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        政商交往的尺度

        2019-05-30 09:18:08杜茂林南方周末實(shí)習(xí)生全思凝
        南方周末 2019-05-30
        關(guān)鍵詞:工作餐孫武政商

        南方周末記者 杜茂林 南方周末實(shí)習(xí)生 全思凝

        作為貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的“配套”,有些地方還出臺(tái)了不少政商關(guān)系交往“十不要”清單,譬如“絕對(duì)不要與商人去娛樂(lè)場(chǎng)所”、“不要與商人打業(yè)務(wù)牌”等等。

        由于規(guī)矩越來(lái)越多,一些公職人員把握不好與企業(yè)交往的尺度,開(kāi)始“拒商遠(yuǎn)商”,甚至出現(xiàn)了懶政怠政的現(xiàn)象,本應(yīng)主動(dòng)和企業(yè)打交道的工商聯(lián)干部,也漸漸有了心理包袱。

        山東省委書(shū)記劉家義主持召開(kāi)了全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),提出省紀(jì)委監(jiān)委要牽頭制定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,鼓勵(lì)干部大膽服務(wù)企業(yè)、與企業(yè)家正常交往。

        南方周末記者 杜茂林

        發(fā)自山東濟(jì)南 青島

        南方周末實(shí)習(xí)生 全思凝

        離領(lǐng)導(dǎo)“開(kāi)講”還有一段時(shí)間,孫武虎已開(kāi)始考慮到時(shí)怎么吃飯的問(wèn)題。

        孫武虎是山東流通業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),根據(jù)計(jì)劃,協(xié)會(huì)將在2019年6月邀請(qǐng)濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo),就食品安全和流通領(lǐng)域的問(wèn)題給相關(guān)企業(yè)“上課”。

        2019年5月27日,孫武虎向南方周末記者提到了課后的用餐安排,他的打算是,先確定好餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),然后明確菜品和數(shù)量,等“上課”前再與領(lǐng)導(dǎo)溝通一次,詢(xún)問(wèn)菜品是否可行。

        “這樣做也是為了打消領(lǐng)導(dǎo)的顧慮,讓他安心和企業(yè)代表交流?!睂O武虎說(shuō),因?yàn)椤鞍隧?xiàng)規(guī)定”,2019年以前他可不敢以企業(yè)的名義留領(lǐng)導(dǎo)吃飯,現(xiàn)在之所以沒(méi)有顧慮,是因?yàn)槌燥堄帧坝姓驴梢馈绷恕?/p>

        2019年1月4日,濟(jì)南市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)施辦法(試行)》,明確列出了公職人員和企業(yè)打交道的9項(xiàng)“正面清單”,包括允許領(lǐng)導(dǎo)干部參加企業(yè)舉辦的茶話(huà)會(huì),接受企業(yè)提供的符合公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的工作餐。

        濟(jì)南出臺(tái)此規(guī)定的背景是,由于規(guī)矩越來(lái)越多,要求越來(lái)越嚴(yán),一些公職人員把握不好與企業(yè)交往的尺度,開(kāi)始“拒商遠(yuǎn)商”,甚至出現(xiàn)了懶政怠政的現(xiàn)象。

        實(shí)際上,濟(jì)南并不是第一個(gè)給政商交往確立尺度的,2016年之后,一些省市就已開(kāi)始探索建立政商之間正面交往機(jī)制,目前已有河南、廣東、云南、浙江、江蘇等地出臺(tái)了相關(guān)文件,明確了政商交往的“正面清單”。

        “不貪不占也不干”

        近幾年多次邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加行業(yè)性的活動(dòng)遭拒后,陸建林變得“識(shí)趣”了,除非是十分重要的活動(dòng),否則請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)這件事,他能省則省。

        陸建林是山東連城置業(yè)公司董事長(zhǎng),公司主要業(yè)務(wù)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和園區(qū)運(yùn)營(yíng)。他的另一個(gè)身份是山東省溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng),這一身份讓他有很多機(jī)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)打交道,但他發(fā)現(xiàn),十八大之后,企業(yè)家們已越來(lái)越難邀請(qǐng)到市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。

        時(shí)至今日,陸建林還會(huì)提及2017年發(fā)生的一樁事,他們公司在濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)縣開(kāi)發(fā)了一個(gè)智造小鎮(zhèn)項(xiàng)目,開(kāi)工之前,陸建林曾向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)過(guò)邀請(qǐng),希望他們能出席奠基儀式,但7月9日舉行奠基儀式時(shí),縣委縣政府一把手都沒(méi)有出席,這讓陸建林有些失望。

