楊慧蓮，李 艷，韓旭東，鄭風田

（中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院，北京 100872）

1 引言

伴隨快速推進的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村勞動力大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移對農(nóng)村土地資源的重新配置提出要求，“誰來種地”“如何種地”等問題成為各界關注的重要課題。近年來，中央及地方各級政府出臺一系列政策強調(diào)加快培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對其扶持力度。2013年中央一號文件提出“鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”；2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》指出“鼓勵地方擴大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織的扶持資金規(guī)?！?；2017年黨的十九大報告強調(diào)“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”[1]。截至2016年底，全國規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶398萬戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位204萬個，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位數(shù)量較10年前增長417.4%。規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位實際耕種的耕地面積占全國實際耕種耕地面積的28.6%[2]。作為規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶（簡稱“規(guī)模農(nóng)戶”）的主要構(gòu)成部分，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶數(shù)量逐年增加[3]。有別于普通農(nóng)戶對自有耕地的經(jīng)營，“規(guī)模農(nóng)戶”通過流轉(zhuǎn)土地的方式擴大其經(jīng)營規(guī)模，但農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的擴大并不意味著經(jīng)營地塊面積的擴大，由于流轉(zhuǎn)土地大多來源于小農(nóng)戶，地塊大小、肥力狀況各異，地塊數(shù)越多，土地細碎化程度越高。

綜述已有研究發(fā)現(xiàn)，土地細碎化問題在中國社會長期存在[4]。目前學界對農(nóng)地細碎化問題的研究主要集中在農(nóng)地細碎化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、土地流轉(zhuǎn)及其治理3個方面。在農(nóng)地細碎化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率影響方面，有研究認為農(nóng)地細碎化導致農(nóng)地的利用效率降低，因土地細碎化而浪費的耕地面積比例高達5%～10%[5-7]，土地細碎化會影響農(nóng)戶的時間分配[8]，超小規(guī)模分散經(jīng)營使大部分農(nóng)戶難以獨立投資農(nóng)業(yè)機械，進而降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)效率[9-10]；也有研究認為農(nóng)地細碎化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有正向影響，土地細碎化使得農(nóng)戶可以種植不同農(nóng)作物，多種經(jīng)營不僅有助于農(nóng)戶分散農(nóng)業(yè)勞動強度，合理安排和統(tǒng)籌勞動時間投入，而且能夠有效規(guī)避風險。在農(nóng)地細碎化對土地流轉(zhuǎn)影響方面，研究表明農(nóng)地細碎化會導致土地流轉(zhuǎn)交易成本的增加[11]；農(nóng)民的自發(fā)土地流轉(zhuǎn)進一步加劇了農(nóng)地細碎化[12]，只有當農(nóng)戶轉(zhuǎn)入的土地與自家原有的土地相連時，土地流轉(zhuǎn)才會使農(nóng)地細碎化問題減弱[13]。在農(nóng)地細碎化治理方面，研究認為農(nóng)地細碎化表面上是地塊的細碎化實質(zhì)上是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的細碎化，要重新認識土地調(diào)整的內(nèi)涵[14]；農(nóng)地細碎化治理是涉及經(jīng)濟、社會、文化、空間等多種因素在內(nèi)的農(nóng)村社會治理過程[15]；在農(nóng)地整治項目實施過程中，只有土地平整和土地權(quán)屬調(diào)整相結(jié)合，才能有效治理耕地細碎化[16]。雖然已有研究在土地細碎化方面取得豐碩成果，但這些研究大多是以普通農(nóng)戶為研究對象，鮮有研究者關注“規(guī)模農(nóng)戶”轉(zhuǎn)入土地之后的土地細碎化問題?；诖?，為了滿足農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營管理需求，本文在借鑒已有研究的基礎上[17]，運用全國范圍內(nèi)獲取的776個家庭農(nóng)場和1 166個專業(yè)大戶的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，實證分析土地細碎化對僅從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的影響，具體的分析框架如圖1。

