鄧艷芳 ，賈建華 ，徐成體 ，喬安海

（1.青海省草原總站，西寧 810000；2.青海省畜牧獸醫(yī)科學院，西寧 810003；3.青海省湟源縣草原監(jiān)理站，西寧 810008）

以草定畜、草畜平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是青海省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。近年來，農(nóng)業(yè)部在青海省啟動了草牧業(yè)草畜聯(lián)動試點、糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點，在擴大飼草種植規(guī)模、牛羊生產(chǎn)規(guī)模的同時，開展了青貯飼料配送，扶持青貯加工設施建設，促進糞污資源化利用建設和建立一體化生產(chǎn)機制等。青海省草牧業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，尤其飼草產(chǎn)業(yè)異軍突起，全省飼草種植面積達到2.4×104hm2，其他農(nóng)作物種植面積46.7×104hm2。飼草產(chǎn)業(yè)在利用中央試點資金和省級配套資金的同時，也積極利用金融融資等方式自籌資金發(fā)展壯大，但是截至目前尚未有開展飼草產(chǎn)業(yè)財政投資和農(nóng)牧民企業(yè)自籌以及主要種植產(chǎn)業(yè)之間進行經(jīng)濟成本對比核算的先例。為此，本調(diào)研組深入青海省飼草種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行大縣——湟源縣，開展了飼草產(chǎn)業(yè)和其他主要種植業(yè)的投入產(chǎn)出調(diào)查，并對主要種植產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟成本進行了對比核算，全面了解和掌握湟源縣各主要農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出、算了一筆明明白白的收益帳，為該縣飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供真實有效數(shù)據(jù)資料的同時，也為全省開展飼草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成本核算、經(jīng)濟效益對比分析，探索出快捷有效的調(diào)研模式［1］。

1 調(diào)研方法

調(diào)研組于2017年深入青海省飼草種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行大縣——湟源縣，通過反復發(fā)放收集整理調(diào)查表格、矯正調(diào)查數(shù)據(jù)、深入企業(yè)田間地頭實地走訪、邀請相關人員召開座談會等方式，就2016年主要農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成本投入收益進行了專題調(diào)研，并對主要農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成本之間進行了對比核算。

2 調(diào)研情況

2.1 湟源縣基本情況

湟源縣地處青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)與西部牧業(yè)區(qū)、黃土高原與青藏高原的結合部、農(nóng)耕文化和草原文化的交融帶，青藏鐵路、109、315國道穿境而過，素有“海藏通衢”“海藏咽喉”之稱。湟源歷史悠久，古為羌人居地，西漢始設臨羌縣。因交通便利，地理位置重要，早在唐宋時期，這里就成為中原通往牧區(qū)和西藏的重要樞紐，是“南絲綢之路”的重要驛站，成為享譽漢藏地區(qū)的茶馬互市集散地，被譽為“小北京”。全縣總面積1545km2，海拔在2 470～4 898 m之間。轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，146個行政村，8個社區(qū)，總人口13.66萬人，有藏、回、蒙、土等13個少數(shù)民族，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人，少數(shù)民族1.99萬人。

近年來，湟源縣按照“創(chuàng)建全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣”總體目標，在注重“民族團結”的大前提下，遵循“立草興牧、農(nóng)牧互補、草畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展”的發(fā)展思路，調(diào)結構、興草業(yè)、引龍頭、壯牧業(yè)、抓循環(huán)、促利用，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，初步形成了龍頭企業(yè)引領、專業(yè)合作社支撐、廣大農(nóng)戶參與的農(nóng)牧業(yè)循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系［2］。

2.2 2016年度湟源縣農(nóng)業(yè)主要農(nóng)作物種植情況

據(jù)2016年調(diào)研統(tǒng)計，湟源縣各類農(nóng)作物面積達2.39×104hm（2其中，糧油作物種植面積0.99×104hm2，分別為青稞 0.20×104hm2、小麥 0.22×104hm2、油菜 0.31×104hm2、蠶豆 0.12×104hm2、馬鈴薯 0.15×104hm2；飼草種植面積達1.4×104hm2，輻射帶動養(yǎng)殖戶達1.75萬戶，占全縣總養(yǎng)殖戶的65.5%），飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛［3］。

