/中國運載火箭技術(shù)研究院物流中心

“十三五”期間，中國運載火箭技術(shù)研究院型號任務(wù)每年增長率超過30%，大部分型號已由研制轉(zhuǎn)為批生產(chǎn)，型號任務(wù)的增加使得物資采購成本的控制更加嚴格。元器件的采購成本在型號總成本中占有較大比例，嚴格控制元器件的采購成本在降低型號及單機成本中起著至關(guān)重要的作用。

面對型號任務(wù)的增加且趨向于市場化競爭的嚴峻形勢，型號元器件采購價格管理及成本控制主要存在以下3個方面的問題：一是國產(chǎn)元器件均為獨家供方，可替代性較低，可參考價格較少；二是進口元器件因研究院各型號選用的產(chǎn)品具有品種多、數(shù)量少、等級高、時間緊等特點，導(dǎo)致不具備與國外原廠建立業(yè)務(wù)往來的條件，轉(zhuǎn)而通過中間商采購會存在價格體系波動大的風(fēng)險；三是長期以來，元器件類物資都采用較為傳統(tǒng)的采購方式，其意義被看成滿足型號用料需求與補充庫存的過程。基于型號用元器件產(chǎn)品的特殊性以及各個型號要求降低成本的迫切性，改革采購成本管理方式，轉(zhuǎn)變管理思路是目前急需解決的問題。

為此，物流中心作為中國運載火箭技術(shù)研究院型號物資集中采購實施及管理單位，通過對型號元器件采購價格進行研究，以服務(wù)型號、降低采購成本、增加采購效率、防范采購風(fēng)險為出發(fā)點，成立了元器件成本分析測算小組，其應(yīng)用價值主要體現(xiàn)在：一是建立了型號用元器件采購價格動態(tài)分析機制；二是對型號用元器件在市場調(diào)研、采購價格戰(zhàn)略制定、壓縮采購價格措施等多維度進行專題研究與決策；三是根據(jù)元器件不同特性制定不同的采購戰(zhàn)略，通過定期提出備料建議、簽訂年度價格協(xié)議、集中采購等措施，實現(xiàn)對研究院型號用元器件的采購成本的精細化管理，全面降低采購價格。確保采買的型號用元器件價格合理有效并處于風(fēng)險可控的狀態(tài)，在達到降低型號成本的最終目的同時增加市場化競爭力。

一、實施方案

1.型號用元器件市場調(diào)研模式的建立

型號用元器件多為獨家供方，可替代性較低，可參考價格較少，市場調(diào)研難度較大，但在有限的資源與環(huán)境下盡可能全面地進行市場調(diào)研將有助于實現(xiàn)采購成本的壓縮，型號用元器件市場調(diào)研模式的建立，主要通過以下途徑來實現(xiàn)：

一是網(wǎng)絡(luò)搜索。通過對境外元器件生產(chǎn)廠商網(wǎng)站或業(yè)界較為權(quán)威可靠的電子元器件電商網(wǎng)站查詢相關(guān)進口器件產(chǎn)品及價格信息，以此作為價格參考，主要用于進口元器件的市場調(diào)研。

二是價格目錄。定期要求各個供應(yīng)商提供其所有在售產(chǎn)品的價格目錄，可以較大程度的節(jié)省采購員搜尋市場價格的時間，提高工作效率。此外，采購員通過對供應(yīng)鏈系統(tǒng)內(nèi)的各類器件歷史采購價格、價格波動趨勢、價格差額等關(guān)鍵因素進行整理、統(tǒng)計、分析，最終形成元器件各類產(chǎn)品的價格目錄。

三是動態(tài)掌握元器件生命周期和型號研制階段。型號用元器件的整個生命周期分為成長期、成熟期和衰退期3個階段，通過研究與分析元器件的生命周期有助于進行采購成本決策，并制定不同的價格談判策略。如航天型號采用的部分集成電路、微波器件、電源模塊等元器件多為定制產(chǎn)品，在型號研制階段，此類元器件處于成長期，產(chǎn)品先期研發(fā)成本較高，導(dǎo)致采購價格居高不下。在型號轉(zhuǎn)入批生產(chǎn)階段，對此類元器件的需求量較大，且生產(chǎn)廠商對此類元器件前期投入的研發(fā)成本已基本回籠，此時該類元器件具有較大的降價空間。

