張怡煒 魯守棟 李楠 聶芳芳

摘 要 公寓創(chuàng)建“黨員工作站”是新形勢下高校黨建和思想政治教育工作的迫切需要。本文以魯東大學(xué)的創(chuàng)建實踐為例，分析其創(chuàng)建意義，提出其注意問題及改進建議。

關(guān)鍵詞 高校公寓 黨員工作站 現(xiàn)實意義 思考建議

中圖分類號：G641 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.04.082

Abstract The creation of "party members' workstations" in apartments is an urgent need for party building， ideological and political education in universities under the new situation. Taking the creation practice of Ludong University as an example， this paper analyzes the meaning of its creation， puts forward its attention problems and suggestions for improvement.

Keywords university apartment; party members' workstation; practical significance; thinking and suggestion

隨著高校后勤社會化進程的不斷推進、學(xué)分制改革帶來傳統(tǒng)班級管理效力的日益弱化以及網(wǎng)絡(luò)化進程加劇導(dǎo)致大學(xué)生宿舍的高度“宅”化，使得高校公寓越來越成為大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的主要活動場所，過去那種傳統(tǒng)地僅依靠二級學(xué)院所開展的學(xué)生管理和黨建工作效果越發(fā)甚微，為此，許多高校開始著手將學(xué)生黨建、思想政治教育、日常生活管理等工作重心轉(zhuǎn)移至學(xué)生公寓，以尋求直面學(xué)生生活、有效管理的最便捷通道，創(chuàng)建學(xué)生公寓“黨員工作站”已然成為近年來許多高校學(xué)生黨建和學(xué)生管理工作的亮點。

1 魯東大學(xué)創(chuàng)建學(xué)生公寓“黨員工作站”的實踐

2017年11月1日，魯東大學(xué)法學(xué)院成立了學(xué)校首個公寓“黨員工作站”，[1]拉開了學(xué)生公寓黨建的大幕，隨后由學(xué)校黨委組織部組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處具體負責(zé)實施的全面布置公寓“黨員工作站”工作進入到了實際操作和推行階段，于2018年年初實現(xiàn)了所有學(xué)生住宿樓宇“黨員工作站”全覆蓋的局面，為魯東大學(xué)學(xué)生黨建工作、學(xué)生思想政治教育、公寓文化建設(shè)、宿舍日常管理等各個方面帶來了積極意義，收到了事半功倍的效果。

魯東大學(xué)學(xué)生公寓“黨員工作站”是由各二級學(xué)院黨總支和學(xué)生黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生黨建工作機構(gòu)。各公寓“黨員工作站”均由所轄學(xué)院學(xué)生黨支部書記任站長，多學(xué)院混合制宿舍樓則由入住學(xué)生較多的二級學(xué)院負責(zé)創(chuàng)建、日常管理及活動組織，公寓內(nèi)的全體學(xué)生黨員為工作站成員，同時也吸納入黨積極分子參與活動，每個學(xué)生黨員分片包干聯(lián)系若干個宿舍，在每個公寓內(nèi)設(shè)置“黨員工作站”固定工作場所，并建立“黨團活動室”和“學(xué)習(xí)園地”，制定管理辦法、工作細則及其規(guī)章制度，定期進行入站人員的更新，以保證所有黨員和積極分子能夠及時進站工作和接受黨性教育，同時各工作站還根據(jù)各自的人員情況自主開通了公寓學(xué)生黨員QQ群、微信群、微博等線上平臺。公寓“黨員工作站”設(shè)立一年多來，學(xué)生公寓文化育人功能凸顯，學(xué)生黨員和入黨積極分子自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力及黨組織的凝聚力顯著增強。

大學(xué)生公寓“黨員工作站”是魯東大學(xué)在推行學(xué)生教育管理公寓“社區(qū)制”模式的基礎(chǔ)上，學(xué)生黨建和思想政治工作由“班級”向“公寓”延伸拓展的一個創(chuàng)新，是落實學(xué)生黨建和思想政治工作橫向到邊、縱向到底的新舉措。[2]這一舉措不僅開辟了學(xué)生黨建和思政工作新陣地，同時還搭建了學(xué)生黨員、入黨積極分子實踐鍛煉、教育管理、接受監(jiān)督的新平臺，成為高校培養(yǎng)培育新時代“三有”中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的有力措施。

2 創(chuàng)立學(xué)生公寓“黨員工作站”的意義及其改進建議

2018年11月6、7日，習(xí)近平主席在上?？疾礻懠易旖鹑诔屈h建中心時指出“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層”，[3]習(xí)主席的這番話充分說明了基層黨建工作雖然有難度但卻容易出彩，對于任何一個單位來說，抓好基層黨建工作就為做好全局工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。就動輒擁有數(shù)萬名學(xué)生主體的高校而言，學(xué)生公寓就是學(xué)校的最基層單位，因此，重視學(xué)生公寓黨建工作具有積極的理論意義，是踐行習(xí)近平主席基層黨建理論，落實第14次、第21次全國高校黨建工作會議有關(guān)精神的積極探索與實施舉措。[4]建立學(xué)生公寓“黨員工作站”除具有上述理論意義外，還具有諸多現(xiàn)實意義。