2.2.1 2016年度湟源縣青稞（小麥）種植情況 種植青稞0.20×104hm2，財政補貼每公頃1 500元，投資300萬元；青稞穗數(shù)每公頃平均4.08×106穗，平均穗粒數(shù)19.7粒，千粒重29.2 g，單產(chǎn)每公頃0.27×104kg，生產(chǎn)青稞及秸稈 5.37×106kg。

種植小麥0.22×104hm2，財政補貼每公頃1 500元，投資330萬元；小麥穗數(shù)每公頃平均4.7×106穗，平均穗粒數(shù)22.6粒，千粒重34.9 g，單產(chǎn)每公頃0.38×104kg，共生產(chǎn)小麥及秸稈8.37×106kg。

2.2.2 2016年度湟源縣油菜種植情況 種植油料作物0.31×104hm2，財政補貼每公頃1 200元，投資368萬元；雜交油菜株數(shù)每公頃平均2.12×106株，平均角果數(shù)138.5個，果粒數(shù)19.8粒，千粒重3.05 g，單產(chǎn)每公頃0.18×104kg，共生產(chǎn)油菜籽 6.43×106kg。

2.2.3 2016年度湟源縣馬鈴薯種植情況 種植馬鈴薯0.15×104hm2，財政補貼每公頃1 500元，投資220萬元；馬鈴薯每公頃平均4.7×104株，平均產(chǎn)量每株0.42 kg，單產(chǎn)每公頃 1.78×104kg（折糧），共生產(chǎn)馬鈴薯26.05×106kg。

2.2.4 2016年度湟源縣蠶豆種植情況 種植蠶豆0.12×104hm2，財政補貼每公頃1 500元，投資180萬元；蠶豆每公頃平均28.8×104株，每株莢數(shù)5.3個，每莢粒數(shù)1.5粒，千粒重1 040 g，單產(chǎn)每公頃0.25×104kg，共生產(chǎn)蠶豆 3×106kg。

2.2.5 2016年度湟源縣飼草種植項目實施情況 共種植飼草1.4×104hm2，投入資金1 710萬元。

2.2.5 .12015年草牧業(yè)試點項目 建設高標準人工飼草基地 0.39×104hm2，其中燕麥 0.23×104hm2、黑麥0.13×104hm2、青貯玉米 0.03×104hm2，財政補貼每公頃2 400元，投資960萬元；燕麥鮮草產(chǎn)量每公頃3.3×104kg、黑麥鮮草產(chǎn)量每公頃1.25×104kg、青貯玉米每公頃 8.25×104kg。

2.2.5 .2 2016年飼草基地建設項目 種植優(yōu)質(zhì)飼草1×104hm2，其中燕麥 0.71×104hm2、黑麥 0.26×104hm2、青貯玉米0.03×104hm2，財政補貼每公頃750元，投資750萬元。

2.3 經(jīng)濟效益對比分析

2.3.1 主要農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成本核算及對比 根據(jù)各類農(nóng)作物不同種植、收獲、銷售程序工藝特點，對主要農(nóng)作物種植、項目投資、種植成本投入進行了專題調(diào)研，并對主要農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)投入成本、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收益、純收入之間進行了對比核算。

表1～4列出了2016年湟源縣主要各類農(nóng)作物種植面積、投入成本、產(chǎn)出效益以及在總體農(nóng)作物經(jīng)濟收入貢獻值中所占比例?？梢钥闯?，燕麥和黑麥飼草生產(chǎn)已成為湟源縣農(nóng)作物經(jīng)濟貢獻的主要份額，總收益接近5億元，合計占比75.3%，燕麥和黑麥飼草生產(chǎn)已成為湟源縣農(nóng)作物生產(chǎn)的主導產(chǎn)業(yè)。

