李曉滿 謝新連
【摘 要】 為評估當前港口企業(yè)的綠色發(fā)展狀況,提升港口企業(yè)的環(huán)保水平,構建能夠反映經濟發(fā)展和環(huán)境變化的DPSIR模型和基于熵權理論的TOPSIS港口綠色發(fā)展水平評價模型,并對環(huán)渤海區(qū)域7家有代表性的港口進行實證研究。在對實證結果進行分析的基礎上提出提升港口企業(yè)綠色發(fā)展水平的建議:加強港口企業(yè)綠色理念宣傳,健全相關管理制度;完善廢棄物排放統(tǒng)計與檢測體系,加強港口污染防治;加大環(huán)保技術研發(fā)投入,提高能源利用率。
【關鍵詞】 港口綠色發(fā)展水平;評價體系;DPSIR模型;TOPSIS模型
0 引 言
《2017年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2017年末:我國擁有水上運輸船舶14.49萬艘,萬噸級及以上泊位個;全國港口完成貨物吞吐量140.07億t,比上年增長6.1%;全國港口完成集裝箱吞吐量2.38億TEU,比上年增長8.3%。按貨物吞吐量排名,世界10大港口有7個在中國,2017年寧波舟山港貨物吞吐量突破10億t,連續(xù)9年位居世界第一,我國港口業(yè)發(fā)展勢頭強勁。港口高速發(fā)展在帶來經濟效益的同時,也帶來了土地、岸線等資源緊缺、環(huán)境污染等嚴重問題。據生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計,2017年我國港口船舶二氧化硫、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物的排放量分別為85.3萬t、7.9萬t、134.6萬t、13.1萬t,船舶排放已成為沿海沿江地區(qū)重要的環(huán)境污染源。如何在提升港口經濟效益的同時又保證港口的綠色可持續(xù)發(fā)展是亟需解決的問題。2018年3月,交通運輸部發(fā)布了《深入推進綠色港口建設行動方案(2018―2022)》,要求從發(fā)展理念、能源消耗、污染防治等方面全面推進港口的綠色建設,2020―2022年期間每年建成一批資源利用集約高效、生態(tài)環(huán)境清潔友好、運輸組織科學合理的港口,示范帶動全國港口的綠色建設;到2022年,實現(xiàn)我國港口綠色發(fā)展水平整體處于世界前列的目標。為了及時掌握我國港口企業(yè)當前的綠色發(fā)展狀況,推動港口企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展,建立科學合理的港口企業(yè)綠色發(fā)展水平評價體系迫在眉睫。
已有學者就如何建立科學合理的港口企業(yè)綠色發(fā)展水平評價體系作了一些研究。黃晗等[1]從港口生產、成本、物流、污染排放等角度選取了14個指標,構建了基于層次分析法的港口綠色競爭力評價模型;瞿群臻等[2]從經濟、社會、環(huán)境、資源等角度選取25個指標,構建了基于模糊綜合評價的綠色低碳港口評價體系;劉偉等[3]從港口系統(tǒng)能力、協(xié)調性、環(huán)境質量等方面出發(fā)選取22個指標,構建了基于層次分析法的生態(tài)港口評價體系;趙谞博[4]從港口強度、體系、保障等方面選取18個指標,構建了基于層次模糊綜合評價的綠色港口評價模型。
雖然已有學者對建立港口綠色發(fā)展水平評價體系進行了有益探索,但還存在以下不足:在評價指標的選取上,采用的標準不統(tǒng)一、選取的指標不全面,難以形成科學規(guī)范的評價體系;在評價方法的選擇上,多側重于層次分析法、模糊綜合評價等主觀性較強的方法,客觀評價不足。因此,本文擬構建能夠反映環(huán)境變化與港口發(fā)展的驅動力―壓力―狀態(tài)―影響―響應(Driver-Pressure-State-Impact-Response,DPSIR)模型和基于熵權理論的理想點法(Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution,TOPSIS)來構建港口綠色發(fā)展水平評價方法,并結合國內主要港口企業(yè)進行案例驗證,為港口企業(yè)建立綠色發(fā)展水平評價體系提供參考。
1 DRSIR模型
DPSIR模型是1993年由經濟合作與發(fā)展組織(OECD)提出,后為歐洲環(huán)境署(EEA)所發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展指標體系。[5] DPSIR模型能夠有效地反映經濟社會發(fā)展與環(huán)境之間的關系,并通過驅動力、壓力、狀態(tài)、影響和響應構成一個完備的因果鏈。[6] 我國港口企業(yè)DPSIR模型框架見圖1。
