左琳琳

（德陽科貿(mào)職業(yè)學院，四川 德陽 618300）

一、東盟服務貿(mào)易現(xiàn)狀分析

（一）東盟服務貿(mào)易總額規(guī)模擴大

如圖1：2010年到2016年東盟服務貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，2010年，東盟服務貿(mào)易總額為440169百萬美元，到2014年，其服務貿(mào)易總額達到645341百萬美元，2015年，服務貿(mào)易總額相比上一年有所下降，但2016年同比回升，達到643407百萬美元，相比2010年增長了約46.2%。從市場占有率來看，東盟服務貿(mào)易市場占有率不斷提高，但是趨于緩慢，目前，服務貿(mào)易主要還是集中于發(fā)達國家之間，發(fā)展中國家更多的是服務貿(mào)易進口國。

圖1 2010-2016年東盟服務貿(mào)易總額

（二）東盟各國服務貿(mào)易發(fā)展不平衡

如圖2：從東盟各國發(fā)展情況來看，東盟服務貿(mào)易總額規(guī)模雖然有所擴大，但是主要是由新加坡貢獻的，以2016年為例，新加坡服務貿(mào)易占東盟服務貿(mào)易總額的47%。泰國也是東盟服務貿(mào)易的重要組成部分，占東盟服務貿(mào)易總額的17%。馬來西亞服務貿(mào)易規(guī)模近幾年來有所下降，但仍占據(jù)東盟服務貿(mào)易總額的12%。值得一提的是菲律賓服務貿(mào)易規(guī)模近幾年實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，2016年其服務貿(mào)易總額較2010年增長了86.5,%，2016年，其服務貿(mào)易總額占東盟服務貿(mào)易總額的9%。印尼服務貿(mào)易規(guī)模呈下降的趨勢，越南服務貿(mào)易規(guī)模相比緬甸、老撾、文萊、柬埔寨四個國家要大一些，占東盟服務貿(mào)易總額的5%，其他四個國家服務貿(mào)易規(guī)模很小，但其總額在穩(wěn)定增長。綜上所述，東盟各國服務貿(mào)易規(guī)模發(fā)展很不平衡。東盟各國服務貿(mào)易發(fā)展水平分為三個層次：第一層次為貿(mào)易規(guī)模最大的新加坡；第二層次為馬來西亞，泰國，印度尼西亞和菲律賓；第三層次為文萊等經(jīng)濟發(fā)展較落后的國家。

圖2 2016年東盟各國服務貿(mào)易總額占東盟服務貿(mào)易總額的比重

（三）東盟從服務貿(mào)易逆差國轉(zhuǎn)變?yōu)榉召Q(mào)易順差國

如圖3：東盟服務貿(mào)易逆差消失，在2015年，成為服務貿(mào)易順差國。2010年，東盟服務貿(mào)易逆差為11739百萬美元，2014年，其服務貿(mào)易逆差為6955百萬美元，逆差減少了40.8%，到2015年，東盟服務貿(mào)易首次實現(xiàn)順差，其凈出口額達到2565百萬美元。從東盟各國來看，大多數(shù)東盟成員國傳統(tǒng)上是服務凈進口國，在過去六年中，泰國，老撾，菲律賓，和柬埔寨已轉(zhuǎn)變?yōu)榉諆舫隹趪?，特別是泰國，其服務貿(mào)易出口額增長較為迅速，成為了東盟服務貿(mào)易最大的順差國。逆差狀態(tài)的有新加坡、文萊、馬來西亞、越南、印度尼西亞。

圖3 2010-2016年東盟服務貿(mào)易差額（單位：百萬美元）

（四）東盟服務貿(mào)易各部門分析

從圖4中，我們可以看出，傳統(tǒng)的旅游和運輸服務貿(mào)易仍然占據(jù)絕對的優(yōu)勢地位，東盟國家旅游資源豐富，都有著光輝燦爛的文明歷史、豐富多彩的民族文化和壯美秀麗的自然風光，吸引了越來越多的對方游客前來觀光游覽。東盟服務貿(mào)易各部門發(fā)展差距很大，以2016年為例，旅游服務貿(mào)易和運輸服務貿(mào)易分別占總服務貿(mào)易的28%和26%，其他經(jīng)濟服務貿(mào)易占總服務貿(mào)易的24%，知識產(chǎn)權(quán)服務、電信與ICT服務分別都占總服務貿(mào)易的5%，金融服務貿(mào)易占總服務貿(mào)易的4%。由此可見，東盟在傳統(tǒng)服務貿(mào)易方面還是有比較優(yōu)勢的，但是在新興服務貿(mào)易方面的發(fā)展還不是很好，目前，服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，發(fā)達國家的服務貿(mào)易正朝著新興服務貿(mào)易發(fā)展，因為其經(jīng)濟附加值更高，而發(fā)展中國家由于技術(shù)落后，人才缺乏，在新興服務貿(mào)易方面遠遠落后于發(fā)達國家。

圖4 2016年東盟各部門服務貿(mào)易進出口額占服務貿(mào)易總額的比重

二、東盟服務貿(mào)易發(fā)展策略

（一）加強政府的引導

發(fā)揮政府的引領作用，定期編制服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。指導各國各地區(qū)做好規(guī)劃工作，確立主導行業(yè)和發(fā)展重點，扶持特色優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展。加強對重點領域的支持引導，制訂重點服務出口領域指導目錄。建立不同層級的重點企業(yè)聯(lián)系制度。

（二）完善服務貿(mào)易法律法規(guī)

近年來服務貿(mào)易發(fā)展迅速，自由化程度越來越深。為了發(fā)展服務貿(mào)易，東盟各國先后修訂、頒布、實施了一系列法律法規(guī)和條例，使服務貿(mào)易的法律法規(guī)逐步規(guī)范化。但總體來講，其服務貿(mào)易的立法工作仍然相對落后，因此加快推進相關服務行業(yè)基礎性法律修訂工作，逐步建立和完善服務貿(mào)易各領域法律法規(guī)體系，規(guī)范服務貿(mào)易市場準入和經(jīng)營秩序。研究制定或完善有關服務進出口的相關法規(guī)，建立與國際接軌的服務業(yè)標準化體系。

（三）大力吸引外國投資

目前，東盟已經(jīng)成為全球吸引外國直接投資（FDI）的主要目的地之一，這得益于東盟地區(qū)的投資環(huán)境不斷改善，各成員國政府均出臺了相應政策，支持、鼓勵、促進更多的外國投資者來東盟投資。2015年12月，東盟宣布建成經(jīng)濟共同體，大大增加了投資者對東盟未來發(fā)展前景的信心。未來，不斷深入的東盟經(jīng)濟一體化建設必將為東盟帶來更大的投資潛力，全球產(chǎn)業(yè)鏈布局也將為東盟的企業(yè)走出去創(chuàng)造更多的有利條件。

（四）加強人力資源建設

強化人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)服務貿(mào)易人才，加快形成政府部門、科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制。加大對核心人才、重點領域?qū)ｉT人才、高技能人才和國際化人才的培養(yǎng)、扶持和引進力度。鼓勵高等學校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)增設服務貿(mào)易相關課程。鼓勵各類市場主體加大人才培訓力度，開展服務貿(mào)易經(jīng)營管理和營銷服務人員培訓，建設一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。