhì)勘查院)