圖中,驅動力指影響港口企業(yè)造成環(huán)境污染的潛在因素;壓力指港口企業(yè)的資源消費水平和需求狀況,是引起環(huán)境變化的直接因素;狀態(tài)指港口企業(yè)在壓力下的發(fā)展現(xiàn)狀,主要包括生態(tài)系統(tǒng)狀況、排放狀況等指標;影響指港口企業(yè)污染排放對環(huán)境產生的變化和對社會經濟活動產生的影響和后果;響應指港口企業(yè)和政府對環(huán)境保護的重視程度以及采取的保護、改進措施等。
在指標的選取上,遵循科學嚴謹、客觀全面、重點突出的原則,既考慮到港口企業(yè)的特點,又能正確反映港口企業(yè)的綠色發(fā)展狀況。指標選取遵循以下原則:
(1)科學全面原則。指標體系的建立要從多角度出發(fā),緊緊圍繞與港口綠色發(fā)展水平評價有關的因素。選取的指標能夠真實地反映出港口企業(yè)當前的發(fā)展狀況,完整展示港口企業(yè)綠色發(fā)展系統(tǒng)結構。
(2)獨立客觀原則。在科學全面原則的基礎上,指標的選取要考慮獨立性和客觀性,選出的指標既要具有獨立性,能夠反映港口企業(yè)在綠色發(fā)展過程中某一方面的特性,不受其他因素的影響,又要具有客觀性,避免因主觀因素造成的誤差。
(3)針對性和代表性原則。影響港口企業(yè)綠色發(fā)展水平評價的指標有很多,選取的指標應有針對性和代表性,以突出重點。
綜合上述原則,結合《綠色港口等級評價標準》《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015―2020年)》和我國港口污染排放標準等行業(yè)規(guī)范,基于DPSIR模型,最終確定了包含5大準則層、21個指標的港口企業(yè)綠色發(fā)展水平評價體系,見表1。
2 TOPSIS評價模型
2.1 熵值法
熵是用來衡量系統(tǒng)無序程度的度量,于1948年由Shannon引入信息論。[7]熵值法是一種客觀賦權的方法,通過指標數(shù)值本身的意義來確定該指標占綜合評價體系的比重。熵值法計算過程簡單,可靠度高,可避免因主觀因素造成的誤差。采用熵值法計算各指標的權重,步驟如下:
從權重計算結果可見,信息效用值越大,評價的重要性越大,對應的權重越大。
2.2 TOPSIS評價模型
TOPSIS是根據有限個評價對象與理想化目標的接近程度進行排序的方法,在企業(yè)發(fā)展水平評價中具有明顯的優(yōu)勢。[8]本文構建了基于熵權理論的港口企業(yè)TOPSIS評價模型,用以評估各大港口企業(yè)當前的綠色發(fā)展水平,步驟如下:
可以看出0≤Ci≤1,該值越大,則評估結果越接近理想值,即港口企業(yè)的綠色發(fā)展水平越高。
3 實證研究
為了科學全面地評價港口企業(yè)的綠色轉型現(xiàn)狀,構建基于DPSIR模型和TOPSIS法的港口企業(yè)綠色發(fā)展水平評價體系,考慮到市場的穩(wěn)定性和數(shù)據的易獲取性,選取環(huán)渤海港口群中有代表性的大連港、營口港、天津港、青島港等7家港口企業(yè)作為評價對象。數(shù)據來源于各大港口網頁的公開數(shù)據、2016年港口年度報告、港口腹地2016年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、2016年港口年度社會責任報告、2016年中國港口統(tǒng)計年鑒,以及港口行業(yè)相關規(guī)范、文獻和書籍等,其中部分定性指標咨詢于專家。
3.1 綜合評價
在收集整理以上7家港口企業(yè)指標數(shù)據的基礎上,采用基于熵權理論的TOPSIS評價模型對港口企業(yè)綠色發(fā)展水平進行綜合評價,結果見表2。
3.2 結果分析
由表2可知,在環(huán)渤海的7大港口企業(yè)中,天津港、青島港、大連港綠色發(fā)展水平相對較高,秦皇島港、日照港、煙臺港和營口港的綠色發(fā)展水平相對較低。
為應對資源緊張、環(huán)境污染的問題,部分港口企業(yè)采取了一些措施,如:天津港堅持綠色、循環(huán)、低碳、經濟的發(fā)展理念,積極推進船舶低硫燃料和靠港船舶岸電系統(tǒng)的使用,研發(fā)、探索和使用新能源、新技術,獲得國家級綠色港口榮譽稱號;青島港重視節(jié)能管理工作,積極搭建港口能耗綜合智能管理平臺,智能化監(jiān)控能源消耗和排放情況,全面貫徹落實節(jié)能減排工作,效果顯著;大連港通過廣泛應用“油改電”、“油改氣”、太陽能和碼頭岸電等能源替代技術助力港口節(jié)能減排。