圖1 分析框架圖Fig.1 Analytical framework

2 數(shù)據(jù)來源及描述性分析

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來源于“全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查”。該項目由經(jīng)濟日報社中國經(jīng)濟趨勢研究院負責總體組織與協(xié)調(diào)，中國人民大學負責調(diào)查設計，零點有數(shù)科技有限公司負責執(zhí)行。2016年5月—2017年3月、2017年11月—2018年3月開展了兩期“全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查”，針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本情況、經(jīng)營績效、發(fā)展前景等方面搜集到大量一手數(shù)據(jù)資料。為提高調(diào)查效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩期調(diào)查均根據(jù)調(diào)查問卷專門開發(fā)了APP應用軟件，同時在調(diào)查過程中運用了GPS定位、錄音和拍照等技術(shù)手段。從抽樣方法上來看，第一期調(diào)查主要采用了分層隨機抽樣與兩階段抽樣的方法，首先從全國所有縣（市、區(qū)）里隨機抽取150個作為樣本縣①在沒有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體縣級分布數(shù)據(jù)的情況下，調(diào)查以各個縣域2014年第一產(chǎn)業(yè)增加值為依據(jù)進行分層抽樣。，其次在樣本縣所在政府部門獲得新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的登記注冊名單后采取等距抽樣法抽取三類主體的具體調(diào)查樣本，之后開展入戶調(diào)查。第二期調(diào)查則是在第一期抽樣的基礎上，從已有的5 191個樣本中按照一定比例選擇新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體樣本進行追蹤回訪。第二期實際共獲得樣本3 817個，其中包含農(nóng)民專業(yè)合作社樣本706個，家庭農(nóng)場樣本776個，專業(yè)大戶樣本1 166個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)樣本366個和普通農(nóng)戶樣本803個。調(diào)查地點涉及安徽、北京、福建、甘肅、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖北、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、內(nèi)蒙古、山東、山西、陜西、四川、云南和浙江23個?。▍^(qū)、市）。本文主要依據(jù)“全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查”項目第二期調(diào)查獲取的776個家庭農(nóng)場和1 166個專業(yè)大戶樣本數(shù)據(jù)展開。

2.2 土地細碎化現(xiàn)狀分析

表1 家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶經(jīng)營土地情況Tab.1 The land operation situations of family farms,leading specialized households and ordinary rural households

根據(jù)對調(diào)查數(shù)據(jù)的測算：相較普通農(nóng)戶，家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶經(jīng)營的土地規(guī)模更大。截至2017年調(diào)查時，家庭農(nóng)場平均經(jīng)營耕地面積為177.30畝，專業(yè)大戶平均經(jīng)營耕地面積為102.13畝，而普通農(nóng)戶平均經(jīng)營的耕地面積僅為7.53畝（表1）。經(jīng)測算，52.29%的家庭農(nóng)場和36.19%的專業(yè)大戶存在土地流轉(zhuǎn)行為，且其土地流轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為轉(zhuǎn)入土地。從事糧食作物和經(jīng)濟作物經(jīng)營的家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶為土地流轉(zhuǎn)主力。其中從事糧食類作物和經(jīng)濟類作物經(jīng)營的家庭農(nóng)場進行土地流轉(zhuǎn)的比例分別為54.35%和52.78%；從事糧食類作物和經(jīng)濟類作物經(jīng)營的專業(yè)大戶進行土地流轉(zhuǎn)的比例分別為42.48%和45.65%。

對比家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶經(jīng)營的地塊數(shù)發(fā)現(xiàn)，家庭農(nóng)場經(jīng)營的地塊最多，專業(yè)大戶次之，普通農(nóng)戶最少。經(jīng)測算，家庭農(nóng)場平均經(jīng)營的地塊數(shù)為28.99塊，專業(yè)大戶平均經(jīng)營的地塊數(shù)為20.30塊，普通農(nóng)戶平均經(jīng)營地塊數(shù)為8.55塊。進一步統(tǒng)計各類主體不足1 畝（塊）、1～3 畝（塊）、3～5 畝（塊）、5 畝以上（塊）地塊數(shù)量并測算其占總地塊數(shù)的比重。結(jié)果顯示，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和普通農(nóng)戶不足1畝的塊數(shù)占總地塊數(shù)的平均比重分別為15.62%、13.48%和52.49%；1～3 畝的塊數(shù)占總地塊數(shù)的平均比重分別為30.63%、29.44%和14.81%；3～5 畝的塊數(shù)占總地塊數(shù)的平均比重分別為19.71%、16.84%和25.17%；5 畝以上地塊數(shù)占總地塊數(shù)平均比重分別為34.04%、40.24%和7.53%（表2）。通過對比發(fā)現(xiàn)，相比普通農(nóng)戶，家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶經(jīng)營耕地的規(guī)模更大，但是農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的擴大并不一定伴隨地塊層面經(jīng)營規(guī)模的擴大；隨著土地流轉(zhuǎn)，家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶經(jīng)營的地塊數(shù)量隨之增多。