2.1 創(chuàng)建公寓“黨員工作站”的現(xiàn)實意義

公寓“黨員工作站”由于貼近學(xué)生的生活區(qū)，又以學(xué)生中最優(yōu)秀的群體為主要成員，因此，工作站舉辦的各色活動及其成員的一言一行都將產(chǎn)生積極意義，成為高校育人新途徑，充分彰顯了創(chuàng)建公寓“黨員工作站”的現(xiàn)實意義。

（1）公寓“黨員工作站”將黨建工作貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過程。它把學(xué)生黨建工作拓展到學(xué)生公寓、延伸到學(xué)生宿舍、覆蓋到每位學(xué)生，將黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中的入黨積極分子發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育和考察融入到日常生活之中，發(fā)揮了全體學(xué)生的監(jiān)督作用，使入黨積極分子的入黨過程更加透明和公正，成為督促大學(xué)生成長、成才、成器的最得力抓手。

（2）公寓“黨員工作站”成為了解學(xué)生動向的窗口。通過公寓“黨員工作站”學(xué)校和學(xué)院可以充分發(fā)揮宿舍網(wǎng)絡(luò)化管理的優(yōu)勢，快捷地了解掌握黨員和學(xué)生的思想學(xué)習(xí)、生活狀況，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)、迫切需求、意見和建議等，把學(xué)生思想政治教育與解決學(xué)生生活學(xué)習(xí)中的現(xiàn)實問題有機結(jié)合起來，切實實現(xiàn)了關(guān)心學(xué)生、幫助學(xué)生的目的，增強了高校思想政治教育的針對性、現(xiàn)實性和說服力。例如，2018年11月，魯東大學(xué)針對校園環(huán)境整改工作的疏漏，各公寓“黨員工作站”充分發(fā)揮其紐帶和窗口作用，及時調(diào)研和疏導(dǎo)學(xué)生，有效維護了學(xué)校的穩(wěn)定和學(xué)生的利益。

（3）公寓“黨員工作站”可以更加有效地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學(xué)生公寓樓是大學(xué)生日常活動最為集中、個性最易張顯的場所，遠離了學(xué)院教師、輔導(dǎo)員的視線和監(jiān)督，學(xué)生黨員或入黨積極分子可以更加真實的表現(xiàn)自己，自覺自愿地通過“黨員工作站”這個平臺亮身分、盡職責(zé)，開展聯(lián)系宿舍、結(jié)對幫扶、上傳下達、志愿服務(wù)等工作，充分發(fā)揮黨員在學(xué)生公寓內(nèi)的先鋒模范和帶頭示范作用，影響和帶領(lǐng)廣大普通學(xué)生遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，引導(dǎo)他們理性地看待同學(xué)間的各類矛盾問題，及時化解和疏導(dǎo)，減少公寓區(qū)矛盾和問題的發(fā)生，最大限度地消除各種負面隱患。

（4）公寓“黨員工作站”可以擔(dān)當(dāng)學(xué)生活動的主力軍。通過“黨員工作站”可以更加便捷的開展豐富多彩、健康有益的宿舍文化活動，對大學(xué)生的成長、成才、成人以及和諧公寓、和諧校園等均可產(chǎn)生重大影響。例如，魯東大學(xué)外國語學(xué)院“黨員工作站”多次舉辦微黨課活動，把黨性教育推行至普通學(xué)生之中，進而激發(fā)起濃濃的愛黨熱情;法學(xué)院適時地開展畢業(yè)季活動，給廣大畢業(yè)生帶去溫暖和關(guān)懷的同時則大大營造了文明離校的氛圍;化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院等其他二級學(xué)院則利用“黨員工作站”開展講座、志愿者服務(wù)、讀書交流會、墻報宣傳等豐富多彩的活動，大大提升了宿舍文化建設(shè)的水平。

2.2 創(chuàng)建公寓“黨員工作站”應(yīng)注意的問題及建議

魯東大學(xué)創(chuàng)建學(xué)生公寓“黨員工作站”工作取得了一定成效，法學(xué)院黨總支《成立學(xué)校首個學(xué)生公寓黨員工作站》成果因此榮獲了山東省2018年高校組織工作創(chuàng)新獎。[5]但通過近一年的實際運行發(fā)現(xiàn)，此項工作仍有許多地方需加以注意和改進。