四是展會資訊。軍用電子元器件更新?lián)Q代較為頻繁，各大廠商每年都會獨自或聯(lián)合舉辦大型展會。參加展會可以讓采購人員及時了解市場動態(tài)，較快的掌握各個廠商、各類產(chǎn)品信息與價格的具體情況，同時提供了較好的各類元器件采購價格橫向比較機會。

2.型號用元器件物資分類與采購價格戰(zhàn)略的建立

研究院各個型號無論單機或整機制造都需要采購種類繁多的電子元器件，根據(jù)各類電子元器件特點（見圖1），主要可分為以下4種：

Ⅰ類元器件，型號需求量大、采購金額高、技術(shù)含量高，對型號重要程度高，一般多指整機或單機中所用比較核心的集成電路、半導(dǎo)體等。

Ⅱ類元器件，其器件整體技術(shù)含量不低于I類器件，但型號需求數(shù)量較少，導(dǎo)致采購難度（價格）較高，此類器件一般是在型號研發(fā)階段或小批量生產(chǎn)時才提出采購需求，多為進口元器件和定制類電源模塊。

Ⅲ類元器件，技術(shù)含量較低，單位采購價格不高，但需求量巨大，多為常用元器件，如連接器、電阻、電容、電感等。

Ⅳ類元器件，技術(shù)含量低，重要性低，需求量少，采購金額少，多為插件、開關(guān)類物資。

近3年型號用各類元器件采購金額統(tǒng)計（見圖2）。

在型號用元器件采購成本構(gòu)成中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類元器件的采購成本占據(jù)主導(dǎo)位置。因此，如果要降低總成本，應(yīng)重點有針對性地建立3類器件的采購價格戰(zhàn)略（見圖3）。

圖1 各類元器件采購特點

圖2 近3年型號用各類元器件采購金額統(tǒng)計

Ⅰ類元器件—重整合作關(guān)系戰(zhàn)略。此類器件技術(shù)含量較高，年采購量較大，所以物流中心對此類元器件供應(yīng)商的整體要求較高，即需要供應(yīng)商能夠保證可靠的器件質(zhì)量，另一方面還需要供應(yīng)商能夠在正常供貨周期內(nèi)，持續(xù)穩(wěn)定供貨的同時提供良好的售后服務(wù)。降低或是控制此類器件采購成本在合理范圍內(nèi)其整體難度較大，通過與此類元器件的重點供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、年度價格協(xié)議等方式可將整體價格控制在較低或合理的水平。

Ⅱ類元器件—多途徑、多渠道采購戰(zhàn)略及產(chǎn)品規(guī)格改進戰(zhàn)略。此類器件屬于瓶頸器件，對型號的影響程度較大，多為定制模塊或進口元器件。定制模塊類元器件由于其產(chǎn)品的單一性與特殊性，在采購時難以進行價格商議，所以物流中心很難與此類供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系或簽訂年度價格協(xié)議；進口元器件因研究院各型號選用的產(chǎn)品具有品種多、數(shù)量少、等級高、時間緊、停產(chǎn)禁運等特點導(dǎo)致不具備與國外原廠建立業(yè)務(wù)往來的條件，轉(zhuǎn)而通過中間商采購會存在價格體系波動大的風(fēng)險。針對上述情況，通過拓寬采購渠道，避免受制于某一供應(yīng)商獨家供貨。此外，采購員還需要不斷尋找不同廠商、不同規(guī)格但性能可替代的產(chǎn)品，以此來獲取最優(yōu)價格。