表2 家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶經(jīng)營地塊情況Tab.2 Plot situations of family farms, leading specialized households and ordinary rural households

3 模型構(gòu)建與變量選取

3.1 模型構(gòu)建

考慮家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶通常都是在自有資本積累的基礎上發(fā)展起來的，其脫胎于傳統(tǒng)農(nóng)戶[18]，具有家庭經(jīng)營的屬性，兩者之間并沒有非常嚴格的區(qū)別[19]，所以本文在實證分析過程中將家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶數(shù)據(jù)合并，統(tǒng)稱為“規(guī)模農(nóng)戶”?；趯?shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，“規(guī)模農(nóng)戶”亦面臨嚴重的土地細碎化問題。在借鑒已有研究的基礎上從線性、雙對數(shù)和半對數(shù)模型中選擇最為適合的半對數(shù)模型實證分析土地細碎化對“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的影響，本文的基準模型設定為：

式（1）中：ln（XCi）為被解釋變量，XCi表示“規(guī)模農(nóng)戶”生產(chǎn)每單位產(chǎn)量的成本支出，包括單位產(chǎn)量總成本TCi、單位產(chǎn)量化肥成本FCi、單位產(chǎn)量種子成本PSCi、單位產(chǎn)量機械作業(yè)成本AMCi和其他成本PCCi；βi表示各個變量的回歸系數(shù)；εi是模型的隨機擾動項，服從正態(tài)分布，即εi～N（0，σ2）。

3.2 變量選取與說明

本文的被解釋變量是單位產(chǎn)量成本，包含了單位產(chǎn)量總成本、單位產(chǎn)量化肥成本、單位產(chǎn)量種子成本、單位產(chǎn)量機械作業(yè)成本和其他成本，其中其他成本指包括勞動力①按照《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》資料的成本劃分，勞動力成本作為衡量人力成本的重要變量，應進行獨立分析，但由于人力成本投入方面樣本量的限制，實際分析中將人力成本歸入了其他成本。、農(nóng)膜、農(nóng)藥、水電、畜力、固定資產(chǎn)折舊、小農(nóng)機具購置費用等在內(nèi)的費用投入。另外，為了盡量避免可能的異方差問題并增加數(shù)據(jù)的可比性，對所有成本變量進行取對數(shù)處理。需要說明的是，該部分單位產(chǎn)量總成本由總費用除以總產(chǎn)量計算獲得。設計獲取該部分數(shù)據(jù)的調(diào)查問卷時，課題組借鑒了農(nóng)業(yè)部固定觀察點相關部分的調(diào)查問卷設計形式，此處所用數(shù)據(jù)為調(diào)查樣本2016年的實際生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)。經(jīng)測算，2016年從事糧食類作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總成本平均為1.53元/kg，單位產(chǎn)量化肥成本平均為0.29元/kg，單位產(chǎn)量種子成本平均為0.15元/kg，單位產(chǎn)量機械作業(yè)成本平均為0.19元/kg，單位產(chǎn)量其他成本平均為0.33元/kg②此處統(tǒng)計的單位產(chǎn)量總成本并不等于單位產(chǎn)量化肥成本、單位產(chǎn)量種子成本、單位產(chǎn)量機械作業(yè)成本和單位產(chǎn)量其他成本的加合，按照農(nóng)業(yè)部固定觀察點調(diào)查問卷格式，單個樣本的生產(chǎn)經(jīng)營總費用和分項費用是分開詢問的，以達到互相驗證的目的。。