一是要注意規(guī)避重建設(shè)輕運行的問題。在學(xué)校黨委組織部直接領(lǐng)導(dǎo)下，歷時一個多月時間就布置完成了全校各個樓宇的“黨員工作站”，但后期真正運行并充分發(fā)揮作用的卻較少，各站在開展活動的力度上也表現(xiàn)不一。據(jù)筆者的不完全統(tǒng)計，運行一年多來僅以法學(xué)院、外國語學(xué)院等部分學(xué)院為代表所主管的十余個工作站開展了不同程度地活動，活動形式也較為單一，缺乏特色化、創(chuàng)新性的活動。今后需要從學(xué)校層面加大其監(jiān)督和管理力度，制定切實有效的工作制度、管理辦法和考核評估機制，通過定期檢查匯報、評優(yōu)評獎等有效措施，督促工作站創(chuàng)新性的開展活動，促使其運行實效的充分發(fā)揮。

二是要正確認識二級學(xué)院學(xué)生黨建與公寓黨建的關(guān)系，避免機構(gòu)重疊、管理不暢等問題。通過學(xué)生公寓“黨員工作站”所開展的學(xué)生黨建工作其主要目的是協(xié)助、配合相關(guān)學(xué)院黨組織對入黨積極分子、預(yù)備黨員進行培養(yǎng)教育和監(jiān)管考察，發(fā)揮學(xué)生黨員在公寓管理、引領(lǐng)學(xué)生成長成才等方面的先鋒模范作用，實現(xiàn)公寓日常管理和高校人才培養(yǎng)的雙贏，因而二級學(xué)院對學(xué)生黨建和黨員的主體負責(zé)、全面考察和切實管理的責(zé)任不可變，二者是互為補充不斷強化的關(guān)系，共同促進高校學(xué)生黨建工作的堅實性和實效性。

三是要注意同一公寓樓內(nèi)不同二級學(xué)院黨員的協(xié)調(diào)和組織工作，避免非主管學(xué)院黨員及入黨積極分子被忽視和責(zé)任架空的問題。采取學(xué)院間主管老師互通聯(lián)系制、學(xué)生負責(zé)人兼顧安排法、每周例會制度、共同組織實施活動等措施，使不同學(xué)院的黨員、入黨積極分子能夠保持高度緊密的聯(lián)系，形成合力，共同發(fā)揮其積極作用。

四是要加大新媒體技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度。如學(xué)生黨建網(wǎng)站、微信公眾號、黨員微博、QQ群、微信群等平臺的搭建，將新穎超前、深受00后大學(xué)生青睞的新媒體技術(shù)與公寓“黨員工作站”實體活動有機結(jié)合起來，共同增強其實效。魯東大學(xué)外國語學(xué)院進行了微黨課模式探索， [6]西安郵電大學(xué)6號“黨員工作站”應(yīng)用新媒體平臺拓展黨建工作進公寓的運作模式也值得學(xué)習(xí)和推廣。 [7]

思想決定認識，認識決定行動。高校各個部門只有統(tǒng)一思想，提高認識，才能更加有效地推進公寓“黨員工作站”的建設(shè)。特別是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來，許多高校各基層黨組織牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”理念，依托學(xué)校優(yōu)秀“主題黨日”活動案例評選、黨組織書記抓基層黨建工作突破項目、創(chuàng)建學(xué)生公寓“黨員工作站”等黨建創(chuàng)新平臺，積極探索新形勢下加強和改進高校黨建工作的新思路、新方法、新途徑，在創(chuàng)新基層黨建運行機制、規(guī)范和改進黨內(nèi)組織生活、加強黨員教育管理等方面形成了一系列豐富經(jīng)驗和優(yōu)秀方法，有力地推動了高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻

[1] 曲志剛，李紹龍.大學(xué)生公寓黨員工作站建設(shè)初探[J].教育周刊，2018（18）：45-46.

[2] 趙秋麗，季文豪.魯東大學(xué)學(xué)生公寓設(shè)立“黨員工作站”[N].光明日報，2018-03-30（10）.

[3] 央視網(wǎng).習(xí)近平在上?？疾鞎r強調(diào)“堅定改革開放再出發(fā)信心和決心，加快提升城市能級和核心競爭力”[EB/OL].（2018-11-07）[2018-12-04]? http：//tv.cctv.com/2018/11/07/VIDETjOKdY92eqYq1MB3ruy8181107.shtml.

[4] 鄧琦，賁愛玲.黨員工作站：立足公寓開展黨建和思想教育的新平臺[J].教育教學(xué)論壇，2014（53）：42-43.

[5] 魯東大學(xué).魯東大學(xué)五項黨建成果榮獲省委教育工委表彰[EB/OL].（2018-02-28）[2018-12-04]http：//sd.sina.com.cn/edu/2018-02-28/detail-ifyrwsqk1257763.shtml.

[6] 鄧英特.外國語學(xué)院黨員工作站探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨課”新模式[EB/OL].（2018-12-10）[2018-12-10]http：//www.news1.ldu.edu.cn/info/1010/38329.htm

[7] 馬斌奇.黨建進學(xué)生公寓新媒體平臺建設(shè)研究與實踐——西安郵電大學(xué)6 號黨員工作站新媒體平臺拓展黨建進學(xué)生公寓工作新途徑[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014（35）：183-184.