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        基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)存問題及對(duì)策思考

        2019-05-22 09:34:14趙小溪
        農(nóng)民致富之友 2019年8期
        關(guān)鍵詞:科技成果基層農(nóng)業(yè)

        趙小溪

        鄉(xiāng)村振興離不開基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的支持,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。近年來,基層農(nóng)技推廣體系改革,取得明顯成效,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用,基層農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量效率穩(wěn)步提高,成為了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支柱力量。

        1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題

        在我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍仍然存在著一些亟需解決的問題,例如:相關(guān)農(nóng)技人員職責(zé)履行能力不強(qiáng),機(jī)構(gòu)人員老化、專業(yè)技術(shù)人員比例偏低等問題比較普遍。相關(guān)人員必須要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和意識(shí)到在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題,及時(shí)制定相應(yīng)的措施有效解決存在的問題,從而提高我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的工作積極性,推動(dòng)我國基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        1.1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊

        在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中,存在著嚴(yán)重的人口老齡化現(xiàn)象,相關(guān)資料顯示,鄉(xiāng)級(jí)人員中35歲以下的比例僅為10.6%,大學(xué)及以上學(xué)歷的僅占三成,在未來10年內(nèi),現(xiàn)有基層農(nóng)技人員將有近50%人退休,若農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才不能得到合理配置,農(nóng)技人員將面臨“青黃不接”的局面,使我國的技術(shù)推廣隊(duì)伍出現(xiàn)人才斷層的現(xiàn)象。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中具有高學(xué)歷專業(yè)背景的人員嚴(yán)重不足,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)近年來新招聘的大中專畢業(yè)生屈指可數(shù),而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣確具有較高的專業(yè)性,對(duì)于部分剛畢業(yè)的大學(xué)生而言,如果沒有積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)則是無法適應(yīng)這項(xiàng)工作,進(jìn)而造成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)高低有別,后備人才不足的現(xiàn)象發(fā)生,為此,需要不斷培養(yǎng)新的推廣人才做支撐,加強(qiáng)基層農(nóng)技人員人才有效利用。

        1.2 農(nóng)業(yè)科研成果的利用率較低

        在近幾年的發(fā)展過程中,我國政府在農(nóng)業(yè)科技研究工作方面投入了大量的人力與物力,收獲了豐富的科研技術(shù)成果,但科研成果在實(shí)際的應(yīng)用過程中的轉(zhuǎn)化率較低,缺乏市場(chǎng)潛力和推廣價(jià)值,適宜轉(zhuǎn)化的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技成果明顯不足,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化率大致只有30%至35%,導(dǎo)致大量的科研成活無法應(yīng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,對(duì)我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高有一定的不利影響。

        1.3 新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有一定的難度

        基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困難的主要因素包括兩個(gè)方面。首先,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)來說較低一些,對(duì)于一些新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)接受能力較弱,不能積極嘗試新技術(shù),大多數(shù)人都采取保守圍觀的態(tài)度,并且缺乏學(xué)習(xí)能力,針對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),無法及時(shí)掌握,而這對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作開展有一定的不利影響;其次,基層技術(shù)推廣工作人員對(duì)技術(shù)推廣工作的認(rèn)知不全面,未能充分認(rèn)知到技術(shù)推廣工作的重要性,在開展推廣工作時(shí),缺乏積極心,并且部分農(nóng)民無法對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的理解?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)人員為能給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作足夠的資金支持,因此在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。

        2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在問題的對(duì)策

        相關(guān)工作人員針對(duì)在我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中現(xiàn)存的問題進(jìn)行了全面的分析,同時(shí)針對(duì)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題提出了幾點(diǎn)可行性的對(duì)策,以期有效提高我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的工作效率。

        2.1 提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平

        2.1.1 提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的理論水平以及實(shí)踐水平。政府部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)力度,定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平以及理論知識(shí)水平進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高技術(shù)人員的專業(yè)技能水平從而推動(dòng)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。并且要加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員之間的交流溝通,將更先進(jìn)科學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),從而有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)能力。

        2.1.2 充分調(diào)動(dòng)技術(shù)推廣人員的工作積極性。相關(guān)人員必須要將具備專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才充分利用,同時(shí)也要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的工作人員編制進(jìn)行嚴(yán)格控制,要確保農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍編制中不存在非專業(yè)人員。

        2.2 提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率

        2.2.1 制定《國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,建立起完善的激勵(lì)制度,在科研工作人員的成果考核指標(biāo)中加入農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率,提高科研人員的工作積極性。以“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主線,突出基層農(nóng)業(yè)科技特色,聚焦科技成果源頭供給、深化和提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)承接,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,加快構(gòu)建一條龍產(chǎn)業(yè)的工作鏈條,要將科研成果及時(shí)的運(yùn)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù),著力打造特色鮮明的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化模式的建立打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        2.2.2 相關(guān)企業(yè)開展品牌戰(zhàn)略,不斷提高自身的創(chuàng)新能力,在現(xiàn)如今的市場(chǎng)的大環(huán)境背景下,建立起自己的品牌,從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得良好的發(fā)展空間。

        2.3 拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣途徑

        2.3.1 加快信息化建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的投入。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)達(dá)的時(shí)代背景下,相關(guān)人員可以通過利用網(wǎng)絡(luò)以及媒體將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,不斷拓寬推廣路徑,改革農(nóng)業(yè)科技管理體制,開展農(nóng)業(yè)科技推廣,合理使用計(jì)算機(jī)技術(shù)以及通信技術(shù),從而將農(nóng)業(yè)技術(shù)信息進(jìn)行有效傳播,確保農(nóng)業(yè)科技信息技術(shù)傳播的實(shí)時(shí)性和有效性。

        2.3.2 完善農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)制度。相關(guān)人員要不斷完善農(nóng)業(yè)合作社的相關(guān)制度,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,建立利益激勵(lì)機(jī)制,提高科研人員的成果轉(zhuǎn)化收益,提高權(quán)益人的收益,調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育,將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、種子的種苗等工作有效結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,加快成果轉(zhuǎn)化。

        總之,想要解決在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題,還需要相關(guān)人員采取一定的措施,有針對(duì)性的解決問題,從而有效的提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平和科研成果的轉(zhuǎn)化率,確保推廣工作能夠有效開展,提高我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。

        (作者單位:075100? 河北省張家口市宣化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

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