        陸建林的印象中,十八大之前很容易就能請(qǐng)到領(lǐng)導(dǎo),“只要和領(lǐng)導(dǎo)干部私交好,一個(gè)電話(huà)就能請(qǐng)來(lái)主要領(lǐng)導(dǎo)”,而且平時(shí)見(jiàn)面也比較容易,可以在領(lǐng)導(dǎo)辦公室,也可以在企業(yè),還能在茶館、餐廳。

        但十八大之后,要求越來(lái)越嚴(yán),作為貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的“配套”,有些地方還出臺(tái)了不少政商關(guān)系交往“十不要”清單,譬如“絕對(duì)不要與商人去娛樂(lè)場(chǎng)所”“不要與商人打業(yè)務(wù)牌”等等,以解決過(guò)去政商關(guān)系“親”而“不清”的問(wèn)題。

        高壓之下,即便是本應(yīng)主動(dòng)和企業(yè)打交道的工商聯(lián)干部,也漸漸有了心理包袱。

        濟(jì)南市工商聯(lián)副主席劉延國(guó)向南方周末記者介紹,工商聯(lián)內(nèi)部形成了一些和企業(yè)打交道不成文的“原則”,只要是在濟(jì)南市區(qū)的調(diào)研,到了飯點(diǎn)堅(jiān)決離開(kāi),距離遠(yuǎn)的視情況在當(dāng)?shù)亟邮芷髽I(yè)的工作餐。

        有時(shí)企業(yè)見(jiàn)飯點(diǎn)到了,會(huì)向工商聯(lián)的干部反復(fù)說(shuō)明“不用擔(dān)心,我們只提供正常的工作餐”,但有些領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)借故離開(kāi)。

        在陸建林看來(lái),政府官員的“避嫌之舉”,無(wú)形之中在企業(yè)和官員之間鑄造了一扇看不見(jiàn)的“玻璃門(mén)”。有次政府出臺(tái)了惠商政策后,相關(guān)企業(yè)想邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加政策研討會(huì),以了解最新的政策,但領(lǐng)導(dǎo)干部卻稱(chēng)“網(wǎng)上都有,我們也可以把資料發(fā)過(guò)來(lái)供你們參考”。

        幾年下來(lái),無(wú)論是商人還是長(zhǎng)期觀(guān)察政商關(guān)系的學(xué)者聶輝華,都感覺(jué)到干部“吃拿卡要少了”,但“不貪不占也不干增多了”。

        聶輝華是中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)。他在2016年的一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有地方政府官員因擔(dān)心別人說(shuō)閑話(huà),去企業(yè)時(shí)干脆帶著執(zhí)法記錄儀,到場(chǎng)后開(kāi)著記錄儀對(duì)企業(yè)說(shuō):“有什么問(wèn)題需要我們服務(wù)的,對(duì)我們有什么意見(jiàn)?”

        “這種狀態(tài)下,企業(yè)怎么敢說(shuō)話(huà)?”聶輝華說(shuō),為了反映政商關(guān)系的變化,他還做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì),公開(kāi)報(bào)道中,東南某省一把手視察企業(yè)的次數(shù)從2012年開(kāi)始明顯下降,2012年是40次,2013年變成了15次,此后4年最高峰也沒(méi)有超過(guò)25次。

        2018年前后,聶輝華又注意到,山東臨沂金鳳凰置業(yè)公司負(fù)責(zé)人實(shí)名舉報(bào)當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)不作為等“網(wǎng)絡(luò)上訪(fǎng)”事件?!斑@在過(guò)去并不常見(jiàn),說(shuō)明當(dāng)前政商關(guān)系到了一個(gè)敏感的時(shí)期。”聶輝華說(shuō)。

        糾偏

        政商關(guān)系出現(xiàn)的問(wèn)題,在一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上被關(guān)注。2016年全國(guó)“兩會(huì)”期間,就掀起了一股討論構(gòu)建親清政商關(guān)系的熱潮。

        當(dāng)時(shí),濟(jì)南市工商聯(lián)副主席劉延國(guó)想就此進(jìn)行調(diào)研并形成一個(gè)書(shū)面報(bào)告,向上級(jí)反映政商交往的問(wèn)題,但最終未能成型。

