近日,北京正式加入禁止地鐵飲食的城市行列。新修訂的《北京市軌道交通乘客守則》和《關(guān)于對(duì)軌道交通不文明乘車行為記錄個(gè)人信用不良信息的實(shí)施意見》同時(shí)開始實(shí)施,在乘客守則中規(guī)定,不得在地鐵車廂內(nèi)飲食;在實(shí)施意見中明確,在地鐵車廂內(nèi)飲食或?qū)⒓{入個(gè)人信用不良記錄。目前,除北京之外,上海、南京、西安、廈門等城市出臺(tái)了禁止在地鐵上飲食的規(guī)定。南京、西安、廈門還制定了明確、詳細(xì)的處罰措施。當(dāng)然,國(guó)內(nèi)不少有地鐵的城市并沒有出臺(tái)類似規(guī)定。該禁止在地鐵飲食嗎?是一律禁止還是由城市自行決定?
?正方:
乘客在地鐵車廂里飲食,不禁止也不鼓勵(lì)或是最好的辦法。在不少大城市,許多通勤的上班族每天要乘坐地鐵兩三個(gè)小城,單程一個(gè)多小時(shí)。在上班乘地鐵時(shí),順便把早飯吃了,早上就能晚起一會(huì)兒;在下班乘地鐵饑腸轆轆時(shí),稍微吃點(diǎn)東西填充一下肚子、恢復(fù)一點(diǎn)體力,也不難理解。就算不吃東西,長(zhǎng)時(shí)間乘地鐵拿一杯奶茶、咖啡或一瓶水喝一下、補(bǔ)充體液,也很正常。更何況,一般而言,在地鐵車廂里進(jìn)食對(duì)坐在附近的乘客干擾也比較小,相信絕大多數(shù)乘客也可以體諒這種行為。一刀切地禁止在地鐵飲食似乎有些不人道,也沒有必要。
?反方:
在地鐵里進(jìn)食對(duì)別的乘客干擾還不小。地鐵尤其在上下班高峰時(shí)是很擁擠的,此時(shí)進(jìn)食會(huì)影響很多人。進(jìn)食的時(shí)候,多少都有些氣味,會(huì)影響地鐵空氣質(zhì)量。如果進(jìn)食榴蓮等刺激性大的食品,那就會(huì)對(duì)周圍的乘客造成更大的困擾。至于喝奶茶、咖啡等飲料,如果列車突然啟動(dòng)或突然減速,很有可能會(huì)灑到別人身上。在進(jìn)食過程中,可能會(huì)有食物殘?jiān)驕疄⒌降罔F上,影響車廂內(nèi)衛(wèi)生,不及時(shí)清理的話會(huì)車內(nèi)環(huán)境就顯得骯臟;要清理及時(shí)的話,地鐵恐怕得雇用大量的清潔人員,造成地鐵日常維護(hù)成本的上升。所以地鐵方面禁止的理由很充分。
?正方:
首先,地鐵禁食會(huì)造成不少問題。有低血糖的人在地鐵里吃糖,算違規(guī)嗎?咀嚼口香糖,算在地鐵里飲食嗎?嬰兒吮吸母乳或喝配方奶粉,算違規(guī)嗎?其次,“在地鐵里飲食”也不是什么惡習(xí)或公認(rèn)的不良行為。從世界各地來(lái)看,有些城市是規(guī)定不得在地鐵內(nèi)飲食的,如香港、新加坡在地鐵內(nèi)飲食是要被罰款的,但日本是允許在地鐵內(nèi)飲食的。地鐵與動(dòng)車、高鐵有一定可比性,廣深高鐵才三四十分鐘,可是動(dòng)車、高鐵不僅不禁止飲食,還主動(dòng)售賣食品。
?反方:
誰(shuí)的地盤誰(shuí)做主,是否禁止在地鐵內(nèi)飲食,由地鐵方面說(shuō)了算。如果地鐵方面認(rèn)為在車廂內(nèi)飲食的人很少,對(duì)別的乘客干擾不多,別的乘客容忍度也較高,也不額外增加地鐵方面的清潔成本,地鐵方面或會(huì)默許或容許飲食,如日本的情形。如果地方方面發(fā)現(xiàn)車內(nèi)飲食現(xiàn)象已經(jīng)對(duì)乘客造成了相當(dāng)?shù)母蓴_,沖突頻發(fā),需要額外雇人來(lái)維持秩序與清潔,地鐵方面可能就會(huì)禁止。當(dāng)然禁止也會(huì)考慮特殊情況,如北京地鐵規(guī)定不得在車廂內(nèi)進(jìn)食,嬰兒、病人除外。
?正方:
一個(gè)國(guó)家,有的城市禁止在地鐵內(nèi)飲食,有的城市容許,會(huì)造成新的問題。例如,一個(gè)長(zhǎng)期生活在A城市的人,已經(jīng)對(duì)在地鐵內(nèi)合法飲食習(xí)以為常了,去B城市旅游,在B城市的地鐵車廂內(nèi)吃東西,被抓了現(xiàn)行,被罰一大筆錢、甚至被納入個(gè)人信用不良信息,似乎有些冤。
?反方:
有些規(guī)則是地方性的,所以要“入鄉(xiāng)隨俗”“入鄉(xiāng)問俗”。在A地合法的事情在B地違法,并不是奇怪的事情。在自治傳統(tǒng)深厚的國(guó)家,這種現(xiàn)象更是普遍。至于初入異鄉(xiāng),因?yàn)椴涣私饣蛳氘?dāng)然而首次輕微違法、不是明顯惡意違法在地鐵內(nèi)飲食,執(zhí)法者可能也會(huì)給予豁免。
【點(diǎn)評(píng)者說(shuō)】為什么有些城市的地鐵禁止飲食,但高鐵、火車與飛機(jī)并不禁止?后者不僅不禁止,反而會(huì)主動(dòng)售賣或提供飲食。背后的原因是一致的:經(jīng)營(yíng)者對(duì)利益與成本進(jìn)行了權(quán)衡。