郝俊芳

摘要：近年來，隨著人們法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，法律事務(wù)工作在國有大中型企業(yè)中占據(jù)著越來越重要的地位。文章闡述了國有大中型企業(yè)增強(qiáng)法律事務(wù)工作管理職能的意義，并詳細(xì)地分析了國有大中型企業(yè)增強(qiáng)法律事務(wù)工作管理職能的分類和具體措施，希望能推動(dòng)我國國有大中型企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；法律事務(wù)管理；權(quán)責(zé)關(guān)系

隨著我國法律制度的不斷完善，法律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮出越來越重要的作用，目前人們的法律意識(shí)也在不斷地增強(qiáng)，因此，用法律來規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)τ趪写笾行推髽I(yè)來講有著深遠(yuǎn)的意義。國有大中型企業(yè)只有不斷地增強(qiáng)法律事務(wù)的管理職能，才能提高企業(yè)的工作效率，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

一、國有大中型企業(yè)增強(qiáng)法律事務(wù)工作管理職能的意義

企業(yè)作為各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在其發(fā)展過程中的各種改革方案、管理措施都與法律有著十分緊密的關(guān)系。國家對(duì)于企業(yè)的管理主要是通過制定各種法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)從生產(chǎn)發(fā)展到最后的全部過程都需要依附予法律來對(duì)其利益進(jìn)行保護(hù)，企業(yè)所有的活動(dòng)及行為都必須要滿足國家相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范，在這個(gè)過程中企業(yè)的發(fā)展既要受到法律的保護(hù)又要受到法律的限制。在我國現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，很多企業(yè)由于自身法律知識(shí)的匱乏，在利益受到侵害時(shí)，不懂得尋求法律的保護(hù)，因此在國有大中型企業(yè)中建立相關(guān)的法律事務(wù)管理部門是必不可少的。

國有大中型企業(yè)法律事務(wù)部門的功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.通過開展各種學(xué)習(xí)法律的活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)管理人員對(duì)一些重大決策、規(guī)章制度制定時(shí)的法律意識(shí)，使其更好地為企業(yè)的發(fā)展制定科學(xué)的計(jì)劃方案。2.在現(xiàn)有開放的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)作為一個(gè)整體的系統(tǒng)，有時(shí)其合法權(quán)益會(huì)受到損害，一些違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。一旦企業(yè)被牽扯進(jìn)一些法律糾紛，此時(shí)法律事務(wù)所就會(huì)起著非常重要的作用，法律事務(wù)所可以利用自身的法律知識(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的矛盾進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解等，最大限度地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，最大程度地避免企業(yè)因法律知識(shí)的欠缺而造成經(jīng)濟(jì)損失。3.在日常開展法律工作時(shí)，也應(yīng)當(dāng)建立一些事前的防范機(jī)制，可以通過對(duì)員工組織一些法律學(xué)習(xí)活動(dòng)以及法律教育培訓(xùn)，為企業(yè)建立一個(gè)良好的企業(yè)法律文化氛圍，讓企業(yè)內(nèi)的員工能知法懂法，在企業(yè)日常工作中利用法律帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

二、國有大中型企業(yè)增強(qiáng)法律事務(wù)工作管理職能的分類

（一）預(yù)防職能

國有大中型企業(yè)的法律事務(wù)能參與企業(yè)的管理，不斷地對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行分析和完善，有效地防范企業(yè)現(xiàn)有存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，最終為企業(yè)在經(jīng)營管理上提供一些可行的建議，幫助企業(yè)完善各種規(guī)章制度。國有大中型企業(yè)的法律事務(wù)工作也能在企業(yè)管理人員進(jìn)行相關(guān)決策工作時(shí)為其提供一些法律咨詢，不讓企業(yè)出現(xiàn)一些違法的活動(dòng)和行為，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營更加合法化。因此，法律事務(wù)工作在國有大中型企業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，其能預(yù)防法律糾紛的發(fā)生，最大程度地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（二）挽救職能

當(dāng)國有大中型企業(yè)的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，法律事務(wù)工作管理部門就能利用所積累的法律知識(shí)及時(shí)地解決現(xiàn)有存在的法律問題，最大程度地減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。在另一個(gè)方面，法律事務(wù)工作部門也能有效地收集和整理在生產(chǎn)過程中的證據(jù)，讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程中能拿到有效的證據(jù)，實(shí)現(xiàn)有法可依，最大程度地維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

（三）宣傳教育職能

國有大中型企業(yè)必須要不斷地提高員工的法律意識(shí)，而法律事務(wù)工作部門可以組織員工共同參加一些學(xué)習(xí)法律的活動(dòng)，增強(qiáng)員工的法律基礎(chǔ)意識(shí)，只有這樣才能讓企業(yè)在經(jīng)營過程中更好地防范法律風(fēng)險(xiǎn)。法律事務(wù)工作部門也要在內(nèi)部不斷地創(chuàng)新活動(dòng)的形式，宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)法律的氛圍。只有這樣才能在處理相關(guān)法律工作時(shí)，更好地利用現(xiàn)行的國家規(guī)范法律維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、國有大中型企業(yè)增強(qiáng)法律事務(wù)工作管理職能的具體措施

（一）建立專門的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)