土地細碎化是本文關注的核心解釋變量。在已有研究中，不少學者用地塊數(shù)、平均地塊規(guī)?；虻貕K之間的距離等指標來衡量土地細碎化程度，也有研究者指出運用單一指標衡量土地細碎化存在缺陷，其僅能反映土地細碎化的單維度特征，故構(gòu)建辛普森指數(shù)（Simpson’s Index）作為衡量土地細碎化的指標[17]。本文借鑒SHERLUND[20]、譚淑豪等[6]的研究成果，結(jié)合實際調(diào)查數(shù)據(jù)（“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營的地塊數(shù)量較多，如果不是做專門的地塊調(diào)查，一般很難系統(tǒng)統(tǒng)計單個地塊的規(guī)模、區(qū)位、距離其他地塊的遠近等詳細信息），選擇將當前實際經(jīng)營的地塊數(shù)作為衡量“規(guī)模農(nóng)戶”土地經(jīng)營細碎化程度的指標。

除了核心解釋變量外，考慮單位產(chǎn)量成本還可能受到其他因素影響。所以在實證分析中分別加入戶主基本情況、家庭經(jīng)營基本特征、區(qū)位特征等變量作為控制變量，具體如表3。需要強調(diào)的是，“規(guī)模大戶”經(jīng)營不同類型的作物時生產(chǎn)成本投入可能存在較大差異，所以本文在實證部分主要就土地細碎化對僅經(jīng)營糧食作物的“規(guī)模農(nóng)戶”生產(chǎn)成本的影響進行實證檢驗。剔除樣本中經(jīng)營經(jīng)濟作物、既經(jīng)營糧食作物又經(jīng)營經(jīng)濟作物及從事其他類型經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”樣本之后，共有776個僅從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”樣本，表4是對僅經(jīng)營糧食作物的“規(guī)模農(nóng)戶”變量基本情況的描述性統(tǒng)計分析。

表3 變量及其解釋Tab.3 Variables and definition

由表4可知，僅從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”平均經(jīng)營地塊數(shù)為21.31塊，波動幅度在2～220塊之間。從戶主基本情況來看，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”平均年齡為48.77歲；健康狀況良好，其中67.76%自我認定的健康狀況為“優(yōu)”，17.51%自我認定的健康狀況為“良”；57.94%受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓；從家庭經(jīng)營基本特征來看，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”平均種植面積為132.34畝；有33.66%是農(nóng)業(yè)科技示范戶；18.88%使用了信息化技術(shù)；20.79%使用互聯(lián)網(wǎng)購買過生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品。從區(qū)位特征來看，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”到最近縣城的距離平均為3.45 km；其中有406個樣本位于東部地區(qū)（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南），321個樣本位于中部地區(qū)（山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西），39個樣本位于西部地區(qū)（四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）。

4 結(jié)果分析

4.1 基本回歸分析

本文利用STATA 14.0軟件對僅從事糧食作物經(jīng)營的776個“規(guī)模農(nóng)戶”樣本進行多元回歸分析。為了建立更穩(wěn)健的模型，本文試圖在增減控制變量的基礎上關注耕地塊數(shù)對“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量成本影響的顯著性?？紤]模型中可能存在因隨機擾動項帶來的異方差問題而造成估計結(jié)果偏誤，采用加權(quán)最小二乘法（WLS）對模型進行估計。

基準模型回歸結(jié)果如表5，模型（1）—（4）依次為被解釋變量僅對核心解釋變量進行回歸、分別加入戶主基本情況、家庭經(jīng)營基本特征、區(qū)位特征等變量后的回歸結(jié)果。由模型F值可以看出，拒絕模型所含變量不能有效解釋單位產(chǎn)量總成本差異的原假設，該實證模型具有顯著性，具體來講，耕地塊數(shù)對從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總生產(chǎn)成本具有穩(wěn)定的正向影響，即在其他條件不變的情況下，地塊數(shù)量每增加一塊，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總成本將上升1.03%。這個結(jié)論與實際情況是相符的，由微觀調(diào)查可知“規(guī)模農(nóng)戶”現(xiàn)有的耕地一方面來源于自家承包地，另一方面來自通過各種途徑流轉(zhuǎn)的土地，由調(diào)查可知，92.31%的家庭農(nóng)場和86.19%的專業(yè)大戶土地轉(zhuǎn)入來源為普通農(nóng)戶。成片土地面積有限，地塊肥力參差不齊，且地塊數(shù)量越多，土地細碎化的可能性越大，越難以進行統(tǒng)一的規(guī)劃經(jīng)營?！耙?guī)模農(nóng)戶”雖然擴大了經(jīng)營面積，但是仍然需要根據(jù)不同地塊特征進行差別化的管理和經(jīng)營，故而需要耗費更多成本投入。