秦皇島港、日照港、煙臺港和營口港雖然也在構建綠色港口的過程中作了努力,但在港口行業(yè)整體中綠色發(fā)展水平相對較低,應進一步采取有效措施促進港口的綠色可持續(xù)發(fā)展。
4 建 議
在全國各行各業(yè)節(jié)能減排的大背景下,港口企業(yè)作為能源消耗、污染排放的重點行業(yè),應主動承擔生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的責任,樹立綠色理念,實現(xiàn)綠色轉型。港口企業(yè)在綠色轉型過程中整體綠色發(fā)展水平不高,有很大的提升空間。
4.1 加強綠色理念宣傳力度,加快相關管理制度的建設
港口企業(yè)應加大綠色港口理念的宣傳力度,將綠色理念貫穿港口規(guī)劃、建設、運營的全過程;積極開展針對港口行業(yè)節(jié)能減排的政策、法規(guī)、技術等方面的員工全面培訓和考核,并納入個人績效評價,以積極引導員工的綠色行為;推進建立港口能源審計、碳資產管理等部門,堅決落實國家節(jié)能減排相關政策,深入推進供給側結構改革,實現(xiàn)企業(yè)質量、環(huán)境、能源、計量等管理體系的認證,促進港口企業(yè)的綠色發(fā)展。
4.2 進一步完善港口廢棄物排放統(tǒng)計與檢測 體系,加強港口污染防治
港口企業(yè)應做到:進一步完善港口廢棄物排放統(tǒng)計與檢測系統(tǒng),建立健全港口企業(yè)廢棄物排放管理辦法,明確廢棄物排放的計量流程和方法;加強港口污染防治,對干散貨、煤炭和原油積極采取降塵措施或實現(xiàn)封閉存儲;配置港口廢棄物污染防治和處置設施,提高廢棄物的利用率,實現(xiàn)廢棄物達標排放和減量排放;在港口外圍設置生態(tài)緩沖屏障,并開展陸域和水域的生態(tài)修復。
4.3 加大環(huán)保技術研發(fā)投入,提高能源利用率
港口企業(yè)應加大環(huán)保技術研發(fā)的投入,積極探索和應用節(jié)能、低碳、環(huán)保的新能源和新技術,如光伏發(fā)電系統(tǒng)、風光互補供電系統(tǒng)、太陽能供熱供電系統(tǒng)和空氣源熱泵供熱系統(tǒng)等,推進船舶低硫燃料和岸電系統(tǒng)的使用,優(yōu)化能源結構,提高清潔能源在總能源中的比重;應遵循“減少―利用―循環(huán)”原則(Reducing-Reusing-Recycling,3R),著眼重點能耗環(huán)節(jié),構建能耗智能監(jiān)控平臺,提高能源利用率。
5 結 語
我國港口企業(yè)作為能源消耗、污染排放大戶,面臨巨大的環(huán)保壓力,應積極樹立綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)企業(yè)的綠色轉型。為了評估當前港口企業(yè)的綠色發(fā)展水平,本文構建了能夠反映經濟發(fā)展和環(huán)境變化的DPSIR模型和基于熵權理論的TOPSIS港口綠色發(fā)展水平評價模型,對環(huán)渤海區(qū)域7家有代表性的港口企業(yè)進行了實證研究。結果表明,天津港、青島港、大連港綠色發(fā)展水平相對較高,秦皇島港、日照港、煙臺港和營口港綠色發(fā)展水平相對較低,應積極加強港口綠色意識宣傳和相關管理制度的建設,完善廢棄物排放統(tǒng)計與檢測體系,加大環(huán)保技術研發(fā)的投入,提高能源利用率,以促進港口企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1] 黃晗,莫東序,程婉靜.基于ANP模型的綠色港口競爭力評價[J].技術經濟,2017(2):117-122.
[2] 瞿群臻,劉帥.綠色低碳港口評價研究[J].工業(yè)技術經濟,2013(12):57-63.
[3] 劉偉,李黎明.生態(tài)型港口評價體系研究――以遼寧省生態(tài)港口群為例[J].生態(tài)經濟,2014(9):118-120.
[4] 趙谞博.綠色低碳港口指標評價模型及發(fā)展模式研究[J].港工技術,2017(5):80-83.
[5] 劉聯(lián)輝.基于DPSIR模型城市低碳發(fā)展指數(shù)測度分析:以江門市轄區(qū)為例[J].環(huán)境科學與技術,2015(8):273-278,284.
[6] 范厚明,徐振林,張銳.基于DPSIR的城市低碳交通評價指標分析――以大連市為例[J].生態(tài)經濟,2018(4):64-69.
[7] 車曉雅,米據生.用Shannon熵度量兩個數(shù)據集的一致性[J].計算機科學,2016(1):61-63,80.
[8] 項勇,任宏.基于ANP-TOPSIS方法的智慧城市評價研究[J].工業(yè)技術經濟,2014(4):131-136.