在我國現(xiàn)有國有大中型企業(yè)經(jīng)營管理過程中，法律事務(wù)管理工作發(fā)揮著重要的作用。隨著我國政府對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管控越來越嚴(yán)格，任何企業(yè)在發(fā)展過程中都必須要遵循法律規(guī)范，因此，法律事務(wù)管理工作就起著更加重要的作用。我國現(xiàn)有的法律事務(wù)管理工作其法律專業(yè)性非常強(qiáng)，企業(yè)要設(shè)立專門的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)進(jìn)行管理，不斷地完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度，也要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的情況來制定適合企業(yè)自身完善所需要的規(guī)章制度，更好地保障企業(yè)的合法權(quán)益。因此，法律事務(wù)管理工作在其發(fā)展中有利于減少企業(yè)在現(xiàn)有市場(chǎng)大環(huán)境下受到的經(jīng)濟(jì)損失，有利于讓企業(yè)在更加規(guī)范的市場(chǎng)秩序中運(yùn)行。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中也要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的法律事務(wù)工作部門的建設(shè)，不斷地完善內(nèi)部管理職能的監(jiān)督工作，因此企業(yè)可以選擇法律專業(yè)知識(shí)強(qiáng)且責(zé)任心較高的員工加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督管理工作，這對(duì)于整個(gè)企業(yè)的長久發(fā)展有著非常大的意義，不僅能提高企業(yè)內(nèi)部所有員工的法律意識(shí)與解決問題的能力，更能保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下保持穩(wěn)定發(fā)展。國有大中型企業(yè)也可以制定相關(guān)法律事務(wù)工作制度，在企業(yè)內(nèi)部聘請(qǐng)一些法律顧問，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定一些法律事務(wù)的長期及短期的目標(biāo)計(jì)劃，提高企業(yè)內(nèi)部各個(gè)管理層對(duì)于法律事務(wù)的重視度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)法律的積極性。

（二）在國有大中型企業(yè)內(nèi)普及相關(guān)法律知識(shí)

在國有大中型企業(yè)發(fā)展管理過程中，應(yīng)該對(duì)國有大中型企業(yè)的員工普及相關(guān)的法律知識(shí)，進(jìn)一步地提高法律事務(wù)管理工作的效率。因此，首先必須要提高所有員工的法律意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的法律素質(zhì)。企業(yè)也要注重引進(jìn)一些法律專業(yè)人才，更多地使用一些法律能力意識(shí)強(qiáng)且擁有一定管理能力的法律專業(yè)人才。而對(duì)于一些非法律專業(yè)的員工，也要通過不斷的宣傳和教育來提高這些員工的法律意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)管理工作部門可以利用現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)制作一些法律短片，或制作一些小電影之類的宣傳法律知識(shí)的文檔讓員工去觀看學(xué)習(xí)，引導(dǎo)員工管理人員在處理企業(yè)相關(guān)問題時(shí)可以通過法律途徑去解決相關(guān)問題。在另一個(gè)方面，企業(yè)也可以組織員工集體地培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，也可以聘請(qǐng)一些專業(yè)的法律專家在企業(yè)內(nèi)舉辦講座，用一種更加生動(dòng)有趣的方式傳授相關(guān)的法律知識(shí)，讓企業(yè)內(nèi)部的管理人員能不斷地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，并利用所學(xué)到的知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)中所存在的問題，培養(yǎng)員工的法律思維，使企業(yè)在管理過程中更加符合現(xiàn)有的法律規(guī)范要求。最后企業(yè)也可以加強(qiáng)員工法律意識(shí)的培養(yǎng)，可以通過組織一些法律考核活動(dòng)來對(duì)員工的法律意識(shí)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于考核通過的員工可以進(jìn)行一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)，通過這種做法來激發(fā)員工學(xué)習(xí)法律的激情與積極性，提高員工的法律意識(shí)，一旦在實(shí)際工作中需要應(yīng)用時(shí)，員工就可以及時(shí)地利用法律知識(shí)來解決問題。

（三）明確各部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系

為了能最大程度地讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)必須要對(duì)自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)知。企業(yè)必須要能采取相應(yīng)的措施對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，在具體應(yīng)用過程中，企業(yè)可以根據(jù)自身的情況制定一套適合企業(yè)本身發(fā)展的規(guī)章制度來規(guī)定企業(yè)發(fā)展過程中的具體操作。在這個(gè)過程中企業(yè)的各個(gè)部門都要互相配合，提高自身的責(zé)任意識(shí)，共同努力完成企業(yè)的相關(guān)管理目標(biāo)，通過分工合作的方法來提高所規(guī)定項(xiàng)目的工作效率，共同給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)管理工作過程中，企業(yè)內(nèi)部必須要能實(shí)現(xiàn)資源共享，這種做法能使管理人員在制定相關(guān)策略時(shí)更加準(zhǔn)確，減少出現(xiàn)錯(cuò)的可能性。而加強(qiáng)內(nèi)部的溝通能力也能增強(qiáng)法律事務(wù)工作的效率，通過企業(yè)內(nèi)部不同部門之間有效的溝通交流，使每一個(gè)工作部分的責(zé)任能得到明顯的分化，一旦出現(xiàn)問題，能及時(shí)地對(duì)責(zé)任進(jìn)行劃分。在國有大中型企業(yè)中普及相關(guān)法律知識(shí)也更有利于企業(yè)的整體經(jīng)營管理，提高員工的法律意識(shí)，讓每一個(gè)員工為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

四、結(jié)語

綜上所述，法律事務(wù)工作的管理能力在國有大中型企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，企業(yè)可以通過建立一些專門的法律管理機(jī)構(gòu)來對(duì)企業(yè)內(nèi)部的一些規(guī)章制度進(jìn)行完善，保證企業(yè)內(nèi)部的活動(dòng)符合國家規(guī)定的法律規(guī)范。也可以進(jìn)一步地提高企業(yè)內(nèi)部員工的法律意識(shí)，使各個(gè)部門之間能互相配合，對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的分化。通過企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門共同的努力來為企業(yè)謀求更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中鐵十七局集團(tuán)有限公司勘察設(shè)計(jì)院）