于麗梅

農(nóng)業(yè)是中國的第一產(chǎn)業(yè)，它是國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的支柱，強化農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)對實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展有積極的促進作用。本文剖析了農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的不足，并就此分析了提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效措施。

1.農(nóng)村經(jīng)濟管理人員普遍缺乏科學素養(yǎng)

在我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀中存在著不足，其中一個明顯的薄弱環(huán)節(jié)就是農(nóng)村經(jīng)濟管理中的報賬人員的素質(zhì)不高，這是從最直接的方面導致了問題的所在農(nóng)村里面的報賬人員。要進行社會主義農(nóng)村的建設(shè)，并且進行農(nóng)村經(jīng)濟管理，農(nóng)民群眾是建設(shè)主體，應當發(fā)揮著主導作用。但是我國農(nóng)民的知識水平來說，大多數(shù)處于中小學水平，高中以及大學本科的學歷占有極少數(shù)的比例。而知識水平有限的農(nóng)民群眾以及農(nóng)村干部在進行農(nóng)村經(jīng)濟管理中，沒有足夠的正確、科學的指導思想進行，因此在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，大部分農(nóng)民群眾僅僅是發(fā)揮著簡單的勞動力的角色，而不是主體作用。由此可見，農(nóng)村經(jīng)濟管理中，人才短缺較為嚴重。因為一般高素質(zhì)人才不會待在農(nóng)村，所以農(nóng)村經(jīng)濟管理中就沒有高素質(zhì)和高水平的財務人員同時，一些農(nóng)村經(jīng)濟的管理人員對農(nóng)村經(jīng)濟的認識不足，導致對農(nóng)村的經(jīng)濟的發(fā)展并不重視，這也是目前面臨的不足總之。農(nóng)村經(jīng)濟管理中的報賬人員對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展非常重要。

2.農(nóng)村法律制度不完善

現(xiàn)在我國的農(nóng)村經(jīng)濟在不斷的深入發(fā)展，因此伴隨而來的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作內(nèi)容的相關(guān)要求也相應提高在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，為了保證農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)承包以及農(nóng)村財務審計方面的精確和準確性，就對農(nóng)村經(jīng)濟的管理提出了更難更高標準的要求在這種情況下，就要求農(nóng)村的經(jīng)濟管理的法律制度健全，但是目前我國這方面的法律制度還不夠完善，這使得給我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展帶了嚴重的不利影響。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實質(zhì)是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、互換、分撥和消費實施組織。這樣可以實現(xiàn)一系列工作的終極目標其主要包含農(nóng)村土地合同制，監(jiān)督農(nóng)民負擔財務審核等等。因為沒有完善的法規(guī)作保障，使得管理人員在開展工作的時候沒有憑證洛個環(huán)節(jié)上都會受到限制這樣對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的發(fā)展極其不利。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系的缺陷主要體現(xiàn)在三個方面：第一，農(nóng)民進入市場的組織化程度低，從根本上制約了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提高;第二，農(nóng)產(chǎn)品交易方式仍比較落后，流通現(xiàn)代化程度較低;第三，農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，影響了市場功能的充分發(fā)揮。

3.加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理的資金投入和管理

由于農(nóng)村經(jīng)濟管理的不科學性且政府撥給的資金在調(diào)撥的環(huán)節(jié)上流失嚴重這就直接導致了農(nóng)村債臺高筑的現(xiàn)象發(fā)生農(nóng)村經(jīng)濟管理的不科學性可以通過以下幾個方面上進行協(xié)調(diào)嚴格把好費用支出，精簡債務，強化監(jiān)管三方面入手經(jīng)過簡化部門把多個單位進行整合成一個單位這樣大大的降低了費用的支出，與此同時對于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不要與其他鄉(xiāng)村攀比不要盲目效仿，要結(jié)合自己村里的實際情況進行科學的建設(shè)要對自己的資金有合理的計劃性使用。為了解決我國農(nóng)村經(jīng)濟管理不足的發(fā)展現(xiàn)狀，必須要對農(nóng)村經(jīng)濟管理中的資金進行合理的管理對于最直接的管理者就是農(nóng)村經(jīng)濟資金的相關(guān)工作人員，要很明晰的掌握財務的經(jīng)濟狀況，對清算的資金的總數(shù)要清楚記錄，同時對于資金的應用的方向要有明確的記錄，及時進行審計，這樣才能保證每一筆農(nóng)村經(jīng)濟中的資金用到實處。讓農(nóng)村經(jīng)濟資金發(fā)揮其最大的作用只有保證了農(nóng)村經(jīng)濟管理中資金合理科學的使用。才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展除去農(nóng)村地區(qū)自身的發(fā)展外，最需要的就是要國家和政府大力的支持，只有加大國家以及政府對農(nóng)村經(jīng)濟管理的投入，才能夠進一步確保農(nóng)村經(jīng)濟管理的科學合理。

4.加強農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)

為了保證農(nóng)村經(jīng)濟管理能夠更好的發(fā)展，就要加強對其管理的工作人員的素質(zhì)的培養(yǎng)，盡量可以形成一支高素質(zhì)和高水平的精英隊伍只有提高了農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)，對報賬人員的素質(zhì)的提高和其他的一系列的不穩(wěn)定的因素都可以很好的解決。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)，可以構(gòu)建農(nóng)村村級干部培訓機制，對村委人員定期開展道德培養(yǎng)，對財務方面的知識和技能進行定期的培訓，這樣有利于農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的高素質(zhì)的形成。為了保證農(nóng)村經(jīng)濟管理能夠更好的發(fā)展，就要加大農(nóng)村經(jīng)濟管理人才引進的力度，盡量可以形成一支高素質(zhì)和高水平的精英隊伍。只有以此為前提，才能夠不斷的提升農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)水平。首先，農(nóng)村經(jīng)濟管理中，應當適度的引進專業(yè)的管理人才，將一些具備有專業(yè)素質(zhì)的知識人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟管理中，才能夠更好的將農(nóng)村經(jīng)濟進行管理。其次來說，還應當在農(nóng)村建立起農(nóng)村村級干部培訓機制，對財務以及經(jīng)濟管理方面的知識和技能進行定期的培訓，這樣有利于農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的高素質(zhì)的形成。以人才引進為基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟管理才能夠獲得進步。

（作者單位：152100黑龍江省望奎縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站）