宋雯

【摘 要】“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是上世紀(jì)60年代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)建的一種社會(huì)矛盾化解的一種特殊方式。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不僅在理論層面體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的馬克思主義思想以及“與時(shí)俱進(jìn)”的創(chuàng)新精神，而且在實(shí)踐層面也發(fā)揮了多元化糾紛解決作用，滿足了社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求，具有極強(qiáng)的時(shí)代價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】楓橋經(jīng)驗(yàn)；時(shí)代價(jià)值；矛盾化解；社會(huì)穩(wěn)定

一、楓橋經(jīng)驗(yàn)的含義

20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，當(dāng)年毛主席在了解到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之后十分重視，曾親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做”。在以后的48年里，浙江歷屆省委、省政府都高度重視學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”解決社會(huì)矛盾和糾紛。2013年10月，習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好?！?/p>

歸結(jié)起來(lái)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造性地建構(gòu)的一種依靠人民群眾采取的多元化基層糾紛解決方式，它是“以人民為中心”解決社會(huì)矛盾糾紛的一種創(chuàng)新機(jī)制?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”自產(chǎn)生以來(lái)，幾十年間不斷在社會(huì)實(shí)踐中鞏固、檢驗(yàn)、創(chuàng)新、發(fā)展，歷久彌新，至今仍然具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”，有著穿越歷史時(shí)空的深遠(yuǎn)意義，更有著創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代內(nèi)涵。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生命力，恰恰體現(xiàn)在它與時(shí)代同步發(fā)展的“新鮮內(nèi)涵”和鮮明的時(shí)代特征中。

二、楓橋經(jīng)驗(yàn)的時(shí)代價(jià)值

（一）理論價(jià)值

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在實(shí)踐中創(chuàng)造性運(yùn)用的典型。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的誕生、發(fā)展以及豐富、升華的歷程，就是廣大干部群眾始終堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線的過(guò)程。

1.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”體現(xiàn)了“以人民為中心”的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”從一開(kāi)始誕生時(shí)期的“矛盾不上交，依靠、發(fā)動(dòng)、組織廣大群眾，把絕大多數(shù)‘四類分子改造成為新人”，到上世紀(jì)六七十年代初改造流竄犯、幫教失足青少年和一般違法人員的成功經(jīng)驗(yàn)，再到后來(lái)社會(huì)治安綜合治理的“典范”、基層社會(huì)治理的“樣板”等?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”始終是堅(jiān)持相信人民、為了人民、依靠人民的理念，這一理念無(wú)不體現(xiàn)了我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的“以人民為中心”馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。楓橋經(jīng)驗(yàn)為人民群眾提供了更多解決的社會(huì)矛盾與糾紛的途徑，讓人民群眾更好的感受到了國(guó)家和黨對(duì)他們的關(guān)愛(ài)愛(ài)護(hù)，密切了黨和人民群眾的關(guān)系，成就了黨和人民群眾血肉聯(lián)系，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。

2.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”體現(xiàn)了“與時(shí)俱進(jìn)”的創(chuàng)新精神?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”之所以具有強(qiáng)大的生命力不斷活躍至今，就在于他能緊跟時(shí)代步伐發(fā)展不斷充實(shí)新的元素，賦予新的特色。正是由于不斷創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”才體現(xiàn)出時(shí)代性，把握住規(guī)律性，激發(fā)出創(chuàng)造性，從而緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流；正是由于與時(shí)俱進(jìn)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”才能迅速適應(yīng)環(huán)境，找到新的載體和結(jié)合點(diǎn)，吸收鮮明的地域特色和新鮮“養(yǎng)分”，從而在具體實(shí)踐中大膽運(yùn)用，得以大力推廣?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的生命力和活力源自不斷創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的適應(yīng)性來(lái)自與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”永不褪色的靈魂，與時(shí)俱進(jìn)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新的力量之源。

3.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義。從毛澤東開(kāi)始大力發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)到黨的十九大以來(lái)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”都在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。在新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記多次提出“以民為本”“以人民為中心”的思想，要求共產(chǎn)黨人必須時(shí)刻不忘人民群眾，全心全意為人民服務(wù)?？梢哉f(shuō)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代精神的展現(xiàn)，是“以民為本”“人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家才能安定有序”的最新表達(dá)，體現(xiàn)了習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義，具有極強(qiáng)的時(shí)代價(jià)值。

（二）實(shí)踐價(jià)值

黨的十八大以來(lái)，各地在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，在積累的基礎(chǔ)上深化，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)施。從鄉(xiāng)村“楓橋經(jīng)驗(yàn)”衍生出城鎮(zhèn)社區(qū)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從社會(huì)治安領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐領(lǐng)域也創(chuàng)新不斷，比如，一些地方把積極推進(jìn)平安城市建設(shè)作為踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措，助力推進(jìn)平安城市和諧街道法治社區(qū)建設(shè)；一些地方堅(jiān)持筑牢政治安全防火墻，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)；一些地方堅(jiān)持嚴(yán)格司法，不枉不縱、織密公共安全防護(hù)網(wǎng)、嚴(yán)禁打擊黃賭毒等；一些基層檢察院致力于當(dāng)好社會(huì)矛盾化解員，以建“群眾家門(mén)口的檢察院”為抓手，有機(jī)融合網(wǎng)格員、12309檢察服務(wù)中心建設(shè)，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”網(wǎng)絡(luò)檢察版等。實(shí)踐充分證明，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會(huì)治理方案，是新時(shí)代各級(jí)黨和政府尤其是政法綜治戰(zhàn)線必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的“金字招牌”。

1.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的推動(dòng)實(shí)施，能夠及時(shí)化解矛盾糾紛。在我國(guó)現(xiàn)階段矛盾主要來(lái)自于人民內(nèi)部的矛盾，人民內(nèi)部矛盾必須依靠人民的力量解決。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的做法，有助于我們依靠人民群眾，不上交矛盾，及時(shí)解決各類矛盾糾紛?，F(xiàn)在楓橋的干部為了及時(shí)地處理發(fā)生在老百姓身邊的事情，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把老百姓需要辦的事情及時(shí)反映到平臺(tái)上，主管部門(mén)限期辦理。依據(jù)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，我們就會(huì)想法把矛盾解決在矛盾產(chǎn)生的時(shí)候，解決了矛盾，社會(huì)才能更穩(wěn)定。而且，通過(guò)多種預(yù)防措施化解矛盾，消除糾紛激化的隱患，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定，也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”所追求目標(biāo)。

2.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有利于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記指出：“只有人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家才能安定有序”。新時(shí)代，只有及時(shí)的化解人民之間的矛盾，才能讓國(guó)家社會(huì)更加的和諧穩(wěn)定，百姓才能安居立業(yè)?；饷?、維護(hù)基層穩(wěn)定是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)容和目標(biāo)。從開(kāi)始的“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”到如今通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)解決社會(huì)各類的矛盾，有利于更好的維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

3.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有助于促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì).是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”通過(guò)依靠發(fā)動(dòng)群眾、夯實(shí)基層組織、整合力量資源、創(chuàng)新方式方法，努力化解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，創(chuàng)造平等發(fā)展、安居樂(lè)業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化各方面不斷增強(qiáng)發(fā)展，有助于繁榮富強(qiáng)文明的中國(guó)的更快更好的發(fā)展，也有助于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]劉建.新時(shí)期楓橋經(jīng)驗(yàn)[J].西部大開(kāi)發(fā)， 2013.

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[4]蔣國(guó)長(zhǎng).“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)與當(dāng)代價(jià)值[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào)， 2015.