Ⅲ類元器件—常備料戰(zhàn)略。年度采購需求量大，單品采購金額較低。由于采購風(fēng)險較低，區(qū)別于被動接受型號確定需求，通過研究院3年滾動計劃并結(jié)合全年生產(chǎn)任務(wù)對此類器件進行采購預(yù)估，給予供應(yīng)商采購承諾讓其進行常備料并通過聯(lián)合庫存的形式進行消化。對于此類器件的供應(yīng)商，物流中心給予其一部分預(yù)付款來降低擬采購器件的整體價格水平。

Ⅳ類元器件—穩(wěn)定價格戰(zhàn)略。采購價格風(fēng)險系數(shù)長期處于較低狀態(tài)，通過簽訂年度價格協(xié)議等方式保持其價格長期穩(wěn)定。

圖3 各類元器件采購戰(zhàn)略制定

3.壓縮采購價格機制的建立

為保證采購元器件價格的有效性與合理性，以全面降低采購成本、提高采購效率、防范采購價格風(fēng)險為目標，形成壓縮采購價格的長效機制。

一是元器件采購成本分析測算小組。成立元器件成本分析測算小組，對型號用元器件類物資采購成本進行專題研究與決策，目前該小組主要由物流中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、元器件采購中心采購員、需求員、用戶單位等相關(guān)人員組成，采用組織結(jié)構(gòu)（見圖4）。

元器件采購成本分析測算小組以歷史采購價格的統(tǒng)計分析、主動識別價格異常波動、市場調(diào)研參考價格與價格構(gòu)成、輔助用戶進行采購決策為思路開展工作。采購員是采購價格的風(fēng)險與異常識別人員，在日常采購工作中識別采購價格波動，開展市場調(diào)研工作，搜集參考價格與價格構(gòu)成，進而組織價格談判等相關(guān)工作。需求員通過組織元器件總體室對一些采購價格高或已停產(chǎn)禁運器件提供可替代產(chǎn)品的型號規(guī)格（拓寬采購渠道）與技術(shù)支持，輔助用戶及設(shè)計單位進行采購決策。

二是年度價格協(xié)議的簽訂與強化。年度價格協(xié)議是指在為期1年的有效期內(nèi)，與合作關(guān)系良好的供應(yīng)商在確定價格、質(zhì)量、服務(wù)等內(nèi)容的基礎(chǔ)上對生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一、采購頻次較大的物資，簽訂具有法律效力的采購協(xié)議。元器件采購中心在2017年以前，僅對供方名錄內(nèi)獨家生產(chǎn)且采購頻率高、采購價格穩(wěn)定、年度需求量較大的物資品種簽訂年度價格協(xié)議，每年通過簽訂年度價格協(xié)議達到采購價格下降的比例較為有限。

圖4 元器件采購成本分析測算小組組織結(jié)構(gòu)

從2017年開始，對于年度價格協(xié)議的簽訂原則有所改變，以能簽盡簽、增大簽訂物資種類覆蓋面為出發(fā)點，將歷史采購過的元器件類物資均列入擬簽訂清單，特別是對于上述Ⅰ類與Ⅱ類器件的供應(yīng)商進行多輪價格談判，通過縮短賬齡等條件，促使其加大年度價格協(xié)議價格的降幅比例，2015 ～ 2018年年度價格協(xié)議簽訂項數(shù)與價格下降項數(shù)（見圖5）。

此外，通過測算分析發(fā)現(xiàn)，通過強化年度價格協(xié)議的談判與簽訂，大幅度降低了元器件類物資的采購價格，提高了價格管理效率，具體節(jié)約采購成本（見圖6）。

三是進口元器件采購成本管控。自2017年2季度以來，采購成本分析測算小組進一步嚴格把控進口元器件采購成本，每一項物資都會同境內(nèi)外元器件電商網(wǎng)站上的價格進行調(diào)研比對，以此做為參考與各中間商進行價格談判。

圖5 2015-2018年年度價格協(xié)議簽訂項數(shù)與價格下降項數(shù)

圖6 2015-2018年年度價格協(xié)議節(jié)約采購成本測算

表1 通用料與年度備料建議類物資確定范圍與判斷依據(jù)

