林子鈺 李杰
摘 要:這些年來,政府等相關(guān)部門對于醫(yī)院科研項目的推動和開展給予了高度的重視,同時也在科研項目的經(jīng)費上給予了大力的支持。但是醫(yī)院的科研項目管理和科研經(jīng)費管理工作,在開展的過程當(dāng)中也存在著一定的問題,這些問題的出現(xiàn)影響了科研項目的順利進行,甚至?xí)斐煽蒲薪?jīng)費的浪費。本文主要對醫(yī)院科研項目管理和科研經(jīng)費管理當(dāng)中所存在的問題進行探討和分析,針對性提出具體的解決策略,最終為醫(yī)院科研項目的順利開展提供理論方面的參考。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;科研項目;科研經(jīng)費;管理
醫(yī)院的科研經(jīng)費指的是醫(yī)院的科研人員獲得來自政府或者企事業(yè)單位等各種各樣的組織提供,用于解決特定醫(yī)學(xué)科研項目的經(jīng)費,一個地區(qū)的醫(yī)療科研經(jīng)費所占的比重,能夠反映出該地區(qū)對于醫(yī)療科研的重視程度。近些年來,在醫(yī)院科研經(jīng)費不斷投入的背景之下,科研經(jīng)費的核算和管理工作成為了醫(yī)院財務(wù)管理當(dāng)中非常重要的一項內(nèi)容,特別是在新的會計制度頒布實施之后,醫(yī)院科研經(jīng)費的管理得到了一定程度上的加強,同時也明確了醫(yī)院科研收支的會計處理手段。
一、我國醫(yī)院科研項目和經(jīng)費管理中存在的問題
(一)重申請,輕使用
當(dāng)前我國的醫(yī)院存在著重視科研課題的申請和立項工作,但是在課題立項之后,對于經(jīng)費的使用管理,并沒有給予足夠的重視。每一年課題使用經(jīng)費的情況在當(dāng)年度的經(jīng)費下達經(jīng)費的比例當(dāng)中比較小,這種情況的存在,一方面會造成經(jīng)費的使用效率非常低下,另外一方面對于課題的順利開展也會帶來制約。
(二)科研經(jīng)費使用管理不合理
在科研項目開展的過程當(dāng)中,科研經(jīng)費使用不合理的現(xiàn)象較為突出,例如在一些試劑的購買當(dāng)中,只有發(fā)票,并沒有詳細的清單,一些涉及到大金額的檢測費用,也沒有提供科研協(xié)作方面的合作書。有的項目主持人甚至把一些小額的餐飲或者汽油費等納入報銷的體系當(dāng)中,而部分人員把外出旅游的費用,也變相轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的費用。在專家咨詢費和勞務(wù)費的發(fā)放過程當(dāng)中,并沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來進行發(fā)放,對于一些超過一千元的沒有轉(zhuǎn)賬和勞務(wù)費咨詢費表格的信息填寫出現(xiàn)了極度不完整的現(xiàn)象。
(三)醫(yī)院的科研經(jīng)費管理制度較為陳舊
過去醫(yī)院對于科研項目和科研經(jīng)費的管理是一種比較僵化的模式,這種現(xiàn)象的出現(xiàn),不利于調(diào)動科研人員在工作方面的積極性。新的制度和政策出臺之后,醫(yī)院也對科研經(jīng)費管理制度進行了更新,但是整體的更新效果并不是特別理想,缺乏明細的內(nèi)容和指導(dǎo),導(dǎo)致管理制度無法在實際操作當(dāng)中進行落實。例如在醫(yī)院的科研經(jīng)費管理當(dāng)中,對于勞務(wù)費的比例設(shè)定,最高不能夠超過15%,這種情況對于醫(yī)院內(nèi)部多學(xué)科橫向合作所涉及到的經(jīng)費部分當(dāng)中,就會帶來一定的制約性。加之醫(yī)院的科研經(jīng)費制度,沒有明確的鼓勵措施,導(dǎo)致很多工作人員在開展科研工作當(dāng)中,自身的積極性不斷下降。這些問題的存在,都是科研經(jīng)費管理制度方面所存在的問題,特別是缺乏鼓勵獎勵等配套制度的情況之下,整體的制度問題更加的突出和明顯。
二、加強醫(yī)院科研項目和科研經(jīng)費管理的措施