表4 變量的描述性統(tǒng)計Tab.4 Descriptive statistics of variables

分析模型中的其他控制變量回歸結(jié)果可知，戶主年齡對單位產(chǎn)量總成本的影響在5%的水平上通過顯著性檢驗，且呈倒“U”型特征，45歲為拐點年齡。這個結(jié)論可以理解為戶主年齡小于45歲時，其思想更加開放、思維活躍，更愿意學習新技術(shù)、運用新品種，所以可以降低其單位產(chǎn)量成本投入；戶主年齡超過45歲之后，種植經(jīng)驗更豐富，更善于精打細算控制農(nóng)業(yè)成本投入，故其單位產(chǎn)量總成本投入相對更低。未接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的“規(guī)模農(nóng)戶”相比接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的“規(guī)模農(nóng)戶”從事糧食物作經(jīng)營的單位產(chǎn)量總成本投入低88.50%，且在1%的水平上通過顯著性檢驗。接受過農(nóng)技培訓的“規(guī)模農(nóng)戶”具有更多的專業(yè)知識作為指導，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營有更加與時俱進的想法和應用新技術(shù)方法的意愿，能夠嘗試先進的但可能費用高昂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)和方法，因此會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有更多成本投入，當然也伴隨更高的收益。

從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”種植面積對單位產(chǎn)量總成本的影響呈現(xiàn)“U”型，且在2 346.28畝時，規(guī)模農(nóng)戶總體的單位產(chǎn)量成本最低，且通過顯著性檢驗。該結(jié)果表明，隨著經(jīng)營面積的擴大，單位產(chǎn)量總成本先顯示出遞減的規(guī)模效應，而超出一定規(guī)模之后，過大的規(guī)模反而增加了單位產(chǎn)量總成本投入。一方面本文的研究結(jié)果與主流觀點研究結(jié)論一致，對“規(guī)模農(nóng)戶”來講并不是規(guī)模越大越好，需要堅持適度規(guī)模經(jīng)營，另一方面伴隨土地規(guī)模的擴大，其背后的土地細碎化問題可能成為制約規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)的重要因素。非農(nóng)業(yè)科技示范戶比農(nóng)業(yè)科技示范戶的單位產(chǎn)量成本更高，且在1%顯著水平通過檢驗。這是因為相比非科技示范戶，農(nóng)業(yè)科技示范戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面作為表率的農(nóng)戶，他們能夠更為熟練地運用先進技術(shù)，同時其使用先進農(nóng)業(yè)設備的概率和效率更高，節(jié)約了長期生產(chǎn)中的成本投入。未使用信息化技術(shù)的規(guī)模農(nóng)戶較使用的在單位產(chǎn)量總成本上低250%，表明使用信息技術(shù)的前期成本仍然沒有得到補償，信息化技術(shù)的優(yōu)勢尚未突顯。未用互聯(lián)網(wǎng)購買過生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品的“規(guī)模農(nóng)戶”比使用該途徑的“規(guī)模農(nóng)戶”平均成本高52.10%。使用互聯(lián)網(wǎng)購買生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品的主體能夠利用互聯(lián)網(wǎng)渠道“貨比三家”，以低成本和高效率的方法得到比現(xiàn)實中更為劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

表5 單位產(chǎn)量總成本對經(jīng)營地塊數(shù)的回歸結(jié)果Tab.5 The regression results of the total cost per unit output on the number of plots