        到了2018年,山東省溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸建林注意到,“和領(lǐng)導(dǎo)交流溝通變少”“吃頓飯、坐趟車(chē)腐化不了誰(shuí)”的聲音開(kāi)始在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合出現(xiàn)。直到當(dāng)年11月在北京召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)結(jié)束,局面才有所好轉(zhuǎn),那次會(huì)議明確提出要毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)企業(yè)。

        這個(gè)會(huì)議召開(kāi)一天之后,山東省委書(shū)記劉家義就主持召開(kāi)了全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),他在講話(huà)中提出省紀(jì)委監(jiān)委要牽頭制定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,鼓勵(lì)干部大膽服務(wù)企業(yè)、與企業(yè)家正常交往。

        濟(jì)南市接著也召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),會(huì)后不久,濟(jì)南市紀(jì)委牽頭起草《構(gòu)建親清新型政商關(guān)系實(shí)施辦法》,市紀(jì)委把平常工作中發(fā)現(xiàn)的為官不為和拒商遠(yuǎn)商等作為重點(diǎn)克服的難題。

        濟(jì)南市紀(jì)委書(shū)面回復(fù)南方周末記者稱(chēng),文件起草過(guò)程中,因擔(dān)心把握不好文件的規(guī)范性,吃不透上級(jí)精神,市紀(jì)委還特意請(qǐng)市委辦公廳法規(guī)處、市紀(jì)委審理室,對(duì)文件的合規(guī)性進(jìn)行審核把關(guān)。?下轉(zhuǎn)第2版

        ?上接第1版

        同時(shí),市紀(jì)委還向各區(qū)縣、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組共41個(gè)成員單位征求意見(jiàn)。有領(lǐng)導(dǎo)提出,政商關(guān)系負(fù)面清單中的一些條款,各項(xiàng)法律法規(guī)和制度已有非常明確的規(guī)定,不必再一一列出,應(yīng)該旗幟鮮明地鼓勵(lì)公職人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人正常接觸和交往,市紀(jì)委采納了這一意見(jiàn)。

        征求意見(jiàn)進(jìn)入第五輪時(shí),濟(jì)南市紀(jì)委特意委托市工商聯(lián)征求非公有制企業(yè)代表的建議。

        作為濟(jì)南市政協(xié)常委,陸建林看到過(guò)市紀(jì)委發(fā)出的征求意見(jiàn)稿。在討論“正面清單”時(shí),有人提出,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)該參加協(xié)會(huì)、商會(huì)舉辦的年會(huì),還應(yīng)該加上企業(yè)自己的年會(huì),也有人持不同意見(jiàn),認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部參加某個(gè)企業(yè)的年會(huì),容易引起誤會(huì)。

        工商聯(lián)的意見(jiàn)反饋上去之后,濟(jì)南的實(shí)施辦法遲遲沒(méi)有出臺(tái)。這讓山東省內(nèi)的青島搶先了一步,2018年12月21日,青島印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,既有“負(fù)面清單”,也有“正面清單”。

        青島規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)批準(zhǔn),可以參加商(協(xié))會(huì)或企業(yè)舉辦的座談會(huì)、茶話(huà)會(huì)、年會(huì)等活動(dòng),上門(mén)服務(wù)企業(yè)或開(kāi)展調(diào)研,確需企業(yè)提供用餐的,可按照員工就餐標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂安排工作餐。

        陸建林這下有些著急了,“青島把領(lǐng)導(dǎo)可以參加年會(huì)都列出來(lái)了,我們濟(jì)南還有什么顧慮嗎?”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)說(shuō)“已經(jīng)快了”。

        青島的意見(jiàn)公布13天后,濟(jì)南以2019年市委辦公廳1號(hào)文件印發(fā)了實(shí)施辦法,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部也可以參加企業(yè)年會(huì)、參加企業(yè)組織的外出考察調(diào)研、按標(biāo)準(zhǔn)用餐等。

        又過(guò)了一個(gè)月,濟(jì)南明德物業(yè)集團(tuán)迎來(lái)了歷下區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜寶現(xiàn),為了迎接杜寶現(xiàn)去公司調(diào)研黨建工作,董事長(zhǎng)劉德明當(dāng)天起了個(gè)大早,他說(shuō)那至少是兩年來(lái)第一次有領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上門(mén)。

        酒能不能喝?