醫(yī)院科研項目和科研經(jīng)費的管理,需要進行有效的結(jié)合,從宏觀的角度來說,利用科研經(jīng)費的管理工作,服務(wù)于科研項目的管理,同時也為科研項目的成果產(chǎn)出提供相對應(yīng)的服務(wù)。針對上述分析所存在的科研經(jīng)費管理方面的問題,提出了如下具體的對策,期待能夠在醫(yī)院科研項目和經(jīng)費的管理當(dāng)中,發(fā)揮著積極的作用。
(一)發(fā)揮科研經(jīng)費管理服務(wù)科研項目管理的作用
科研經(jīng)費管理最終是服務(wù)于科研項目的同時,也服務(wù)于成果的產(chǎn)出,從一定程度上來說,科研經(jīng)費管理是一種有效的手段,能夠更好地推動科研項目管理工作的開展。反過來,科研項目要順利的進行著,需要不斷調(diào)動科研工作者的積極性,充分發(fā)揮科研經(jīng)費管理在調(diào)節(jié)方面的作用和價值。在橫向經(jīng)費當(dāng)中,要給予參與課題人員更多的酬勞,同時要充分結(jié)合實際的情況,制定出一些有利于學(xué)科科研人員開展合作方面的分配制度,使得臨床的科研項目能夠?qū)崿F(xiàn)多個學(xué)科的發(fā)展。
(二)加強科研成本的控制工作,建立以成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的績效評價制度
科研經(jīng)費在管理的過程當(dāng)中,對于單位,水電等醫(yī)院所支持的部分,大多數(shù)的科研項目負責(zé)人并沒有成本方面的控制意識,同時在科研的成果產(chǎn)出當(dāng)中,也僅僅停留在論文的層面里面,沒有能夠及時把成果轉(zhuǎn)化為臨床當(dāng)中的效果或者社會效益。在這樣的狀況之下,寧愿要積極建立科研人員的成本控制意識,并且把公共支出的部分也納入到相應(yīng)的科研成本當(dāng)中,建立起一個以成果作為黨校的重要績效評估制度,對于課題能夠按時完成或者超額完成的科研人員,在所結(jié)余的經(jīng)費當(dāng)中,可以拿出部分作為績效方面的獎勵,同時剩余的部分可以作為后續(xù)的科研發(fā)展資金作為績效評估方法,結(jié)果之后的重要獎勵支撐。
(三)加強財務(wù)驗收工作,規(guī)范經(jīng)費的管理
對于經(jīng)費的管理工作來說,一方面醫(yī)院要不斷調(diào)動科研人員的積極性,適當(dāng)下放相應(yīng)的權(quán)力,另外一方面,醫(yī)院也要注重嚴(yán)格遵守科研經(jīng)費的管理辦法,對于各種違規(guī)的現(xiàn)象及時進行糾正。醫(yī)院要注重把科研項目的結(jié)題和財務(wù)驗收進行充分的結(jié)合,對于財務(wù)驗收不合格的情況,要及時進行相應(yīng)的整頓,并且把課題驗收結(jié)題納入到個人在晉升方面的評優(yōu)管理工作當(dāng)中,對于一些課題完成效果比較好的科研人員,要適當(dāng)給予一定的獎勵,反之對于課題完成效果比較差,經(jīng)費使用不夠合理的人員來說要進行一定的懲處,通過這樣的方式,使得科研經(jīng)費的管理得到規(guī)范和有序的推動。
結(jié)語
通過科研經(jīng)費的管理工作,能夠有效的推動科研管理工作的更好開展,同時也能夠使得我國的科研得到更好地推動。在經(jīng)費管理手段的實施之下,醫(yī)院科研項目能夠獲得全方面的順利推進,并且提高科研人員的研究積極性和工作熱情,使得科研成果得到及時的產(chǎn)出,最終造福于廣大的患者。
參考文獻:
[1] 吳? 波.淺析醫(yī)院科研項目管理與科研經(jīng)費管理[J].中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理,2016,7(14):17-19.
[2] 梁艷東.基于財務(wù)工作視角探析醫(yī)院科研經(jīng)費的管理方法[J].財經(jīng)界,2016(33).
[3] 朱欽磊,周玉梅,潘? 宣.項目管理在科研院所科研項目管理中的應(yīng)用探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(8):277-278.