游大海
近年來(lái),我國(guó)全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了可喜成績(jī)。黨的十九大報(bào)告提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。建設(shè)美麗中國(guó),重點(diǎn)應(yīng)該在鄉(xiāng)村,本文初步探討如何建立美麗鄉(xiāng)村,并提出具體措施。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要走可持續(xù)發(fā)展之路
一提到農(nóng)村,就會(huì)想到天是藍(lán)的,山是綠的,水是清的,遍地雞鴨豬牛羊,人與自然和諧相處,但是僅有山清水秀但貧窮落后算不上美麗鄉(xiāng)村,要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),讓生態(tài)自然造福子孫后代。生態(tài)環(huán)境是最大的也是最寶貴的資源,利用好生態(tài)資源,關(guān)鍵是把生態(tài)資源變成生態(tài)效益。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的大力發(fā)展,促進(jìn)了綠色GDP的增長(zhǎng),把鄉(xiāng)村逐步建設(shè)成都市后花園,打造度假、休閑、旅游地成為政府工作的重點(diǎn)。建造生態(tài)文化走廊、生態(tài)公園等生態(tài)文化設(shè)施,制定發(fā)展旅游業(yè)的計(jì)劃,積極籌建農(nóng)家樂(lè)和打造老年養(yǎng)生基地,深刻挖掘與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)文化,并加以保護(hù)和傳承,這些都是有效手段。只有善于挖掘和保護(hù)生態(tài),善于經(jīng)營(yíng)生態(tài),善于從不同的層面、用不同的方式培育生態(tài)理念,增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)。通過(guò)優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益,才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要豐富村民文化內(nèi)涵
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是具體的項(xiàng)目建設(shè),更多的是要體現(xiàn)文化的內(nèi)涵。深厚的文化底蘊(yùn)是“美麗鄉(xiāng)村”的重要內(nèi)涵之一,不僅是為了給鄉(xiāng)村一個(gè)美麗的外表,關(guān)鍵在于提升農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民的幸福指數(shù),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的個(gè)性化展示、農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化培育和生活幸福感的有效喚起,為農(nóng)民提供豐富充實(shí)的人文環(huán)境。從各村實(shí)際出發(fā),發(fā)掘鄉(xiāng)土文化要找準(zhǔn)切入點(diǎn),形成處處有景觀、村村有韻味的文化局面,使文化煥發(fā)新活力。實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)讓各村根據(jù)自己的特色和實(shí)際情況在進(jìn)行村莊整治和建設(shè),到底什么才是適合自己的美麗鄉(xiāng)村,各村應(yīng)該自己說(shuō)了算。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與廣大村民息息相關(guān)密不可分。在規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施、管理維護(hù)等諸多工作,必須有一整套有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行機(jī)制,還要建立健全許許多多的規(guī)章制度作保障。如何建立和落實(shí)好這些運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度,應(yīng)該發(fā)動(dòng)廣大村民共同參與制訂這些運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度,傾聽(tīng)村民的建議和意見(jiàn),集思廣益,讓他們共同來(lái)出謀劃策。提升鄉(xiāng)村外部形象一定要結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升鄉(xiāng)村自身的能力。在設(shè)計(jì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),要注意長(zhǎng)短規(guī)劃結(jié)合,更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則。一方面通過(guò)短期或中長(zhǎng)期的建設(shè)規(guī)劃解決目前急需要解決的問(wèn)題,以民生為重點(diǎn),著重改善群眾的生產(chǎn)生活,打造宜居、宜家、宜人的優(yōu)美環(huán)境;另一方面也要用發(fā)展的眼光看待規(guī)劃,超前謀劃,設(shè)計(jì)遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)合理有效的遠(yuǎn)期規(guī)劃布局,為美好鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要突出農(nóng)村特色
城市建筑有城市的美,農(nóng)村建筑有鄉(xiāng)村的美。現(xiàn)代城市人越來(lái)越向往農(nóng)村的田園風(fēng)光,說(shuō)到底是農(nóng)村的特質(zhì)美吸引著大家。因此,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要在在建筑風(fēng)格和文化內(nèi)涵等方面要突出鄉(xiāng)村特色,保留更多傳統(tǒng)美和特質(zhì)美。要把依山傍水、質(zhì)樸醇厚等體現(xiàn)在農(nóng)村特中。由于地域不同,表現(xiàn)形式也不一樣,所以即使是農(nóng)村,也要因地制宜、突出特色、分類實(shí)施。遼闊廣袤的農(nóng)村散落著很多古建筑,承載著深厚的歷史,文化價(jià)值,因此要把這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更多地保留傳承。有旅游資源的地方應(yīng)組織廣大農(nóng)民開(kāi)發(fā)旅游業(yè),同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民在服務(wù)接待培訓(xùn),使樂(lè)在農(nóng)家、美在農(nóng)家,成為一種新的生活理念和對(duì)美麗鄉(xiāng)村的具體詮釋。
四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要讓村民切實(shí)受益
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是完善修繕一下公共設(shè)施,整治美化一下村莊環(huán)境,更重要的是如何通過(guò)這項(xiàng)工程的實(shí)施,結(jié)合各村的特有資源,進(jìn)行科學(xué)合理配置、開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)的全面可持續(xù)發(fā)展。群眾認(rèn)同、百姓滿意是根本標(biāo)準(zhǔn)和最高原則,這就要求在建設(shè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí),要始終把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。近些年來(lái),通過(guò)大力推進(jìn)重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治、農(nóng)村環(huán)境得到較大改善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展還不平衡,不少鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)相對(duì)薄弱,村民垃圾亂扔、亂倒現(xiàn)象仍比較突出,解決這些與群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題,成了重中之重。緊緊依靠農(nóng)民群眾,必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、能動(dòng)性,讓農(nóng)民參與到方案制定、規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),充分尊重群眾意愿,廣泛吸納農(nóng)民意見(jiàn),只有農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),才能讓他們切實(shí)感到受益。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是打造農(nóng)民幸福生活的美好家園,農(nóng)民是最直接的受益群體,也理應(yīng)是最主要的參與者、實(shí)施者。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升農(nóng)民生活品質(zhì)造福農(nóng)民的工程,應(yīng)從環(huán)境整治等方面入手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。對(duì)美好生活的追求是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的價(jià)值所在,要大力加強(qiáng)農(nóng)村的道德法制建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村不僅要有整齊的屋舍,更要有積極向上的精神面貌和鄉(xiāng)風(fēng)文明。所以,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和永恒發(fā)展。
(作者單位:116021 遼寧省大連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心)