        看到濟(jì)南的實(shí)施辦法時(shí),山東流通業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫武虎反復(fù)研究了幾遍,感覺(jué)內(nèi)容挺實(shí)用,“而且相比于青島的意見(jiàn),有些規(guī)定更加‘人性化”。

        比如用車(chē),濟(jì)南規(guī)定上門(mén)服務(wù)企業(yè)或開(kāi)展調(diào)研,確有需要可搭乘企業(yè)交通工具,但不許單獨(dú)指派、專(zhuān)程接送。青島的做法中就沒(méi)有這一條。

        孫武虎最關(guān)注的還是吃飯問(wèn)題,因?yàn)樵谶^(guò)去幾年,他總覺(jué)得有些別扭,特別是每次邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部給協(xié)會(huì)成員授課,好不容易請(qǐng)到了,但領(lǐng)導(dǎo)為了卡在飯點(diǎn)前結(jié)束,只好壓縮交流時(shí)間。

        在用餐地點(diǎn)上,孫武虎注意到濟(jì)南和青島的規(guī)定也有所不同。青島規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部上門(mén)服務(wù)只能在企業(yè)食堂安排用餐,但沒(méi)有食堂的企業(yè)怎么辦?濟(jì)南的做法相對(duì)靈活,只是規(guī)定了按照當(dāng)?shù)毓珓?wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)用餐,并未限制用餐地點(diǎn)。

        2019年3月,孫武虎就在外面一個(gè)快餐店請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)吃了飯。

        當(dāng)時(shí),孫武虎了組織一場(chǎng)小區(qū)菜市場(chǎng)管理的政策研討會(huì),并邀請(qǐng)了商務(wù)局一處長(zhǎng)和另外兩名工作人員參加,研討會(huì)地點(diǎn)設(shè)在一個(gè)菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè),會(huì)議從下午3點(diǎn)開(kāi)始,晚上7點(diǎn)結(jié)束。

        到飯點(diǎn)時(shí),孫武虎建議那位處長(zhǎng)留下吃個(gè)便飯,利用吃飯時(shí)間繼續(xù)討論,該處長(zhǎng)欣然同意了,“那天處長(zhǎng)開(kāi)了車(chē),加上快餐店也不賣(mài)酒,大家也識(shí)趣沒(méi)有說(shuō)喝酒的事?!睂O武虎說(shuō)。

        但給公職人員提供工作餐時(shí),能不能喝酒,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),是另一個(gè)不得不琢磨的問(wèn)題。

        濟(jì)南的“正面清單”規(guī)定了兩種情況下公職人員可以接受企業(yè)提供的工作餐,一是參加企業(yè)年會(huì)等公開(kāi)商務(wù)活動(dòng),可以接受企業(yè)提供的工作餐,但未明確是否可以提供酒水。另一種情況是領(lǐng)導(dǎo)干部上門(mén)服務(wù)企業(yè)或開(kāi)展調(diào)研,確有需要可以接受企業(yè)的工作餐,但不得上高檔菜肴和煙酒。

        “兩處說(shuō)辭不一樣,是否意味著前一種情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部可以在不觸碰紀(jì)律‘紅線(xiàn)和法律‘底線(xiàn)的基礎(chǔ)上飲酒?”孫武虎覺(jué)得可以規(guī)定得更明確,“規(guī)矩?cái)[在前面,大家都會(huì)安心”。

        對(duì)濟(jì)南市“清單”感到困惑的不僅是孫武虎,還有明德物業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉德明,但與酒無(wú)關(guān)。劉德明注意到,濟(jì)南和青島均規(guī)定機(jī)關(guān)單位工作人員需要批準(zhǔn)才能參加企業(yè)活動(dòng)?!叭绻率露家扰鷾?zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不會(huì)怕麻煩不申請(qǐng)?”

        青島、濟(jì)南的做法實(shí)施三個(gè)多月后,2019年4月,山東省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(jiàn)(試行)》,也列出了9項(xiàng)“正面清單”。

        劉德明注意到,省里的意見(jiàn)在措辭上發(fā)生了些許的變化,譬如他擔(dān)心的“需要批準(zhǔn)”問(wèn)題,在省里的意見(jiàn)中,就換了一個(gè)說(shuō)法,審批或報(bào)備都行。“從這點(diǎn)來(lái)看,省上的做法更利于操作?!?/p>

        “正面清單”開(kāi)始盛行

        南方周末記者注意到,在山東之前,國(guó)內(nèi)已有多地對(duì)政商關(guān)系“糾偏”。早在2016年8月,河南省紀(jì)委就聯(lián)合工商聯(lián)等部門(mén)下發(fā)了《河南省構(gòu)建新型政商關(guān)