表1主要農(nóng)作物每公頃成本構成 元

表2主要農(nóng)作物產(chǎn)出核算

表3主要農(nóng)作物每公頃產(chǎn)出效益核算 元

表4主要農(nóng)作物整體經(jīng)濟貢獻對比

2.3.2 以牦牛為例，是否使用青貯飼草的效益變化 近年來，湟源縣飼草青貯加工已成為青海草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標，以三江一力和富農(nóng)草業(yè)為龍頭引領，積極探索推進飼草產(chǎn)業(yè)青貯加工，青貯技術進一步成熟完善，飼草粉碎合理，壓實力度達到青貯要求，添加青貯專用酶制劑（纖維素復合酶）、乳酸菌等，青貯品質(zhì)顯著提升。通過科學的日糧搭配，適口性得到改善，營養(yǎng)水平提高，精粗比例合理，采食量顯著增加，并有效防止了牦牛酸中毒、瘤胃臌氣等常見病及營養(yǎng)代謝性疾病的發(fā)生。

以牦牛為例，由圖1可以看出，青貯飼草使用后的效益變化明顯，其中沒有喂食青貯飼料的飼料成本16.4元，而喂食青貯飼料的飼料成本14.0元。在同等喂養(yǎng)條件下，喂食了青貯飼料的比未喂食青貯飼料的增收432元，經(jīng)濟效益顯著。從整個畜牧業(yè)發(fā)展的鏈條來看，飼草種植產(chǎn)業(yè)在很大程度上加大了肉牛肉羊養(yǎng)殖力度，有效地促進了種草養(yǎng)畜、畜草聯(lián)動，基本實現(xiàn)了健康、持續(xù)、穩(wěn)定的種、養(yǎng)、加循環(huán)發(fā)展。

圖1牦牛養(yǎng)殖場使用青貯飼草后的效益變化

2.4 湟源縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展不平衡原因分析

近幾年，湟源縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展初步實現(xiàn)了總量穩(wěn)步增加、產(chǎn)值逐年增長、效益空前提高的良好局面，成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要渠道。2016年，全縣實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值8.2億元，同比增長5.3%，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值4.3億元，同比增長8.5%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.8%；第一產(chǎn)業(yè)增加值5.03億元，同比增長5.24%；農(nóng)村居民人均可支配收入9 225元，同比增長9.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，各項生產(chǎn)指標穩(wěn)中有升。

由于糧油加工產(chǎn)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的最基本產(chǎn)業(yè)，所以湟源縣糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較早，主要以小麥、青稞、油菜籽、蠶豆、馬鈴薯以及燕麥等主要農(nóng)產(chǎn)品加工為主，主要產(chǎn)品有菜籽油、小麥及青稞面粉、蠶豆食品、馬鈴薯粉條等。但是因市場銷售和技術等因素制約，產(chǎn)品沒有競爭力，實際加工銷售能力有限。飼草加工業(yè)是隨著湟源縣飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展而興起的特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，主要產(chǎn)品有PS面包草、青貯玉米等，為湟源縣及周邊地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提供服務，尤其飼草生產(chǎn)與飼草加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接緊密，為湟源縣乃至全省草食畜牧業(yè)發(fā)展貢獻不凡力量［4］。

3 發(fā)展飼草種植主要做法

3.1 政府重視，思想統(tǒng)一

青海省發(fā)展飼草種植產(chǎn)業(yè)專門成立了以農(nóng)牧部門為主的多部門工作組，以發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)為主線，以飼草料生產(chǎn)加工企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶為載體，按照“種養(yǎng)結合、草畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展”的思路，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極搭建企業(yè)銷售平臺，簽訂購銷合同，年訂單面積從2013年的0.53×104hm2增長到 2017 年的 0.93×104hm2。同時主管領導不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查、督導和協(xié)調(diào)工作，為草牧業(yè)建設奠定了堅實的基礎。