對于進口元器件來講，拓寬采購渠道、引進更多優(yōu)秀且符合條件的中間商是降低采購成本最為直接和有效的途徑，極大程度上壓縮了進口元器件的采購成本。同時，物流中心每年年中與年末都定期組織對各個供方進行考核評價，考核評價內(nèi)容主要包括產(chǎn)品價格、合同準時履約率、產(chǎn)品批次合格率、產(chǎn)品個性質(zhì)量問題和批次性質(zhì)量問題數(shù)量、質(zhì)量問題處理情況、技術(shù)服務(wù)水平等，對于考核成績較低的供方采取約談、現(xiàn)場復(fù)評、按比例延長賬齡等措施，強化與供方之間的協(xié)作機制，使物流中心和供應(yīng)商之間形成契約精神，對于連續(xù)2年評價較低的供方在必要時會從供方名錄中刪除。

四是強化通用料與年度備料建議。區(qū)別于被動接受型號確定需求，轉(zhuǎn)為定期地向各國產(chǎn)供應(yīng)商提請年度備料建議與進口器件通用料常備貨，可較大程度發(fā)揮批量采購優(yōu)勢，進一步壓縮采購成本。為了準確掌握常用規(guī)格元器件年度使用量，物流中心聯(lián)合用戶單位在研究院3年滾動計劃的基礎(chǔ)上，元器件成本分析測算小組進一步細化分析型號歷年采購物資特點，同時結(jié)合全年型號生產(chǎn)任務(wù)進度，目前已完成2018年物資需求預(yù)測與分析，形成了2018年研究院物流中心元器件采購工作建議并已向其中22家供應(yīng)商提請了先期備料。從目前各個生產(chǎn)廠商返回的備料排產(chǎn)分解報告顯示，全部建議備料物資已進入生產(chǎn)階段。具體確定范圍及判斷依據(jù)（見表1）。

二、實施效果

通過1年的研究、應(yīng)用與實踐，物流中心已全面建立了有效的價格管理模式與壓縮采購價格工作機制，提升了價格管理與成本管控的水平，最終直接惠利于各型號成本的降低。在降本的同時通過強化通用料與年度備料建議，化解了型號物資缺料風(fēng)險；保證了短線物資和緊急需求的按時與及時供應(yīng)，達到了增效的作用，全面提升了綜合管理水平。此外，通過對不同類別元器件采取不同的方式控制采購成本，已經(jīng)取得了較為顯著的經(jīng)濟效益，具體表現(xiàn)如下：

一是分析測算小組從2017年開始通過增加年度價格協(xié)議簽訂覆蓋面，對所有擬簽訂的物資與供應(yīng)商進行多輪價格談判，通過縮短賬齡等多種措施與方法，促使各供應(yīng)商提高年度價格協(xié)議簽訂價格的降幅比例，通過測算顯示最近2年通過年度價格協(xié)議節(jié)約采購成本合計920.65萬元。

二是分析測算小組通過統(tǒng)計分析型號歷年采購物資特點，同時結(jié)合研究院全年型號生產(chǎn)任務(wù)進度，形成了2018年物流中心元器件采購備料建議并向各個供應(yīng)商提請先期備料，并通過數(shù)量優(yōu)勢，對常備料物資的采買價格進行先期價格談判，平均價格降幅達到了5%。此外，從各個生產(chǎn)廠商返回的備料排產(chǎn)計劃顯示，全部建議備料物資已進入生產(chǎn)階段，在降低采購成本的同時也加快了全年物資供貨進度與效率。

三是通過對航天型號用元器件采購價格管理的研究與應(yīng)用，不僅使型號用元器件采購價格管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化，達到了降本增效的目的，同時對于延伸至其他類別物資采購領(lǐng)域也具有一定的借鑒意義。目前該價格管理模式已成為元器件類物資二級管理制度和作業(yè)指導(dǎo)，將在后續(xù)供應(yīng)工作中持續(xù)優(yōu)化改進。