        系暫行辦法》,列出了政商交往的“負(fù)面清單”和“正面清單”。

        河南某縣科級(jí)干部認(rèn)為,辦法里的某些說(shuō)法“含混不清”。比如領(lǐng)導(dǎo)干部在與非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人交往中可能存在利益沖突情形的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告或者主動(dòng)申請(qǐng)回避,但干部就有抱怨,“怎么判斷沖突情形?和企業(yè)接觸的短時(shí)間內(nèi),大家是很難搞清楚利益沖突的,干脆能不接觸的就不接觸了?!?/p>

        稍早之前,在民營(yíng)企業(yè)更為發(fā)達(dá)的廣東,省紀(jì)委于2016年4月22日印發(fā)實(shí)施了《省紀(jì)委省監(jiān)察廳關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見(jiàn)(試行)》,但并未明確領(lǐng)導(dǎo)干部可否參加企業(yè)年會(huì),可否在企業(yè)用餐等問(wèn)題。

        三天后,2016年4月25日,佛山率先在廣東省出臺(tái)了《佛山市政商交往若干具體問(wèn)題行為指引(試行)》,明確公職人員服務(wù)企業(yè),可以吃企業(yè)工作餐;經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),公職人員可參加年會(huì)、春茗會(huì)、茶話(huà)會(huì)等商務(wù)活動(dòng)。

        到了2019年,“正面清單”開(kāi)始盛行。江蘇蘇州、浙江溫州、南京建鄴區(qū)等多個(gè)地方都出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。

        但各地執(zhí)行效果不一,多地基層干部向南方周末記者介紹,這項(xiàng)工作做得還不夠?qū)?,各地主要是照搬上面的文件?/p>

        眾多制定正面清單的地區(qū)中,蘇州工業(yè)園區(qū)推出的“正面清單”有些不同,增加了一條新的內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)干部重要節(jié)假日期間可應(yīng)邀拜訪(fǎng)商(協(xié))會(huì)或企業(yè)。

        2019年5月21日,南方周末記者向蘇州園區(qū)了解“正面清單”相關(guān)情況,園區(qū)管委會(huì)沒(méi)有接受采訪(fǎng),在園區(qū)負(fù)責(zé)宣傳的工作人員看來(lái),“正面清單”制度剛剛實(shí)施,園區(qū)還有些顧慮。 如何走出 “親則不清的死結(jié)”

        “雖然鼓勵(lì)官員與商人大膽交往,但監(jiān)督措施還是需要的,否則又回到了原來(lái)的情況?!睂W(xué)者聶輝華說(shuō)。

        他進(jìn)一步解釋?zhuān)^原來(lái)的情況,是指2012年以前,有些政商關(guān)系“親而不清”、過(guò)度密切,以至于出現(xiàn)了許多官商勾結(jié)的腐敗案例。

        但現(xiàn)在又開(kāi)始出現(xiàn)“清而不親”“不親不清”的情況?!叭绾巫叱銮鍎t不親、親則不清的死結(jié)?”聶輝華認(rèn)為可以借鑒日本的做法,日本政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),常會(huì)邀請(qǐng)多位行業(yè)組織企業(yè)代表一同厘定產(chǎn)業(yè)政策,就操作方面的問(wèn)題進(jìn)行充分溝通,既加強(qiáng)了聯(lián)系,也避免了暗箱操作。

        “據(jù)我了解,中國(guó)也有這種做法,但邀請(qǐng)的企業(yè)往往固定就那幾家,政策沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的討論?!甭欇x華說(shuō),“同時(shí)還要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,使官商在桌子底下的交易得以曝光?!?/p>

        此外,聶輝華覺(jué)得可以構(gòu)建“親”“清”指標(biāo)體系,通過(guò)指標(biāo)體系對(duì)地方政府予以評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

        已制定正面清單的地區(qū)中,監(jiān)督政商關(guān)系的具體做法大致相同又有所側(cè)重,廣東省的做法是增加暗訪(fǎng),河南的做法是強(qiáng)化信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,對(duì)涉及官商勾結(jié)的線(xiàn)索優(yōu)先處理,浙江溫州實(shí)行“一案雙查”,典型案例一律公開(kāi)曝光。

        山東濟(jì)南的實(shí)施辦法還特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正政商交往中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題。

        2019年5月25日,青島市紀(jì)委宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者,“目前,市紀(jì)委正在討論和調(diào)研政商交往中的監(jiān)督措施,適時(shí)將會(huì)對(duì)外公布?!?/p>

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