位于中西部地區(qū)的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總成本顯著低于位于東部地區(qū)“規(guī)模農(nóng)戶”的單位產(chǎn)量總成本，并且均在1%的顯著水平上通過檢驗。中部地區(qū)為中國重要的糧食生產(chǎn)基地，與糧食生產(chǎn)相關的配套基礎設施建設更完備，故可以節(jié)省單位產(chǎn)量成本投入；相比而言，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高，可獲得的生產(chǎn)要素價格更高（其中以人力成本最為突出），因而單位產(chǎn)量總成本更高；西部地區(qū)則顯示出成本上的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的價格普遍低于東部地區(qū)，故單位產(chǎn)量總成本更低。

4.2 土地細碎化對不同成本的影響分析

表6 構(gòu)成單位產(chǎn)量總成本的分項成本對經(jīng)營地塊數(shù)回歸結(jié)果Tab.6 The regression results of the number of plots to the total cost per unit output

為驗證從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營的地塊數(shù)對構(gòu)成單位產(chǎn)量總成本的單項成本影響情況，進一步分析從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營地塊數(shù)對其單位產(chǎn)量化肥成本、單位產(chǎn)量種子成本、單位產(chǎn)量機械作業(yè)成本及單位產(chǎn)量其他成本的影響。模型（5）—（8）為地塊數(shù)對單項成本的回歸結(jié)果（表6）。結(jié)果顯示，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營的地塊數(shù)對其單位產(chǎn)量分項成本的影響方向均為正，且均在1%的顯著性水平上通過檢驗，但是影響程度存在差異。具體來講，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營地塊數(shù)每增加1塊，單位產(chǎn)量化肥成本增加0.86%，單位產(chǎn)量種子成本增加1.23%，單位產(chǎn)量機械作業(yè)成本增加1.01%，單位產(chǎn)量其他成本增加0.94%。隨著從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營地塊數(shù)量增多，“規(guī)模農(nóng)戶”需要對不同地塊進行差別化經(jīng)營的可能性增大，經(jīng)營過程中需要投入與地塊相匹配的化肥、種子等要素，該過程增加了“規(guī)模農(nóng)戶”的成本投入；另外經(jīng)營地塊數(shù)量多并不利于機械作業(yè)的一次性連貫進行，也可能造成“規(guī)模農(nóng)戶”機械作業(yè)成本增加。

綜上分析可知，土地細碎化對從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本具有顯著的正向影響，雖然其對不同成本類型的影響略有差異，但是總體上土地細碎化增加了“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本投入。

5 結(jié)論及政策建議

通過對全國范圍內(nèi)獲取的776個僅從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”樣本分析得出，土地細碎化對從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量生產(chǎn)成本具有顯著的正向影響，雖然對分項成本影響略有差異，但是總體上土地細碎化增加了“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。檢驗從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”地塊數(shù)和單位成本投入之間的關系發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營耕地塊數(shù)對從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總生產(chǎn)成本具有穩(wěn)定的正向影響，即在其他條件不變的情況下，地塊數(shù)量每增加一塊，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總成本將上升1.03%。進一步分析認為，在其他條件不變的情況下，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”地塊數(shù)量每增加1塊，單位產(chǎn)量化肥成本增加0.86%，單位產(chǎn)量種子成本增加1.23%，單位產(chǎn)量機械作業(yè)成本增加1.01%，單位產(chǎn)量其他成本增加0.94%。

基于以上分析，提出三方面政策建議：（1）當前中國92.31%的家庭農(nóng)場和86.19%的專業(yè)大戶土地轉(zhuǎn)入來源于普通農(nóng)戶，分散化的土地來源增加了土地細碎化的可能，而土地細碎化會增加“規(guī)模農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。因此，建議相關部門在推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營過程中應更多關注耕地的細碎化經(jīng)營問題，通過組織建立正規(guī)的土地流轉(zhuǎn)交易平臺并鼓勵土地流轉(zhuǎn)雙方共同參與，以減少土地細碎化程度。（2）由于土地細碎化會稀釋規(guī)模經(jīng)營的效益，為了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，建議相關部門在明確土地權(quán)屬的基礎上鼓勵并開展土地細碎化整治行動。（3）由于從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”種植面積對單位產(chǎn)量總成本的影響呈現(xiàn)“U”型，因此應鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體堅持適度規(guī)模經(jīng)營，在擴大土地經(jīng)營規(guī)模時科學確定合理的規(guī)模邊界。