3.2 優(yōu)化結構，規(guī)模經(jīng)營

一是在充分利用新村搬遷產(chǎn)生的棄耕地、撂荒地的同時，以土地流轉的方式大力發(fā)展飼草種植業(yè)，流轉區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，普遍呈現(xiàn)出土地產(chǎn)出效益提高、農(nóng)民綜合收入提高、產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強的良好態(tài)勢。二是加快省級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)建設，引進種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)入駐園區(qū)，積極鼓勵標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉型升級，帶動了全省畜牧業(yè)加速發(fā)展。三是以“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+中介+農(nóng)戶”等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，優(yōu)化調(diào)整畜群結構，積極推廣優(yōu)良種畜。四是發(fā)展訂單草業(yè)，打造飼草品牌。在動員養(yǎng)殖戶種植飼草的基礎上，積極協(xié)調(diào)養(yǎng)殖企業(yè)、飼草加工企業(yè)發(fā)展訂單飼草業(yè)。飼草生產(chǎn)基本形成了“飼草加工企業(yè)帶頭、養(yǎng)殖基地或合作社帶動，農(nóng)戶參與，上下聯(lián)動，規(guī)模化經(jīng)營”的格局，產(chǎn)、供、銷一體化路子初步形成。五是初步建立了牧草良種擴繁基地，逐步建立了育、繁、推一體化的牧草良種繁育體系，提高了種子專業(yè)化生產(chǎn)水平和綜合生產(chǎn)能力［5］。

3.3 因地制宜，合理規(guī)劃

一是按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，加強品種創(chuàng)新和應用技術創(chuàng)新，推進草產(chǎn)品品牌化、規(guī)模化、標準化、科技化發(fā)展，經(jīng)充分論證、多次試驗，選配了產(chǎn)量高、適應能力強、經(jīng)濟效益好的燕麥、黑麥作為高海拔旱地的主要種植品種。二是根據(jù)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定規(guī)?；B(yǎng)殖基地，適度增加畜群數(shù)量，種養(yǎng)結合發(fā)展草食畜牧業(yè)。三是發(fā)揮合作社的連接帶動作用。通過加大牲畜養(yǎng)殖戶、飼草種植戶、農(nóng)機服務組織和牧草加工廠有機捆綁形式，形成了產(chǎn)業(yè)化體系，使機具擁有者與種植戶互惠互利，切實帶動了閑置農(nóng)機租賃業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)機裝備結構的優(yōu)化，有效提高了全縣飼草的市場競爭力。

3.4 完善服務，不斷創(chuàng)新

一是發(fā)揮基層草原站技術支撐作用，建立了飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術推廣服務體系，利用農(nóng)技推廣示范縣項目，派出飼草種植專家、技術人員到全省飼草種植點進行科技指導及服務。大力開展農(nóng)牧民種植技術、機械化收儲、牧草良種推廣、飼草微貯、青貯等技術培訓，增加了科技含量、提高了產(chǎn)出效益。二是不斷創(chuàng)新服務形式，鼓勵和支持科技人員參與飼草料生產(chǎn)加工和科技示范點建設，開展科技服務、技術開發(fā)和技術咨詢，面向農(nóng)牧民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術服務。三是以農(nóng)信通等平臺為依托，積極向養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、飼草加工企業(yè)、飼草種植大戶發(fā)布縣內(nèi)外、省內(nèi)外飼草價格、需求等信息。

4 結束語

通過對湟源縣主要農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)進行的定向調(diào)研，對主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟成本進行了對比核算，在全面了解和掌握該縣各種植產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出情況的同時，也總結了飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足之處和值得肯定的做法。調(diào)研成果為青海省牧業(yè)草畜聯(lián)動試點、糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點、飼草產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展決策提供真實有效的數(shù)據(jù)資料。